Причина проверки:

с целью проверки мотивированного представления старшего инспектора ОНД и ПР по Иркутскому району от 09122020 гзадачиосуществление деятельности по предупреждению выявлению и пресечению нарушений организациями и гражданами требований установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан и принятие мер по результатам проверкипредметпо предотвращению причинения вреда жизниздоровью граждан

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фонда безопасности государства а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (27 шт.):

• Согласно заключению ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ М4474192020 от 21122020 года установлено что ручной пожарный извещатель у центрального входа установлен на высоте 1 м от уровня пола при требуемом 15±01 м измерение проводилось дальномер лазерный Leica DISTOtmA5 зав 1064842735 свидетельство о поверке АО «ВостСибАГП» 2954 действительно до 18112020 года
• Согласно заключению ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ М4474192020 от 21122020 года установлено что при имитации воздействия опасных факторов пожара на автоматические извещатели и при нажатии кнопки на ручные пожарные извещатели передача сигнала не обеспечивается на пульт подразделения пожарной охраны
• Согласно заключению ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ М4474192020 от 21122020 года установлено что соединительные линии системы АПС не отвечают требованиям
• При наличии одного источника электропитания на объектах III категории надежности электроснабжения допускается использовать в качестве резервного источника питания электроприемников указанных в 151 аккумуляторные батареи или блоки бесперебойного питания которые должны обеспечивать питание указанных электроприемников в дежурном режиме в течение 24 ч плюс 1 ч работы системы пожарной автоматики в тревожном режимеСП 513130 2009 п153
• Согласно заключению ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ М4774192020 от 21122020 года система СОУЭ не запустилась
• Не разработаны специальные технические условия отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженернотехнических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности здание имеет атриумное пространство
• На объекте защиты с ночным пребыванием людей руководителем организации не обеспечено наличие электрических фонарей не менее 1 фонаря на каждого дежурного
• Допущена эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции в помещении бойлерной а также на первом этаже вблизи эвакуационного выхода
• Не обеспечено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного
• Допущена эксплуатация электроустановочных изделий выключателя с повреждением в кабинете директора
• Не обеспечен 1 этаж требуемым количеством огнетушителей
• Отсутствует инструкция о мерах о мерах пожарной безопасности
• Проверяемым лицом не обеспеченно ежедневно передача в подразделение пожарной охраны в районе выезда которого находится объект с ночным пребыванием людей информации о количестве людей находящихся на объекте защиты в том числе в ночное время
• Согласно заключению ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ М4474192020 от 21122020 года установлено что ручной пожарный извещатель у входа установлен на высоте 18 м от уровня пола при требуемом 15±01 м от уровня земли или пола до органа управления рычага кнопки и тп измерение проводилось дальномер лазерный Leica DISTOtmA5 зав 1064842735 свидетельство о поверке АО «ВостСибАГП» 2954 действительно до 18112020 года
• Согласно заключению ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ М4774192020 от 21122020 года в ходе проверки резервных источников питания установлено что аккумуляторные батареи на момент проверки не имеют остаточную емкость достаточную для функционирования системы АУПС Не обеспечивается функционирование системы в течении 24 часов в дежурном режиме плюс 1 час в режиме тревоги
• Не обеспечено помещение сторожа первичными средствами пожаротушения
• Допущена эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции
• Согласно заключения ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ М4474192020 от 21122020 года установлено что ручной пожарный извещатель у входа установлен на высоте 174 м от уровня пола при требуемом 15±01 м от уровня земли или пола до органа управления рычага кнопки и тп измерение проводилось дальномер лазерный Leica DISTOtmA5 зав 1064842735 свидетельство о поверке АО «ВостСибАГП» 2954 действительно до 18112020 года
• Система СОУЭ находится в неисправном состоянии не запустилась
• Допущено размещение пожарных извещателей на расстоянии менее 05 м до осветительных приборов измерение проводилось дальномер лазерный Leica DISTOtmA5 зав 1064842735 свидетельство о поверке АО «ВостСибАГП» 2954 действительно до 18112020 года
• Согласно заключению ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ М4774192020 от 21122020 года соединительные линии АПС не отвечают требованиям
• Система СОУЭ находится в неисправном состоянии не обеспечивает уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного фактически составляет 58 дБА
• Не обеспечено помещение первичными средствами пожаротушения
• Согласно заключению ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ М4774192020 от 21122020 года соединительные линии системы АПС не отвечают требованиям
• Система СОУЭ находится в неисправном состоянии не обеспечивает уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного фактически составляет 60 дБА
• 142941, Московская обл., г. Кашира, п. Новоселки, ул. Поселковая, д. 50
• Не обеспечено наличие указателей направления движения к источнику противопожарного водоснабжения

Нарушенный правовой акт:

• п 23 ст 4 Федерального закона от 22072008 N 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• Ст54 Федерального закона от 22072008 N 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• СП 5131302009 Выбор электрических проводов и кабелей способы их прокладки для организации шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации должен производиться в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53315 ГОСТ Р 53325 требованиями настоящего раздела и технической документации на приборы и оборудование системы пожарной сигнализации
• Согласно заключению ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ М4774192020 от 21122020 года в ходе проверки резервных источников питания установлено что аккумуляторные батареи на момент проверки не имеют остаточную емкость достаточную для функционирования системы АУПС Не обеспечивается функционирование системы в течении 24 часов в дежурном режиме плюс 1 час в режиме тревоги
• Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства заводаизготовителя национальными и или международными стандартами и оформляет акт проверки При монтаже ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения требования нормативных документов по пожарной безопасности и или специальных технических условий п 61 Правил О противопожарном режиме утвержденных Постановлением правительства РФ от 25 апреля 2012 г 390СП 3131302009 г Системы противопожарной защиты Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре Требования пожарной безопасности
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 6 Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности ст78
• На объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время телефонной связи электрических фонарей не менее 1 фонаря на каждого дежурного средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного п 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г N 390
• Запрещается эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляциип 42 «а» Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г N 390
• Запрещается пользоваться розетками рубильниками другими электроустановочными изделиями с повреждениями п 42 «б» Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г N 390
• Руководитель организации обеспечивает объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям N 1 и 2 а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки освидетельствования и своевременной замены указанных в паспорте огнетушителя п 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г 390Руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей периодичность их осмотра и проверки а также своевременную перезарядку огнетушителей Учет наличия периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в специальном журнале произвольной формы п 478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г 390
• В отношении каждого объекта защиты за исключением индивидуальных жилых домов руководителем иным уполномоченным должностным лицом организации индивидуальным предпринимателем в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты далее руководитель организации утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями установленными разделом XVIII настоящих Правил в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А Б и В1 производственного и складского назначения п 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г 390
• Руководитель организации обеспечивает ежедневно передачу в подразделение пожарной охраны в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей информации о количестве людей больных находящихся на объекте защиты в том числе в ночное время п 10 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г 390
• п 23 ст 4 Федерального закона от 22072008 N 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»Ручные пожарные извещатели следует устанавливать на стенах и конструкциях на высоте 15±01 м от уровня земли или пола до органа управления рычага кнопки и тп п 13131 СП 5131302009 Системы противопожарной защиты Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические Нормы и правила проектирования с Изменением N 1
• При наличии одного источника электропитания на объектах III категории надежности электроснабжения допускается использовать в качестве резервного источника питания электроприемников указанных в 151 аккумуляторные батареи или блоки бесперебойного питания которые должны обеспечивать питание указанных электроприемников в дежурном режиме в течение 24 ч плюс 1 ч работы системы пожарной автоматики в тревожном режимеСП 513130 2009 п153
• Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства заводаизготовителя национальными и или международными стандартами и оформляет акт проверки При монтаже ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения требования нормативных документов по пожарной безопасности и или специальных технических условий п 61 Правил О противопожарном режиме утвержденных Постановлением правительства РФ от 25 апреля 2012 г 390 СП 3131302009 г Системы противопожарной защиты Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре Требования пожарной безопасности
• Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства заводаизготовителя национальными и или международными стандартами и оформляет акт проверки При монтаже ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения требования нормативных документов по пожарной безопасности и или специальных технических условий п 61 Правил О противопожарном режиме утвержденных Постановлением правительства РФ от 25 апреля 2012 г 390 Размещение точечных тепловых и дымовых пожарных извещателей следует производить с учетом воздушных потоков в защищаемом помещении вызываемых приточной иили вытяжной вентиляцией при этом расстояние от извещателя до вентиляционного отверстия должно быть не менее 1 м В случае применения аспирационных пожарных извещателей расстояние от воздухозаборной трубы с отверстиями до вентиляционного отверстия регламентируется величиной допустимого воздушного потока для данного типа извещателей в соответствии с технической документацией на извещательГоризонтальное и вертикальное расстояние от извещателей до близлежащих предметов и устройств до электросветильников в любом случае должно быть не менее 05 м Размещение пожарных извещателей должно осуществляться таким образом чтобы близлежащие предметы и устройства трубы воздуховоды оборудование и прочее не препятствовали воздействию факторов пожара на извещатели а источники светового излучения электромагнитные помехи не влияли на сохранение извещателем работоспособностип 23 ст 4 ФЗ от 22082008 г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п 1336 СП 5131302009 Системы противопожарной защиты Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические Нормы и правила проектирования с Изменением N 1Техническое заключение ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ М4774192020 от 21122020 года
• Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства заводаизготовителя национальными и или международными стандартами и оформляет акт проверки При монтаже ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения требования нормативных документов по пожарной безопасности и или специальных технических условий п 61 Правил О противопожарном режиме утвержденных Постановлением правительства РФ от 25 апреля 2012 г 390 п 23 ст 4 ФЗ от 22072008 г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства заводаизготовителя национальными и или международными стандартами и оформляет акт проверки При монтаже ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения требования нормативных документов по пожарной безопасности и или специальных технических условийп 61 Правил О противопожарном режиме утвержденных Постановлением правительства РФ от 25 апреля 2012 г 390 СП 3131302009 г Системы противопожарной защиты Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре Требования пожарной безопасности
• Руководитель организации обеспечивает исправность своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год весной и осенью с составлением соответствующих актов п 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г 390 «О противопожарном режиме»
• Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам являющимся источником противопожарного водоснабжения должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения п 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г 390 «О противопожарном режиме»
• подпункт а пункта 1подпункт а пункта 7 Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2020 г N 438 Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля надзора муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ст 6 61 37 Федерального закона от 21 декабря 1994г 69ФЗ «О пожарной безопасности» Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» статей 10 12 13 Федерального закона от 26 декабря 2008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Согласно заключению ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ М4474192020 от 21122020 года установлено что ручной пожарный извещатель у центрального входа установлен на высоте 1 м от уровня пола при требуемом 15±01 м измерение проводилось дальномер лазерный Leica DISTOtmA5 зав 1064842735 свидетельство о поверке АО «ВостСибАГП» 2954 действительно до 18112020 года
• Согласно заключению ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ М4474192020 от 21122020 года установлено что при имитации воздействия опасных факторов пожара на автоматические извещатели и при нажатии кнопки на ручные пожарные извещатели передача сигнала не обеспечивается на пульт подразделения пожарной охраны
• Согласно заключению ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ М4474192020 от 21122020 года установлено что соединительные линии системы АПС не отвечают требованиям
• Согласно заключению ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ М4774192020 от 21122020 года в ходе проверки резервных источников питания установлено что аккумуляторные батареи на момент проверки не имеют остаточную емкость достаточную для функционирования системы АУПС Не обеспечивается функционирование системы в течении 24 часов в дежурном режиме плюс 1 час в режиме тревоги
• Согласно заключению ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ М4774192020 от 21122020 года система СОУЭ не запустилась
• Не разработаны специальные технические условия отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженернотехнических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности здание имеет атриумное пространство
• На объекте защиты с ночным пребыванием людей руководителем организации не обеспечено наличие электрических фонарей не менее 1 фонаря на каждого дежурного
• Допущена эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции в помещении бойлерной а также на первом этаже вблизи эвакуационного выхода
• Не обеспечено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного
• Допущена эксплуатация электроустановочных изделий выключателя с повреждением в кабинете директора
• Не обеспечен 1 этаж требуемым количеством огнетушителей
• В отношении каждого объекта защиты за исключением индивидуальных жилых домов руководителем иным уполномоченным должностным лицом организации индивидуальным предпринимателем в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты далее руководитель организации утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями установленными разделом XVIII настоящих Правил в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А Б и В1 производственного и складского назначения п 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г 390
• Проверяемым лицом не обеспеченно ежедневно передача в подразделение пожарной охраны в районе выезда которого находится объект с ночным пребыванием людей информации о количестве людей находящихся на объекте защиты в том числе в ночное время
• Согласно заключению ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ М4474192020 от 21122020 года установлено что ручной пожарный извещатель у входа установлен на высоте 18 м от уровня пола при требуемом 15±01 м от уровня земли или пола до органа управления рычага кнопки и тп измерение проводилось дальномер лазерный Leica DISTOtmA5 зав 1064842735 свидетельство о поверке АО «ВостСибАГП» 2954 действительно до 18112020 года
• Не обеспечено помещение сторожа первичными средствами пожаротушения
• Допущена эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции
• Согласно заключения ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ М4474192020 от 21122020 года установлено что ручной пожарный извещатель у входа установлен на высоте 174 м от уровня пола при требуемом 15±01 м от уровня земли или пола до органа управления рычага кнопки и тп измерение проводилось дальномер лазерный Leica DISTOtmA5 зав 1064842735 свидетельство о поверке АО «ВостСибАГП» 2954 действительно до 18112020 года
• Система СОУЭ находится в неисправном состоянии не запустилась
• Допущено размещение пожарных извещателей на расстоянии менее 05 м до осветительных приборов измерение проводилось дальномер лазерный Leica DISTOtmA5 зав 1064842735 свидетельство о поверке АО «ВостСибАГП» 2954 действительно до 18112020 года
• Согласно заключению ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ М4774192020 от 21122020 года соединительные линии АПС не отвечают требованиям
• Система СОУЭ находится в неисправном состоянии не обеспечивает уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного фактически составляет 58 дБА
• Не обеспечено помещение первичными средствами пожаротушения
• Согласно заключению ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ М4774192020 от 21122020 года соединительные линии системы АПС не отвечают требованиям
• Система СОУЭ находится в неисправном состоянии не обеспечивает уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного фактически составляет 60 дБА
• 142941, Московская обл., г. Кашира, п. Новоселки, ул. Поселковая, д. 50
• Не обеспечено наличие указателей направления движения к источнику противопожарного водоснабжения