Причина проверки:

проверка с целью контроля исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений установленных требований в области гражданской обороны от 17062019 6задачами настоящей проверки являются осуществление в порядке установленном законодательством Российской Федерации деятельности по проведению проверки соблюдения органом государственной власти Иркутской области требований в области гражданской обороны и принятие мер по результатам проверки контроль исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений установленных требований в области гражданской обороны от 17062019 6предметом настоящей проверки является выполнение предписания органа государственного контроля надзора органа муниципального контроля

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Региональной системой оповещения не обеспечено своевременное доведение до населения находящегося на территории Иркутской области сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера а также при ведении военных действий или вследствие этих действий о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите на территориях следующих муниципальных образований Иркутской области отсутствует возможность своевременного оповещения населения в автоматизированном режиме
• Защитное сооружение гражданской обороны ЗС ГО И14838 расположенное по адресу г Иркутск микрорайон Юбилейный 100Инженернотехническое оборудование ЗС ГО в неисправном состоянии вентиляционное и фильтровентиляционное оборудование демонтировано защитногерметические двери на входе в нерабочем состоянии имеют следы коррозии освещение ЗС ГО отсутствует трубопроводная сеть разрушена баки запаса воды имеют следы коррозииВ ЗС ГО нарушена гидроизоляция имеются многочисленные следы коррозии на оставшемся оборудовании ощущается запах плесени и сырости стены поражены грибком Не обеспечена сохранность ни объекта в целом ни его отдельных элементов
• Защитное сооружение гражданской обороны 10 расположенное по адресу г Иркутск ул Байкальская 118Не проводятся контрольные проверки и технические осмотры фильтровпоглотителей Не проводятся комплексные оценки технического состояния ЗС ГООтсутствует следующая документация ЗС ГО 1 Журнал проверки состояния убежища ПРУ 2 Сигналы оповещения ГО 3 План перевода ЗС ГО на режим убежища ПРУ 4 План ЗС ГО с указанием всех помещений и находящихся и находящихся в них оборудования и путей эвакуации 5 Планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств 6 Список личного состава группы звена по обслуживанию ЗС ГО 7 Эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО 8 Эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО 9 Эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО 10 Инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования 11 Инструкция по использования СИЗ 12 Инструкция по эксплуатации фильтовентиляционного и другого инженерного оборудования правила пользования приборами 13 Инструкция по противопожарной безопасности 14 Правила проведения укрываемых в ЗС ГО 15 Журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище ПРУ 16 Журнал учета обращений укрываемыхза мед помощью 17 Журнал учета работы ДЭС 18 Журнал регистрации демонтажа ремонта и замены оборудования 19 Схема эвакуации укрываемых из очага поражения 20 Список телефонов
• Защитное сооружение гражданской обороны ЗС ГО расположенное по адресуИркутская область г Черемхово ул Куйбышева 28Паспорт ЗС ГО не соответствует требованиям Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утв Приказом МЧС России от 15122002 583 отсутствует обязательное приложение к паспорту копия этажного плана и экспликаций помещений объекта ГО согласованная и заверенная органами технической инвентаризации организацией балансодержателем ЗС ГО и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямДопущено устройство сквозного отверстия в ограждающих конструкциях на входе и аварийном выходеЗащитногерметические и герметические двери запасных выходов ЗС ГО не промаркированы окрашены в коричневый цветИнженернотехническое оборудование в неисправном состоянии нет электричества не работает система вентиляции и фильтровентиляционное оборудование санузлы в неисправном состоянииНе проводятся ежегодные и специальные осмотры ЗС ГОНе проводятся комплексные оценки технического состояния ЗС ГОСанузлы ЗС ГО не опечатаны не закрыты
• Защитное сооружение гражданской обороны ЗС ГО 19 расположенное по адресу Иркутская область г УстьИлимск ул проезд Врачебный 1Инженернотехническое оборудование в неисправном состоянии нет электричества не работает система вентиляции и фильтровентиляционное оборудование отсутствуют электродвигатели приточновытяжной системы вентиляции большая часть электрооборудования отсутствует система водоснабжения в неисправном состоянии отсутствует инженерное оборудование и арматура запорная водоразборная воздушная система канализации в неисправном состоянии отсутствует инженерное оборудование сантехнические приборы и арматура уплотнительная резина пришла в негодность защитногерметические и герметические двери имеют следы коррозии ДЭС в неисправном состоянии помещение для ДЭС подтопленоНе проводятся технические осмотры и контрольные проверки фильтровпоглотителей ФП300 периодичность которых составляет ежегодно и раз в три года соответственно при эксплуатации более 10 лет Установленные ФП300 1980 г выпускаНарушена гидроизоляция ЗС ГО все помещения подтоплены имеются многочисленные протечки по стенам стены поражены грибком

Нарушенный правовой акт:

• часть 1 статьи 8 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» часть 1 пункт 45 часть 2 статьи 263 Федерального закона от 06101999 184ФЗ «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» пп 2 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункты 9 10 12 19 Положения о системах оповещения населения утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31072020 578365
• часть 1 статьи 8 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» часть 1 пункт 45 части 2 статьи 263 Федерального закона от 06101999 184ФЗ «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» п 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» п 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны утв постановлением Правительства Российской Федерации от 29111999 1309 п 321 3211 3212 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные приказом МЧС России от 15122002 583 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 25032003 4317 п 2 5 6 Порядка содержания и использования ЗС ГО в мирное время утвержденного приказом МЧС России от 21062005 575 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 21092005 7032
• часть 1 статьи 8 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» часть 1 пункт 45 части 2 статьи 263 Федерального закона от 06101999 184ФЗ «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» п 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» п 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны утв постановлением Правительства Российской Федерации от 29111999 1309 п 44 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002 583 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 25032003 4317 пп 413 п 41 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002 583 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 25032003 4317 п 36 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002 583 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 25032003 4317
• часть 1 статьи 8 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» часть 1 пункт 45 части 2 статьи 263 Федерального закона от 06101999 184ФЗ «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» п 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» п 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны утв постановлением Правительства Российской Федерации от 29111999 1309 пп 413 п 41 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002 583 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 25032003 4317 пп 411 412 п 41 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002 583 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 25032003 4317 п 321 3211 3212 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002 583 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 25032003 4317 п 2 5 6 Порядка содержания и использования ЗС ГО в мирное время утвержденного приказом МЧС России от 21062005 575 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 21092005 7032 пп 3210 622 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002 583 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 25032003 4317 пп 322 425 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002 583 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 25032003 4317 п 3 Порядка содержания и использования ЗС ГО в мирное время утвержденного приказом МЧС России от 21062005 575 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 21092005 7032 пп 22 36 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002 583 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 25032003 4317 п 1 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002 583 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 25032003 4317 п 3224 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002 583 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 25032003 4317 п 9 Порядка содержания и использования ЗС ГО в мирное время утвержденного приказом МЧС России от 21062005 575 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 21092005 7032
• часть 1 статьи 8 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» часть 1 пункт 45 части 2 статьи 263 Федерального закона от 06101999 184ФЗ «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» п 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» п 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны утв постановлением Правительства Российской Федерации от 29111999 1309 п 321 3211 3212 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002 583 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 25032003 4317 п 2 5 6 Порядка содержания и использования ЗС ГО в мирное время утвержденного приказом МЧС России от 21062005 575 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 21092005 7032 п 44 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002 583 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 25032003 4317 пп 2 3 Порядка содержания и использования ЗС ГО в мирное время утвержденного приказом МЧС России от 21062005 575 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 21092005 7032 пп 321 322 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002 583 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 25032003 4317
• Федеральный закон от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» Федеральный закон от 06101999 184ФЗ «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Постановление Правительства Российской Федерации от 21052007 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны»

Выданные предписания:

• Региональной системой оповещения не обеспечено своевременное доведение до населения находящегося на территории Иркутской области сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера а также при ведении военных действий или вследствие этих действий о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите на территориях следующих муниципальных образований Иркутской области отсутствует возможность своевременного оповещения населения в автоматизированном режиме
• Защитное сооружение гражданской обороны ЗС ГО И14838 расположенное по адресу г Иркутск микрорайон Юбилейный 100Инженернотехническое оборудование ЗС ГО в неисправном состоянии вентиляционное и фильтровентиляционное оборудование демонтировано защитногерметические двери на входе в нерабочем состоянии имеют следы коррозии освещение ЗС ГО отсутствует трубопроводная сеть разрушена баки запаса воды имеют следы коррозииВ ЗС ГО нарушена гидроизоляция имеются многочисленные следы коррозии на оставшемся оборудовании ощущается запах плесени и сырости стены поражены грибком Не обеспечена сохранность ни объекта в целом ни его отдельных элементов
• Защитное сооружение гражданской обороны 10 расположенное по адресу г Иркутск ул Байкальская 118Не проводятся контрольные проверки и технические осмотры фильтровпоглотителей Не проводятся комплексные оценки технического состояния ЗС ГООтсутствует следующая документация ЗС ГО 1 Журнал проверки состояния убежища ПРУ 2 Сигналы оповещения ГО 3 План перевода ЗС ГО на режим убежища ПРУ 4 План ЗС ГО с указанием всех помещений и находящихся и находящихся в них оборудования и путей эвакуации 5 Планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств 6 Список личного состава группы звена по обслуживанию ЗС ГО 7 Эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО 8 Эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО 9 Эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО 10 Инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования 11 Инструкция по использования СИЗ 12 Инструкция по эксплуатации фильтовентиляционного и другого инженерного оборудования правила пользования приборами 13 Инструкция по противопожарной безопасности 14 Правила проведения укрываемых в ЗС ГО 15 Журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище ПРУ 16 Журнал учета обращений укрываемыхза мед помощью 17 Журнал учета работы ДЭС 18 Журнал регистрации демонтажа ремонта и замены оборудования 19 Схема эвакуации укрываемых из очага поражения 20 Список телефонов
• Защитное сооружение гражданской обороны ЗС ГО расположенное по адресуИркутская область г Черемхово ул Куйбышева 28Паспорт ЗС ГО не соответствует требованиям Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утв Приказом МЧС России от 15122002 583 отсутствует обязательное приложение к паспорту копия этажного плана и экспликаций помещений объекта ГО согласованная и заверенная органами технической инвентаризации организацией балансодержателем ЗС ГО и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямДопущено устройство сквозного отверстия в ограждающих конструкциях на входе и аварийном выходеЗащитногерметические и герметические двери запасных выходов ЗС ГО не промаркированы окрашены в коричневый цветИнженернотехническое оборудование в неисправном состоянии нет электричества не работает система вентиляции и фильтровентиляционное оборудование санузлы в неисправном состоянииНе проводятся ежегодные и специальные осмотры ЗС ГОНе проводятся комплексные оценки технического состояния ЗС ГОСанузлы ЗС ГО не опечатаны не закрыты
• Защитное сооружение гражданской обороны ЗС ГО 19 расположенное по адресу Иркутская область г УстьИлимск ул проезд Врачебный 1Инженернотехническое оборудование в неисправном состоянии нет электричества не работает система вентиляции и фильтровентиляционное оборудование отсутствуют электродвигатели приточновытяжной системы вентиляции большая часть электрооборудования отсутствует система водоснабжения в неисправном состоянии отсутствует инженерное оборудование и арматура запорная водоразборная воздушная система канализации в неисправном состоянии отсутствует инженерное оборудование сантехнические приборы и арматура уплотнительная резина пришла в негодность защитногерметические и герметические двери имеют следы коррозии ДЭС в неисправном состоянии помещение для ДЭС подтопленоНе проводятся технические осмотры и контрольные проверки фильтровпоглотителей ФП300 периодичность которых составляет ежегодно и раз в три года соответственно при эксплуатации более 10 лет Установленные ФП300 1980 г выпускаНарушена гидроизоляция ЗС ГО все помещения подтоплены имеются многочисленные протечки по стенам стены поражены грибком