Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью проверки фактов нарушения требований пожарной безопасности указанных в представлении государственного инспектора Ангарского городского округа по пожарному надзору Пахоменко ИА от 03022021 гПредметом настоящей проверки является проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни здоровью гражданЗадачами настоящей проверки являются осуществление деятельности по предупреждению выявлению и пресечению нарушений организациями и гражданами требований установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан и принятие мер по результатам проверки

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Отсутствует аварийное эвакуационное освещение на путях эвакуации в коридорах проходах первого и второго этажа на лестничных клетках первого и второго этажа
• Эвакуационные выходы из групповых комнат 9 15 расположенных на втором этаже объекта защиты ведущие непосредственно наружу закрыты на замок и не имеют возможности свободного открывания без ключа
• Выход из помещения подвала объекта защиты на лестничную клетку не изолирован противопожарной преградой
• 4На объекте не проведена повторная огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли

Нарушенный правовой акт:

• Основание Федеральный закон от 22072008 г 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст 6 п 1 Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий 1 в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности установленные техническими регламентами принятыми в соответствии с Федеральным законом О техническом регулировании и пожарный риск не превышает допустимых значений установленных настоящим Федеральным законом 2 в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности установленные техническими регламентами принятыми в соответствии с Федеральным законом О техническом регулировании и нормативными документами по пожарной безопасности Федеральный закон от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании ст 46 со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования включая изыскания производства строительства монтажа наладки эксплуатации хранения перевозки реализации и утилизации установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти подлежат обязательному исполнению только в части соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан имущества физических или юридических лиц государственного или муниципального имущества охраны окружающей среды жизни или здоровья животных и растений предупреждения действий вводящих в заблуждение приобретателей в том числе потребителей обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации п 23 При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в части освещенности количества размеров и объемнопланировочных решений эвакуационных путей и выходов а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасности п 36 Руководитель организации обеспечивает наличие знаков пожарной безопасности обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы места размещения аварийноспасательных устройств и снаряжения стоянки мобильных средств пожаротушения п37 Запрещается закрывать и ухудшать видимость световых оповещателей обозначающих эвакуационные выходы и эвакуационных знаков пожарной безопасности СП 1131302009 «Системы противопожарной защиты эвакуационные пути и выходы» 4312 В зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 5213330 СП 52131302016 «Естественное и искусственное освещение» п 763 Освещение путей эвакуации в помещениях и местах производства работ вне зданий следует предусматривать по путям эвакуации в коридорах и проходах по путям эвакуации в местах изменения перепада уровня пола или покрытия в зоне каждого изменения направления пути на пересечении проходов и коридоров на лестничных маршах при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом перед каждым эвакуационным выходом из помещения требующего эвакуационного освещения перед пунктом медицинской помощи в местах размещения средств экстренной связи в местах размещения средств пожаротушения в местах размещения плана эвакуации снаружи перед конечным выходом из здания или сооружения
• Основание Федеральный закон Технический регламент о требованиях пожарной безопасности от 22072008 N 123ФЗ ст 53 п 2 Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть1 установлены необходимое количество размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов 2 обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы ст 89 п 1 Эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации п 26 Запоры замки на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа Для объектов защиты для которых установлен особый режим содержания помещений охраны обеспечения безопасности должно обеспечиваться автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционно сотрудником работником осуществляющим круглосуточную охрану Руководитель организации а также дежурный персонал на объекте защиты на котором возник пожар обеспечивают подразделениям пожарной охраны доступ в любые помещения для целей эвакуации и спасения людей ограничения распространения локализации и тушения пожара п 27 При эксплуатации эвакуационных путей эвакуационных и аварийных выходов запрещается а устраивать на путях эвакуации пороги за исключением порогов в дверных проемах устанавливать раздвижные и подъемноопускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии вращающиеся двери и турникеты а также другие устройства препятствующие свободной эвакуации людей при отсутствии иных дублирующих путей эвакуации либо при отсутствии технических решений позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств Свод правил СП 1131302020 Системы противопожарной защиты Эвакуационные пути и выходы п 412 Защита людей на путях эвакуации должна быть обеспечена комплексом объемнопланировочных эргономических конструктивных инженернотехнических и организационных решений Эвакуационные пути в пределах помещения должны обеспечивать возможность безопасного движения людей через эвакуационные выходы из данного помещения За пределами помещений защиту путей эвакуации следует предусматривать из условия обеспечения безопасной эвакуации людей с учетом функциональной пожарной опасности помещений выходящих на эвакуационный путь численности эвакуируемых их групп мобильности степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания количества эвакуационных выходов с этажа и из здания в целом
• Основание Федеральный закон Технический регламент о требованиях пожарной безопасности от 22072008 N 123ФЗ ст 89 п 1 Эвакуационные пути в зданиях сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей пп 1 п 5 ст 89 Эвакуационными выходами считаются так же выходы из подвалов через общие лестничные клетки в тамбур с обособленным выходом наружу отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1го типа расположенной между лестничными маршами от пола подвала до промежуточной площадки лестничных маршей между первым и вторым этажами Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации п 23 При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в части освещенности количества размеров и объемнопланировочных решений эвакуационных путей и выходов а так же наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности в соответствии с требованиями ч 4 ст 4 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности СП 1131302020 «Системы противопожарной защиты Эвакуационные пути и выходы» п 422 Эвакуационные выходы из подвальных этажей а так же из цокольных этажей заглубленных более 05 м как правило следует предусматривать непосредственно наружу обособленными от общих лестничных клеток здания Допускается эвакуационные выходы из указанных этажей предусматривать в соответствии с положениями 1 через общие лестничные клетки с обособленным выходом наружу отделенным от остальной части лестничной клетки глухой отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1го типа При этом смежные площадки и марши разделяющие разные объемы лестничной клетки должны иметь предел огнестойкости в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности в тч по признакам Е и I СНиП 210197 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п 69 СНиП II280 «Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений» п 43 ч 3 СНиП IIА570 «Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений» п 45 ч 3 СНиП IIA562 «Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений» п 46 ч 3
• Основание Постановление правительства РФ от 16092020г 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской федерации» п 13 При эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности а так же технической документацией изготовителя средства огнезащиты и или производителя огнезащитных работ Указанная документация хранится на объекте защиты При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год Проверка состояния огнезащитной обработки пропитки В случае окончания гарантийного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и или производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетноаналитическими методами подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности СП 2131302020 «Системы противопожарной защиты Обеспечение огнестойкости объектов защиты» п 545 В зданиях IIV степеней огнестойкости c чердачными покрытиями при стропилах и или обрешетке выполненных из древесины а также других негорючих материалов кровлю следует выполнять из негорючих материалов а стропила и обрешетку в зданиях I степени огнестойкости подвергать обработке огнезащитными составами I группы огнезащитной эффективности в зданиях IIIV степеней огнестойкости огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ Р 53292 либо выполнять их конструктивную огнезащиту не способствующую скрытому распространению горения СНиП 2010285 «Противопожарные нормы» п 18 СНиП 210197 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п 78 п 713
• статей 6 61 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года 69ФЗ «О пожарной безопасности» подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10 ст 12 ст 13 Федерального закона от 26 декабря 2008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля

Выданные предписания:

• 1Отсутствует аварийное эвакуационное освещение на путях эвакуации в коридорах проходах первого и второго этажа на лестничных клетках первого и второго этажа 2Эвакуационные выходы из групповых комнат 9 15 расположенных на втором этаже объекта защиты ведущие непосредственно наружу закрыты на замок и не имеют возможности свободного открывания без ключа 3Выход из помещения подвала объекта защиты на лестничную клетку не изолирован противопожарной преградой 4На объекте не проведена повторная огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли