Причина проверки:

исполнение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования при осуществлении полномочий закрепленных в статье 9 Федерального закона от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение законодательства в сфере образования

Нарушенный правовой акт:

• Статья 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Закон об образовании
• пункт 7 части 1 статьи 9 часть 5 статьи 108 273ФЗ статья 14 Федерального закона от 12 января 1996 года 7ФЗ «О некоммерческих организациях»
• статья 9 51 273ФЗ
• часть 6 статьи 66 273ФЗ
• часть 4 статьи 97 273ФЗ
• часть 5 статьи 42 273ФЗ
• Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выданные предписания:

• В рамках осуществления полномочий органа местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения в сфере образования в нарушение статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее 273ФЗ Управлением1в нарушение пункта 1 части 5 статьи 5 пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункта 39 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 22 марта 2021 года 115 при наличии обучающихся с ограниченными возможностями здоровья с задержкой психического развития с интеллектуальными нарушениями умственной отсталостью в штате подведомственных учреждений не предусмотрено необходимое количество ставокпо должности «учительдефектолог» МКОУ «СОШ 3 г Бодайбо» МКОУ «ООШ 4 г Бодайбо» МКОУ «НОШ г Бодайбо» МКОУ «Мамаканская СОШ» МКОУ «Кропоткинская СОШ»по должности «учительлогопед» МКОУ «СОШ 3 г Бодайбо» МКОУ «ООШ 4 г Бодайбо» МКОУ «Мамаканская СОШ» МКОУ «Артёмовская СОШ»муниципальные правовые акты регулирующие вопросы местного значения в сфере образования не соответствуют требованиям законодательства в сфере образования «Положение об организации ведомственного контроля УО администрации МО г Бодайбо и района в отношении подведомственных образовательных организаций» утвержденное приказом управления от 07102016 576 не приведено в соответствие с требованиями действующего законодательства в связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 31 июля 2020 года 248ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации» Кроме того в указанном положении с превышением полномочий к предмету проверки отнесены «осуществление контроля реализации в полном объеме общеобразовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса качеством подготовки выпускников» «выполнения установленного порядка промежуточной и итоговой аттестации обучающихся и осуществление текущего контроля успеваемости обучающихся» «учет и выдача выпускникам документов государственного образца об образовании а также медалей» и тд
• При осуществлении полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций в уставах подведомственных учреждений допускаются следующие нарушения действующего законодательства в сфере образования в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 9 частью 5 статьи 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» статьей 14 Федерального закона от 12 января 1996 года 7ФЗ «О некоммерческих организациях» при выборочной проверке уставов подведомственных образовательных организаций МКУ ДО «Станция юных натуралистов» МКОУ «СОШ 1 г Бодайбо» МКДОУ ДС 5 «Брусничка» МКОУ Артемовская СОШ» установлено что управлением образования в рамках осуществления функций учредителя содержание уставов не приведено в соответствие с изменениями действующего законодательства об образовании в части наличия обязательной информациив нарушение части 3 статьи 102 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставах МКОУ «СОШ 1 г Бодайбо» МКДОУ ДС 5 «Брусничка» МКОУ Артемовская СОШ» не закреплен порядок направления при ликвидации образовательной организации ее имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образованияв нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе МКУ ДО «Станция юных натуралистов» не закреплены права обязанности и ответственность работников занимающих должности административнохозяйственных учебновспомогательных и иных работников осуществляющих вспомогательные функциив нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе МКУ ДО «Станция юных натуралистов» не закреплен порядок принятия локальных нормативных актовв нарушение пункта 2 части 3 статьи 23 в пункте 23 устава МКОУ Артемовская СОШ» не верно указана цель деятельности общеобразовательной организации
• Квалификация заведующего МКДОУ ДС 20 не соответствует установленным требованиям отсутствует высшее профессиональное образование Заведующий исполняет обязанности с 17092018 в настоящее время обучается в ФГБОУ ВО «ИГУ» получает высшее образование требований к квалификации по должности «руководитель директор заведующий начальник образовательного учреждения» установленных Единым квалификационным справочником должностей руководителей специалистов и служащих раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года 761нУправлением не соблюдается Правила проведения аттестации руководителей и кандидатов на должность руководителя муниципальной организации осуществляющей образовательную деятельность учредителем которой выступает Управление образования администрации МИО г Бодайбо утвержденные приказом начальника Наумовой СЕ 707 от 30122020 в части соблюдения пункта 10 состав аттестационной комиссии утверждается правовым актом Управления образования ежегодно до 20 декабря текущего года по факту не утверждается пункта 34 аттестация руководителя проводится в соответствии с графиком которые ежегодно утверждается правовым актом министерства в срок до 31 января года проведения аттестации руководителя пункта 37 специалист управления образования отвечающий по своим функциональным обязанностям ха деятельность организации осуществляющей образовательную деятельность не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения аттестации руководителя представляет в аттестационную комиссию отзыв на руководителя подготовленный по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам фактически отзыв не подготавливался
• Управлением не были приняты меры по продолжению освоения несовершеннолетним Спиридоновым АЕ образовательной программы основного общего образования не позднее чем в месячный срок после его отчисления 23 мая 2019 года
• Управлением не установлены процедура сроки проведения и показатели мониторинга системы образования пункт 7 Правил осуществления мониторинга системы образования утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 года 662
• В состав территориальной психологомедикопедагогической комиссии утвержденный приказом начальника управления от 25 января 2021 года 27 не включен социальный педагог пункт 4 Положения о психологомедикопедагогической комиссии утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 сентября 2013 года 1082