Причина проверки:

исполнение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования при осуществлении полномочий закрепленных в статье 9 Федерального закона от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение законодательства в сфере образования

Нарушенный правовой акт:

• Статья 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее 273ФЗ
• пункт 7 части 1 статьи 9 часть 5 статьи 108 273ФЗ статья 14 Федерального закона от 12 января 1996 года 7ФЗ «О некоммерческих организациях»
• статья 9 51 273ФЗ
• часть 4 статьи 4 пункт 6 части 1 статья 9 часть 5 статьи 63 273ФЗ
• часть 3 статьи 77 273ФЗ
• часть 4 статьи 97 273ФЗ
• часть 5 статьи 42 273ФЗ
• 131ФЗ от 06102003 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Статья 77

Выданные предписания:

• В рамках осуществления полномочий органа местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения в сфере образования в нарушение статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее 273ФЗ Управлением1в нарушение пункта 1 части 5 статьи 5 пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункта 39 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 22 марта 2021 года 115 при наличии обучающихся с ограниченными возможностями здоровья с задержкой психического развития с интеллектуальными нарушениями умственной отсталостью в штате подведомственных учреждений не предусмотрено необходимое количество ставокпо должности «учительдефектолог» МКОУ «СОШ 1 г Киренска» МКОУ «СОШ 3 г Киренска» МКОУ «СОШ 5 г Киренска» МКОУ «СОШ 6 г Киренска» МКОУ «ООШ 9 г Киренска» МКОУ «СОШ п Алексеевск» МКОУ «НОШ 4 г Киренска» МКОУ «Криволукская СОШ им Героя Советского Союза Тюрнева ПФ» МКОУ «СОШ с Макарово» МКОУ «СОШ с Петропавловское» МКОУ «СОШ п Юбилейный» МКОУ «НОШ с Кривошапкино» МКОУ «СОШ с Алымовка»по должности «учительлогопед» МКОУ «СОШ 3 г Киренска» МКОУ «СОШ 6 г Киренска» МКОУ «ООШ 9 г Киренска» МКОУ «СОШ п Алексеевск» МКОУ «НОШ 4 г Киренска» МКОУ «Криволукская СОШ им Героя Советского Союза Тюрнева ПФ» МКОУ «СОШ с Макарово» МКОУ «СОШ с Петропавловское» МКОУ «СОШ п Юбилейный» МКОУ «СОШ с Алымовка»по должности «педагогпсихолог» МКОУ «СОШ 3 г Киренска» МКОУ «ООШ 9 г Киренска» МКОУ «Криволукская СОШ им Героя Советского Союза Тюрнева ПФ» МКОУ «НОШ с Кривошапкино» МКОУ «СОШ с Алымовка»2муниципальный правовой акт регулирующий вопросы местного значения в сфере образования не соответствуют требованиям законодательства в сфере образования «Положение об Управлении образования администрации Киренского муниципального района» утвержденное Решением Думы Киренского муниципального района 15 апреля 2016 года 1616 не приведено в соответствие с требованиями действующего законодательства В указанном положении с превышением полномочий к функциям управления отнесены согласование годовых календарных учебных графиков образовательных организаций Киренского муниципального района осуществление контроль над деятельностью муниципальных образовательных учреждений по соблюдению законодательства Российской Федерации Иркутской области
• При осуществлении полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций в уставах подведомственных учреждений допускаются следующие нарушения действующего законодательства в сфере образования в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 9 частью 5 статьи 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» статьей 14 Федерального закона от 12 января 1996 года 7ФЗ «О некоммерческих организациях» при выборочной проверке уставов подведомственных образовательных организаций МАУ ДО «Детскоюношеский центр Киренского района «Гармония» МКОУ «ООШ 9 г Киренска» МКОУ «СОШ п Алексеевск» МКДОУ «ДС 1 г Киренска» МКДОУ «ДС 13 г Киренска» установлено что управлением образования в рамках осуществления функций учредителя содержание уставов не приведено в соответствие с изменениями действующего законодательства об образовании в части наличия обязательной информациив нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставах МКОУ «ООШ 9 г Киренска» МКОУ «СОШ п Алексеевск» не закреплены права обязанности и ответственность работников занимающих должности административнохозяйственных учебновспомогательных и иных работников осуществляющих вспомогательные функциив нарушение пункта 1 части 2 статьи 23 в пункте 21 устава МКДОУ «ДС 13 г Киренска» не верно указана цель деятельности общеобразовательной организацииКроме того в уставе МАУ ДО «Детскоюношеский центр Киренского района «Гармония» не представлены сведения о порядке участия обучающихся в управлении образовательной организацией об определении формы участия родителей в управлении организацией осуществляющей образовательную деятельность о порядке участия педагогических работников в управлении образовательной организацией в том числе в коллегиальных органах управления об установлении порядка назначения избрания директора
• Квалификация директора МКОУ «НОШ п Воронежский» Оленниковой АА не соответствует установленным требованиям отсутствует высшее профессиональное образование требований к квалификации по должности «руководитель директор заведующий начальник образовательного учреждения» установленных Единым квалификационным справочником должностей руководителей специалистов и служащих раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года 761н
• Положением об организации учета форм получения образования по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования определенных родителями законными представителями детей проживающих на территории Киренского муниципального района утвержденным постановлением администрации Киренского муниципального района от 23112020 646 сбор и предоставление управлению информации о детях получающих образование в форме семейного образования самообразования возложен на образовательные организации
• Организатором управлением школьного этапа всероссийской олимпиады школьников 20212022 учебного года не утверждены составы жюри по каждому общеобразовательному предмету Порядок проведения всероссийской олимпиады школьников утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 27 ноября 2020 года 678
• При осуществлении мониторинга системы образования управлением не соблюдены Правила осуществления мониторинга системы образования утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 года 662содержание подраздела 23 «Сведения о развитии дополнительного образования детей и взрослых» итогового отчета Управления образования администрации Киренского муниципального района о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования за 2019 год не соответствует перечню обязательной информации о системе образования подлежащей мониторингу утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 года 662показатели мониторинга системы образования «Дополнительное образование» представленные в итоговом отчете Управления образования администрации Киренского муниципального района о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования за 2019 год не приведены в соответствие с Показателями мониторинга системы образования утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 сентября 2017 года 955
• В состав территориальной психологомедикопедагогической комиссии Киренского муниципального района утвержденной приказом начальника управления от 8 сентября 2021 года 230 не включены следующие специалисты невролог офтальмолог оториноларинголог ортопед социальный педагог пункт 4 Положения о психологомедикопедагогической комиссии утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 сентября 2013 года 1082