Проверка Администрация городского поселения Тельминского муниципального образования
№382100010027
🔢 ИНН:
3819015894
🆔 ОГРН:
1053819034323
📍 Адрес:
Усольский район п Тельма ул Крупской 11
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
15.02.2021
🎯
Основание проведения
С целью контроля за исполнением предписания по устранению нарушений требований в области гражданской обороны N 6ГО от 29052020г со сроком устранения «01022021»задачами настоящей проверки являются осуществление в порядке установленном законодательством Российской Федерации деятельности по проведению ... Еще...С целью контроля за исполнением предписания по устранению нарушений требований в области гражданской обороны N 6ГО от 29052020г со сроком устранения «01022021»задачами настоящей проверки являются осуществление в порядке установленном законодательством Российской Федерации деятельности по проведению проверки соблюдения органами местного самоуправления требований в области гражданской обороны и принятие мер по результатам проверкипредмет выполнение предписания органа государственного контроля надзора органа муниципального контроля
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Пункт 1 Не предоставлен план либо заверенная надлежащим образом выписка из Плана гражданской обороны и защиты населения Тельминского муниципального образования согласованный начальником главного управления МЧС России по Иркутской области и руководителем органа военного управленияПункт 2Местная систе... Еще...Пункт 1 Не предоставлен план либо заверенная надлежащим образом выписка из Плана гражданской обороны и защиты населения Тельминского муниципального образования согласованный начальником главного управления МЧС России по Иркутской области и руководителем органа военного управленияПункт 2Местная система оповещения необеспечивает доведение информации и сигналовоповещения до населения проживающего на территорииТельминского муниципального образования а именно система оповещения необеспечивает передачу речевыхсообщений на территории населенных пунктов установлено недостаточное количество оконечных средств оповещения населения
Главное управление МЧС России по Иркутской области 15.02.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация городского поселения Тельминского муниципального образования (ИНН: 3819015894) , адрес: Усольский район п Тельма ул Крупской 11
Выявленные нарушения (1 шт.):
Пункт 1 Не предоставлен план либо заверенная надлежащим образом выписка из Плана гражданской обороны и защиты населения Тельминского муниципального образования согласованный начальником главного управления МЧС России по Иркутской области и руководителем органа военного управленияПункт 2Местная система оповещения необеспечивает доведение информации и сигналовоповещения до населения проживающего на территорииТельминского муниципального образования а именно система оповещения необеспечивает передачу речевыхсообщений на территории населенных пунктов установлено недостаточное количество оконечных средств оповещения населения
Нарушенный правовой акт:
пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12021998 N 28ФЗ О гражданской обороне далее Федерального закона N 28ФЗ пункт 345 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 N 804 далее Положение о гражданской обороне в Российской Федерации Приказ МЧС России от 27032020 216 ДСП «Об утверждении порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения планов гражданской обороны» пункт 2 ст 8 Федерального закона N 28ФЗ п 23 ст 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» К вопросам местного значения городского поселения относятся организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера п 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации 8 Основными мероприятиями по гражданской обороне осуществляемыми в целях решения задачи связанной с оповещением населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера являются создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей пункт 152 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утв Приказом МЧС России от 14112008 687 далее Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях 15 Органы местного самоуправления в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия 152 По оповещению населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения осуществление ее реконструкции и модернизации установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей п 422 ГОСТ Р 423032015 Пункты 7910 Приказа МЧС России и Министерства цифрового развития связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г N 578365 Об утверждении Положения о системах оповещения населения
часть 26 статьи 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Выданные предписания:
Необходимо устранить выявленные в ходе проверки нарушения установленных требований в области гражданской обороны
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
Усольский район п Тельма ул Крупской 11
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Низкий риск 6 класс
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2021-03-16T16:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г УсольеСибирское ул Куйбышева 5
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2021-03-12T00:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
2
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Пашковская Валентина Викторовна
Должность
заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г УсольеСибирское и Усольскому району
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Покоев Антон Алексеевич
Должность
инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г УсольеСибирское и Усольскому району
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Пункт 1 Не предоставлен план либо заверенная надлежащим образом выписка из Плана гражданской обороны и защиты населения Тельминского муниципального образования согласованный начальником главного управления МЧС России по Иркутской области и руководителем органа военного управленияПункт 2Местная система оповещения необеспечивает доведение информации и сигналовоповещения до населения проживающего на территорииТельминского муниципального образования а именно система оповещения необеспечивает передачу речевыхсообщений на территории населенных пунктов установлено недостаточное количество оконечных средств оповещения населения
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Текст
В ходе проведения проверки выявлен факт невыполнения предписания 6ГО от 29052020г по устранению нарушений требований в области гражданской обороны со сроком устранения нарушений «01022021» а именно из 6 предложенных пунктов не выполнено 2
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
5ГО
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-03-16
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-10-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Необходимо устранить выявленные в ходе проверки нарушения установленных требований в области гражданской обороны
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12021998 N 28ФЗ О гражданской обороне далее Федерального закона N 28ФЗ пункт 345 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 N 804 далее Положение о гражданской обороне в Российской Федерации Приказ МЧС России от 27032020 216 ДСП «Об утверждении порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения планов гражданской обороны» пункт 2 ст 8 Федерального закона N 28ФЗ п 23 ст 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» К вопросам местного значения городского поселения относятся организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера п 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации 8 Основными мероприятиями по гражданской обороне осуществляемыми в целях решения задачи связанной с оповещением населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера являются создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей пункт 152 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утв Приказом МЧС России от 14112008 687 далее Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях 15 Органы местного самоуправления в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия 152 По оповещению населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения осуществление ее реконструкции и модернизации установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей п 422 ГОСТ Р 423032015 Пункты 7910 Приказа МЧС России и Министерства цифрового развития связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г N 578365 Об утверждении Положения о системах оповещения населения
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Ерофеев Михаил Александрович
Должность
Глава Тельминского МО
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Текст
Ознакомлен
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация городского поселения Тельминского муниципального образования
ИНН
3819015894
ОГРН
1053819034323
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный Федеральный контроль на основании обращений граждан юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций угрозу жизни и здоровью граждан а также массовые нарушения прав граждан
Категория риска
Низкий риск 6 класс
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2021-02-10
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002421798
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Иркутской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1083808012705
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001257
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001495528
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Пашковская Валентина Викторовна
Должность
Заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г УсольеСибирское и Усольскому району
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Кутенев Артем Александрович
Должность
начальник отделения отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г УсольеСибирское и Усольскому району
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Покоев Антон Алексеевич
Должность
инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г УсольеСибирское и Усольскому району
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата окончания проведения мероприятия
2021-03-16
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
С целью контроля за исполнением предписания по устранению нарушений требований в области гражданской обороны N 6ГО от 29052020г со сроком устранения «01022021»задачами настоящей проверки являются осуществление в порядке установленном законодательством Российской Федерации деятельности по проведению проверки соблюдения органами местного самоуправления требований в области гражданской обороны и принятие мер по результатам проверкипредмет выполнение предписания органа государственного контроля надзора органа муниципального контроля
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Проверить исполнение предписания
Дата начала
2021-02-15
Дата окончания проведения мероприятия
2021-03-16
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
Истечение срока исполнения органом местного самоуправления ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований ч 26 ст 77 Федерального закона от 06102003г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2021-02-01
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
5ГО
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-02-10
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
часть 26 статьи 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»