Причина проверки:

Цель соблюдение обеспечения пожарной безопасности на объекте защиты на основании мотивированного представления заместителя главного государственного инспектора г Братска и Братского района задачи осуществление деятельности по предупреждению выявлению и пресечению нарушений организациями и гражданами требований установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан и принятие мер по результатам проверки проведение мероприятийпо предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фонда

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Под лестничным маршем допускается размещение торгового помещения хранение горючих материалов бумажных коробок товара инвентаря
• Не обеспечена защита пристроенных торговых помещений установкой автоматической пожарной сигнализацией
• Отсутствует аварийное эвакуационное освещение в здании организации торговли на путях эвакуации со второго этажа в холле первого этажа
• Применяется горючий материал для отделки потолка центрального входа на путях эвакуации не отвечающий требованиям действующих норм Отделка потолка выполнена из древесно стружечной плиты Согласно справочника Баратов АН Том 1 Пожаровзрывоопасность веществ и материалов и средства их тушения стр 326 древесина является горючим материалом также согласно данных справочника «Пожаровзрывоопасность веществ и материалов и средства их тушения» под редакцией АЯ Корольченко и ДА Корольченко изд второе часть первая Москва Ассоциация Пожнаука 2004г древесина относится к горючим материалам стр 538539
• Не обеспечено соблюдение проектных решений в части количества и объемнопланировочных решений эвакуационных выходов Фактически отсутствует второй эвакуационный выход из помещения торгового зала согласно технического плана основное помещение 24 площадью 21252 квм с массовым пребыванием людей
• Помещения производственного и складского назначения 39 согласно технического плана не отделены от помещения торгового зала противопожарной перегородкой не ниже 1 типа предел огнестойкости не менее EI 45 от наружных стен до перекрытия
• При изменении функционального назначения производственного здания не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности установленных к зданиям организации торговли
• Не обеспечена защита здания организации торговли площадью 52832 квм класса функциональной пожарной опасности Ф31 автоматической установкой пожаротушения
• Не обеспечена защита основного помещения торгового зала гипермаркета «Маяк» 24 согласно технического плана площадью 21252 квм автоматической установкой пожаротушения

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 22072008 г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч 3 ч 4 ст 4 Техническое регулирование в области пожарной безопасности ч 1 ст 6 Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасностиПравила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства РФ от 16092020 г 1479 п 16 к запрещается устраивать на лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи мебель оборудование и другие горючие материалы
• Федеральный закон от 22072008 г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч 3 ч 4 ст 4 Техническое регулирование в области пожарной безопасности ч 1 ст 6 Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности ст 80 Требования пожарной безопасности при проектировании реконструкции и изменении функционального назначения зданий и сооружений ст 83 Требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства РФ от 16092020 г 1479 пп н п 16 на объектах защиты запрещается эксплуатировать после изменения класса функциональной пожарной опасности здания сооружения пожарные отсеки и части здания а также помещения не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности п 54 Руководитель организации организует работы по ремонту техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения обеспечивающие исправное состояние указанных средств Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства функционирующие в составе систем противопожарной защиты При монтаже ремонте техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и или специальные технические условия а также регламент технического обслуживания указанных систем утверждаемый руководителем организации Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств функционирующих в составе систем СП 486131302020 «Системы противопожарной защиты Перечень зданий сооружений помещений и оборудования подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации» п 11 п 44 таблица 3 п 48 Перечень документов в области стандартизации в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» утв Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 июля 2020 г 1190 п 240
• Федеральный закон от 30122009 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ст 8 Требования пожарной безопасности Федеральный закон от 22072008г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч2 ч3 ст4 Техническое регулирование в области пожарной безопасности ч1 ст6 Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности ч1 ч2 ст 53 Пути эвакуации людей при пожаре ч1 ст89 Требования пожарной безопасности к эвакуационным путям эвакуационным и аварийным выходам Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства РФ от 16092020 г 1479 пп н п 16 на объектах защиты запрещается эксплуатировать после изменения класса функциональной пожарной опасности здания сооружения пожарные отсеки и части здания а также помещения не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности п23 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в части освещенности количества размеров и объемнопланировочных решений эвакуационных путей и выходов а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 1131302020 «Свод правил с системы противопожарной защиты эвакуационные пути и выходы» утв Приказом МЧС России от 19032020г 194 п 4312 в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 5213330СП 52133302016 «Естественное и искусственное освещение Актуализированная редакция СНиП 230595» утв приказом Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г N 777пp п761 п763 Перечень документов в области стандартизации в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» утв Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 июля 2020 г 1190 п 210 п 209
• Федеральный закон от 22072008г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6ст 13 ст145 п 3 4 ст 134 п6 Таблица 3 «Классы пожарной опасности строительных материалов» Таблица 28 Область применения декоративноотделочных облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации Таблица 30 «Перечень показателей необходимых для оценки пожарной опасности текстильных и кожевенных материалов и для нормирования требований» СП 112133302011 п11 п 625 СНиП IIА570 «Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений» п 24
• ОснованиеФедеральный закон от 30122009 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ст 8 Требования пожарной безопасности Федеральный закон от 22072008г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч2 ч3 ст4 Техническое регулирование в области пожарной безопасности ч1 ст6 Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности ч1 ч2 ст 53 Пути эвакуации людей при пожаре ч1 ст89 Требования пожарной безопасности к эвакуационным путям эвакуационным и аварийным выходам Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства РФ от 16092020 г 1479 пп н п 16 на объектах защиты запрещается эксплуатировать после изменения класса функциональной пожарной опасности здания сооружения пожарные отсеки и части здания а также помещения не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности п23 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в части освещенности количества размеров и объемнопланировочных решений эвакуационных путей и выходов а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»СП 1131302020 «Свод правил с системы противопожарной защиты эвакуационные пути и выходы» п425 п 426 п 4212 п 4213 4214 п 4216 п 763 при необходимости наличия двух и более эвакуационных выходов они должны быть расположены рассредоточенно минимальное значение расстояния между наиболее близкими гранями указанных выходов в помещении должно быть не менее половины максимальной диагонали помещения п 746 ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале должна быть не менее 25 м при торговой площади св 400 квмПеречень документов в области стандартизации в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» утв Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 июля 2020 г 1190 п 209
• Федеральный закон от 22072008 г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч 3 ч 4 ст 4 Техническое регулирование в области пожарной безопасности ч 1 ст 6 Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасностиСП 2131302020 «Системы противопожарной защиты Обеспечение огнестойкости объектов защиты» п 527 пути эвакуации общие коридоры холлы фойе вестибюли галереидолжны отделяться от помещений стенами и перегородками предусмотренными от пола до перекрытия покрытия Указанные стены и перегородки должны примыкать к глухим участкам наружных стен и не иметь открытых проемов не заполненных дверями люками светопрозрачными конструкциями и др в том числе над подвесными потолками и под фальшполами Светопропускающие элементы в данных перегородках и стенах следует предусматривать из НГСП 4131302013 «Системы противопожарной защиты Ограничение распространения пожара на объектах защиты» п 552 Размещаемые на объектах классов Ф31 и Ф32 помещения производственного складского и технического назначения кухни пекарни доготовочные разделочные кладовые горючих товаров и товаров в горючей упаковке и тп за исключением помещений категорий В4 и Д выделяются противопожарными перегородками не ниже 1го типа и перекрытиями не ниже 3го типа и отделять от зала для посетителей площадью 250 м2 и более противопожарными перегородками не ниже 1го типа Заполнение проемов для выдачи пищи и приема грязной посуды из зала для посетителей не нормируется Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства РФ от 16092020 г 1479 пп н п 16 на объектах защиты запрещается эксплуатировать после изменения класса функциональной пожарной опасности здания сооружения пожарные отсеки и части здания а также помещения не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности Перечень документов в области стандартизации в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» утв Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 июля 2020 г 1190 п 210 п 212
• Федеральный закон от 22072008 г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч 3 ч 4 ст 4 Техническое регулирование в области пожарной безопасностич 1 ст 6 Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности ст 61 Идентификация объектов защиты ст 29 Пожарнотехническая классификация зданий сооружений и пожарных отсеков ст 32 Классификация зданий сооружений и пожарных отсеков по функциональной пожарной опасности ч 1 ст 78 Требования к проектной документации на объекты строительствач1 ч 3 ст 80 Требования пожарной безопасности при проектировании реконструкции и изменении функционального назначения зданий и сооруженийПравила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства РФ от 16092020 г 1479 пп н п 16 на объектах защиты запрещается эксплуатировать после изменения класса функциональной пожарной опасности здания сооружения пожарные отсеки и части здания а также помещения не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности СП 4131302013 «Системы противопожарной защиты Ограничение распространения пожара на объектах защиты» п 41 п 42Перечень документов в области стандартизации в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» утв Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 июля 2020 г 1190 п 212
• Федеральный закон от 22072008 г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч 3 ч 4 ст 4 Техническое регулирование в области пожарной безопасности ч 1 ст 6 Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности ст 80 Требования пожарной безопасности при проектировании реконструкции и изменении функционального назначения зданий и сооружений ст 83 Требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации Правила противопожарного режима в РФ утвержденные постановлением Правительства РФ от 16092020 г 1479 пп н п 16 на объектах защиты запрещается эксплуатировать после изменения класса функциональной пожарной опасности здания сооружения пожарные отсеки и части здания а также помещения не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности п 54 Руководитель организации организует работы по ремонту техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения обеспечивающие исправное состояние указанных средств Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства функционирующие в составе систем противопожарной защиты При монтаже ремонте техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и или специальные технические условия а также регламент технического обслуживания указанных систем утверждаемый руководителем организации Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств функционирующих в составе системСП 486131302020 «Системы противопожарной защиты Перечень зданий сооружений помещений и оборудования подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации» п 11 п 44 п 45 таблица 1 п 1212Перечень документов в области стандартизации в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» утв Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 июля 2020 г 1190 п 240
• Федеральный закон от 22072008 г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч 3 ч 4 ст 4 Техническое регулирование в области пожарной безопасности ч 1 ст 6 Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности ст 80 Требования пожарной безопасности при проектировании реконструкции и изменении функционального назначения зданий и сооружений ст 83 Требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализацииСП 486131302020 «Системы противопожарной защиты Перечень зданий сооружений помещений и оборудования подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации» п 11 п 44 п 45 таблица 3 п 392 Перечень документов в области стандартизации в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» утв Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 июля 2020 г 1190 п 240
• абзац 3 пункта 3 части 5 статьи 61 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 69ФЗ «О пожарной безопасности» статей 10 12 13 Федерального закона от 26 декабря 2008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Под лестничным маршем допускается размещение торгового помещения хранение горючих материалов бумажных коробок товара инвентаря
• Не обеспечена защита пристроенных торговых помещений установкой автоматической пожарной сигнализацией
• Отсутствует аварийное эвакуационное освещение в здании организации торговли на путях эвакуации со второго этажа в холле первого этажа
• Применяется горючий материал для отделки потолка центрального входа на путях эвакуации не отвечающий требованиям действующих норм Отделка потолка выполнена из древесно стружечной плиты Согласно справочника Баратов АН Том 1 Пожаровзрывоопасность веществ и материалов и средства их тушения стр 326 древесина является горючим материалом также согласно данных справочника «Пожаровзрывоопасность веществ и материалов и средства их тушения» под редакцией АЯ Корольченко и ДА Корольченко изд второе часть первая Москва Ассоциация Пожнаука 2004г древесина относится к горючим материалам стр 538539
• Не обеспечено соблюдение проектных решений в части количества и объемнопланировочных решений эвакуационных выходов Фактически отсутствует второй эвакуационный выход из помещения торгового зала согласно технического плана основное помещение 24 площадью 21252 квм с массовым пребыванием людей
• Помещения производственного и складского назначения 39 согласно технического плана не отделены от помещения торгового зала противопожарной перегородкой не ниже 1 типа предел огнестойкости не менее EI 45 от наружных стен до перекрытия
• При изменении функционального назначения производственного здания не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности установленных к зданиям организации торговли
• Не обеспечена защита здания организации торговли площадью 52832 квм класса функциональной пожарной опасности Ф31 автоматической установкой пожаротушения
• Не обеспечена защита основного помещения торгового зала гипермаркета «Маяк» 24 согласно технического плана площадью 21252 квм автоматической установкой пожаротушения