Причина проверки:

Цель контроль за выполнением ранее выданного предписания от 03112020 года 17311 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасностиЗадачи осуществление деятельности по предупреждению выявлению и пресечению нарушений организациями и гражданами требований установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан и принятие мер по результатам проверкиПредмет выполнение предписания органа государственного контроля надзора органа муниципального контроля

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Не обеспечено проведение контроля качества огнезащитной обработки строительных конструкций кровли здания
• Не обеспечено проведение не реже 1 раза в 5 лет эксплуатационных испытаний ограждения на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний
• Не обеспечено проведение не реже 1 раза в 5 лет эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц с составлением соответствующего протокола испытаний
• В помещении актового зала 20 согласно технического паспорта на путях эвакуации со сцены не защищено установками автоматической пожарной сигнализации
• Помещение костюмерной 13 согласно технического паспорта не в полном объеме защищено установками автоматической пожарной сигнализации
• Помещение комнаты охраны 12 согласно технического паспорта не защищено установками автоматической пожарной сигнализации
• Графическая часть плана эвакуации не соответствует требованиям ГОСТ Р 1221432009
• Отсутствуют предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации согласно технического паспорта а именно из помещения 8 коридор в лестничную клетку
• Отсутствует противопожарная дверь в дверных проемах ведущих в помещение подвала из общей лестничной клетки
• Руководителем организации не обеспечено проведение проверки работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации с составлением соответствующего акта

Нарушенный правовой акт:

• Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и или ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов6 применение огнезащитных составов в том числе антипиренов и огнезащитных красок и строительных материалов облицовок для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций ст 52 ФЗ от 22082008 г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»При эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и или производителя огнезащитных работ Указанная документация хранится на объекте защиты При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год По результатам проверки составляется акт протокол проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места мест с наличием повреждений огнезащитного покрытия описанием характера повреждений при наличии и рекомендуемых сроках их устранения Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций инженерного оборудования объектов защитып 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»В зданиях IIV степеней огнестойкости с чердачными покрытиями при стропилах и или обрешетке выполненных из горючих материалов кровлю следует выполнять из негорючих материалов а стропила и обрешетку в зданиях I степени огнестойкости подвергать обработке огнезащитными составами I группы огнезащитной эффективности в зданиях IIIV степеней огнестойкости огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 либо выполнять их конструктивную огнезащиту не способствующую скрытому распространению горения ч 2 3 4 ст 4 ФЗ123 от 22072008 г «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п 545 СП 2131302009 Свод правил Системы противопожарной защиты Обеспечение огнестойкости объектов защиты утв Приказом МЧС РФ от 25032009 N 172В зданиях всех степеней огнестойкости кровлю стропила и обрешетку чердачных покрытий полы двери ворота переплеты окон и фонарей а также отделку в том числе облицовку стен и потолков независимо от нормируемых пределов распространения огня по ним допускается выполнять из горючих материалов При этом стропила и обрешетку чердачных покрытий кроме зданий V степени огнестойкости следует подвергать огнезащитной обработке Качество огнезащитной обработки должно быть таким чтобы потеря массы огнезащищенной древесины при испытании по СТ СЭВ 468684 не превышала 25 ч 2 3 4 ст 4 ФЗ123 от 22072008 г «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п 18 СНиП 2010285 Противопожарные нормы
• Руководители организацийаобеспечивают содержание наружных пожарных лестниц наружных открытых лестниц предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре а также ограждений на крышах покрытиях зданий и сооружений в исправном состоянии их очистку от снега и наледи в зимнее времяборганизуют не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц наружных открытых лестниц предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты п 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и или ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов устройство систем обнаружения пожара установок и систем пожарной сигнализации оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре п 3 ст 52 ФЗ от 22082008 г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»В зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади кроме помещений с мокрыми процессами душевые санузлы охлаждаемые камеры помещения мойки и тп венткамер приточных а также вытяжных не обслуживающих производственные помещения категории А или Б насосных водоснабжения бойлерных и др помещений для инженерного оборудования здания в которых отсутствуют горючие материалы категории В4 и Д по пожарной опасности лестничных клеток ч 2 3 4 ст 4 ФЗ123 от 22072008 г «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п 4 НПБ 11003 утв Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г N 315 Об утверждении норм пожарной безопасности Перечень зданий сооружений помещений и оборудования подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией зарег в Минюсте РФ 27 июня 2003 г N 4836Прил А4 СП 5131302009 утв Приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г N 175 Об утверждении свода правил Системы противопожарной защиты Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические Нормы и правила проектирования
• Планы эвакуации разрабатываются организацией имеющей специальное разрешение на осуществление данной деятельности утверждаются руководителем организации и являются основанием для их воспроизведения в фотолюминесцентном исполнении Планы эвакуации в фотолюминесцентном исполнении вывешиваются на видных местах в соответствии с местом расположения указанном на плане Основание п 451 ГОСТ Р 1221432009 Система стандартов безопасности труда ССБТ Системы фотолюминесцентные эвакуационные Требования и методы контроля с Изменением N 1
• На объектах защиты запрещается снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров холлов фойе вестибюлей тамбуров тамбуршлюзов и лестничных клеток а также другие двери препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации пп д п 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и или ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов1применение объемнопланировочных решений и средств обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага пп 1 ст 52 Федерального закона от 22072008 N 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»В зданиях всех классов функциональной пожарной опасности кроме зданий Ф13 свыше 5 этажей допускается по условиям технологии предусматривать отдельные лестницы для сообщения между подвальным этажом и цокольным или первым этажом Они должны быть ограждены противопожарными перегородками 1го типа с устройством на одном из входов выходов тамбуршлюза с подачей воздуха при пожаре В случаях когда указанные лестницы ведут из подвального этажа только с помещениями категорий В4 и Д вместо тамбуршлюза допускается устройство противопожарной двери В зданиях класса Ф5 вышеуказанного ограждения таких лестниц допускается не предусматривать при условии что они ведут из подвального этажа с помещениями категорий В4 Г и Д в помещения цокольного или первого этажа тех же категорий ч 2 3 4 ст 4 ФЗ123 от 22072008 г «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п 418 СП 4131302013 Системы противопожарной защиты Ограничение распространения пожара на объектах защиты Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениямВыходы из помещений размещаемых в подвальных и цокольных этажах допускается устраивать через общие лестничные клетки при условии отсутствия в этих помещениях складов или кладовых сгораемых материалов При наличии в подвалах или цокольных помещений складов или кладовых сгораемых материалов допускается использовать для выхода общую лестничную клетку устраивая для этих помещений обособленные выходы наружу отделенные от остальной лестничной клетки глухими несгораемыми ограждающими конструкциями с пределом огнестойкости не менее 1 ч п 45 СНиП IIА570Противопожарные нормы проектирования зданий и сооруженийч 1 ст 88 ст 89 Федерального закона от 22072008 N 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• Руководитель организации организует работы по ремонту техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения обеспечивающие исправное состояние указанных средств Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства функционирующие в составе систем противопожарной защитыПри монтаже ремонте техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и или специальные технические условия а также регламент технического обслуживания указанных систем утверждаемый руководителем организации Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств функционирующих в составе системНа объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты в том числе технические средства функционирующие в составе указанных систем и результаты пусконаладочных испытаний указанных системПри эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы установленного изготовителем поставщиком и при отсутствии информации изготовителя поставщика о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядкеИнформация о работах проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защитыК выполнению работ по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели имеющие специальное разрешение если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации п 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» п 23 ст 4 ФЗ от 22072008 г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 3131302009 г Свод правил Системы противопожарной защиты Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре Требования пожарной безопасности утв Приказом МЧС РФ от 25032009 N 173
• ст 6 61 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 69ФЗ «О пожарной безопасности» Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» статей 10 12 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Не обеспечено проведение контроля качества огнезащитной обработки строительных конструкций кровли здания
• Не обеспечено проведение не реже 1 раза в 5 лет эксплуатационных испытаний ограждения на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний
• Не обеспечено проведение не реже 1 раза в 5 лет эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц с составлением соответствующего протокола испытаний
• В помещении актового зала 20 согласно технического паспорта на путях эвакуации со сцены не защищено установками автоматической пожарной сигнализации
• Помещение костюмерной 13 согласно технического паспорта не в полном объеме защищено установками автоматической пожарной сигнализации
• Помещение комнаты охраны 12 согласно технического паспорта не защищено установками автоматической пожарной сигнализации
• Графическая часть плана эвакуации не соответствует требованиям ГОСТ Р 1221432009
• Отсутствуют предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации согласно технического паспорта а именно из помещения 8 коридор в лестничную клетку
• Отсутствует противопожарная дверь в дверных проемах ведущих в помещение подвала из общей лестничной клетки
• Руководителем организации не обеспечено проведение проверки работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации с составлением соответствующего акта