Причина проверки:

Соблюдение федерального и областного законодательства при осуществлении государственных полномочий в сфере наделения органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий перечня должностных лиц органов местного самоуправления уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности

Цели, задачи проверки:

часть 23 статьи 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1Установлен факт нарушения сроков представления в агентство отчета о работе органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий за IV квартал 2020 года При этом нарушение сроков носит объективный единичный и малозначительный характер2Не в полном объеме соблюдены требования по составлению отчетов о работе органов местного самоуправления по осуществлению областных государственных полномочий утвержденные приказом агентства от 21092016 35агпр При этом неотражение информации в отчетах носит малозначительный и единичный характер 3В рамках проведения проверки не представлен в агентство отчет о работе органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий за III квартал 2019 года а также доказательства подтверждающие направление отчетов о работе за I квартал 2019 года за III квартал 2019 года4В нарушение статьи 3 Закона Иркутской области 37ОЗ в агентство не в полном объеме представлены документы подтверждающие осуществление областного государственного полномочия по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления сельских поселений входящих в состав муниципального образования «Боханский район» уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности а также документы подтверждающие официальное опубликование указанных муниципальных правовых актов5Установлен факт несоответствия данных о количестве составленных протоколов и данных о количестве рассмотренных протоколов за 20192020 годы по правонарушениям ответственность за которые предусмотрена отдельными законами Иркутской области об административной ответственности6В рамках проведения проверки не представлены отчет по основным средствам в оперативном учете ведомость по нематериальным активам7Установлен факт применения формы авансового отчета по ОКУД 0504601 неподлежащей применению вместо применения формы авансового отчета по ОКУД 0504505 утвержденной приказом Минфина России от 30032015 52н8Установлен факт неотражения в авансовых отчетах на почтовые расходы документов подтверждающих получение конкретных материальных ценностей оказание определенных услуг или выполненных работ9Установлен факт отражения расходов на информационнокоммуникационные технологии по коду видов расходов КВР 244 «Прочая закупка товаров работ услуг» вместо КВР 242 «Закупка товаров работ услуг в сфере информационнокоммуникационных технологий»10Установлен факт нарушения нормативных требований при приобретении в 2019 году шкафа для хранения документов11Установлен факт отсутствия перечня норматива затрат на приобретение канцелярских товаров в расчете на одного муниципального служащего осуществляющего областные государственные полномочия по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий12Установлен факт применения порядка составления утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений утвержденного постановлением ио мэра муниципального образования «Боханский район» от 31102011 782 разработанного в соответствии с приказом Минфина России от 20112007 112н утратившим силу вместо надлежащего применению приказа Минфина России от 14022018 26н

Нарушенный правовой акт:

• О БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ
• БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЕРСОНАЛЬНОГО СОСТАВА И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЙ
• О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ОТДЕЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
• Приказ Минфина России от 30032015 52н Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета применяемых органами государственной власти государственными органами органами местного самоуправления органами управления государственными внебюджетными фондами государственными муниципальными учреждениями и Методических указаний по их применению
• Приказ Минфина России от 06062019 85н О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации их структуре и принципах назначения
• Приказ Минфина России от 14022018 N 26н Об Общих требованиях к порядку составления утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений
• Приказ агентства по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области от 21092016 35агпр Об утверждении форм отчетности органов местного самоуправления об осуществлении областных государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий
• Приказ агентства по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области от 23072018 19агпр Об определении перечня материальных затрат необходимых для осуществления областных государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий
• Распоряжение агентства по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области от 04082020 N 51агр Об определении перечня материальных затрат необходимых для осуществления областных государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий
• 37оз от 04042014 О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ОТДЕЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
• 20оз от 08052009 О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЕРСОНАЛЬНОГО СОСТАВА И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЙ

Выданные предписания:

• 1 При составлении отчетов об осуществлении областных государственных полномочий соблюдать требования к заполнению соответствующих форм отчетов органов местного самоуправления об осуществлении областных государственных полномочий утвержденных приказом агентства 35агпр в редакции от 28092020 а также требования к срокам их направления в агентство2 Представить в агентство отчет о работе органов местного самоуправления по осуществлению областных государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий за III квартал 2019 года документы подтверждающие направление отчетов о работе за I квартал 2019 года за III квартал 2019 года или пояснения о невозможности их представления3 Представить в агентство муниципальные правовые акты определяющие перечень должностных лиц сельских поселений входящих в состав муниципального образования «Боханский район» уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности а также документы подтверждающие официальное опубликование указанных муниципальных правовых актов непредставленные в ходе проведения проверки согласно перечню муниципальных образований Боханского района муниципальные правовые акты которых не представлены в агентство содержащемуся в акте проверки от 280620214 Представить в агентство поясняющие документы о несоответствии данных о количестве составленных протоколов об административных правонарушениях предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности и данных о количестве рассмотренных протоколов за 20192020 годы5 Представить в агентство пояснение о принятии к бухгалтерскому учету авансовых отчетов в нарушение порядка установленного приказом Минфина России 52н6 Представить в агентство пояснение о причине произведенных расходов относящихся к информационнокоммуникационным технологиям по КВР 244 «Прочая закупка товаров работ услуг» вместо вида расходов 242 «Закупка товаров работ услуг в сфере информационнокоммуникационных технологий»7 Представить в агентство пояснение о причине произведенных расходов на приобретение основных средств за счет субвенции по КОСГу 310 «Увеличение стоимости основных средств» в 2019 году при наличии в эксплуатации трех шкафов для документов на одну должность муниципального служащего исполняющего областные государственные полномочия по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий8 Представить в агентство пояснение о причине отсутствия утвержденного перечня норматива затрат на приобретение канцелярских товаров в расчете на одного муниципального служащего осуществляющего областные государственные полномочия по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий9 Привести порядок составления утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений в соответствие с приказом Минфина России от 14022018 26н «Об Общих требованиях к порядку составления утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений» представить в агентство