Причина проверки:

Цель Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права План проверок за 2021 гgit38rostrudgovruplan_provedeniya_planovykh_proverokplan_provedeniya_planovykh_proverok_plan_provedeniya_proverok_na_2021_godЗадачи Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан включая право на безопасные условия трудаПредмет Соблюдение обязательных требований и или требований установленныхмуниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• На момент проведения проверки работодатель не обеспечил проведение за счет собственных средств обязательного психиатрического освидетельствования и допустил к исполнению своих трудовых обязанностей следующих работников электрогазосварщика 5 разряда Кунина ОЛ дата приема 03052016 электрогазосварщика 5 разряда Литвинцева ДБ дата приема 14122016 электрогазосварщика Милоградова АД дата приема 25022019 электрогазосварщика Розова МА дата приема 07122016 электрогазосварщика Сухарева ДД дата приема 18042016 электрогазосварщика 5 разряда Шибина ДГ дата приема 22112015 машиниста мостового крана 4 разряда Пирназарова ХЭ дата приема 19112018 машиниста мостового крана 4 разряда Махлачеву АВ дата приема 13012017 машиниста мостового крана 4 разряда Пахалкову СВ дата приема 15022016 машиниста мостового крана 4 разряда Скалину ЕВ дата приема 21092020 машиниста мостового крана 4 разряда Маткову ЕГ дата приема 03122018 машиниста мостового крана 4 разряда Винокурову ЕМ дата приема 09012019 электрогазосварщика 4 разряда Мухаметчина АР дата приема 31072020 Булгакова ВА стропальщика 3 разряда дата приема 12012021 Рушакова ДА стропальщика 3 разряда дата приема 19012021 Богомолова ГВ стропальщика 3 разряда дата приема 21012021 Медведева СА машиниста котельной 3 разряда дата приема 12102015 Пермякова АС машиниста котельной 3 разряда дата приема 23072016 Пьянникова АИ электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3 разряда дата приема на работу 09062020 Кроме того в ходе проведения проверки работодатель представил Сообщения врачебной психиатрической комиссии ООО «РУСАЛ Медицинский центр» которые выданы следующим работникам Коневу СН электрогазосварщику Станицкому ИН формовщику Шпису АИ формовщику Третьякову АВ электрогазосварщику Петухову НЛ формовщику Кайгородовой НВ арматурщику Соломатову ЕЭ формовщику Черепку ЕА формовщику Шабуркину ДВ формовщику Флягину АИ формовщику В отношении вышеуказанных работников нарушен порядок установленный уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти соответственно нарушены требования ст 213 Трудового кодекса РФ Данный порядок установлен Постановлением Правительства РФ 695 от 23092002 В соответствии с п 4 Порядка психиатрическое освидетельствование работника проводится врачебной комиссией создаваемой органом управления здравоохранением Министерством утверждено распоряжение от 10102017 2621мр «О врачебной комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию работников осуществляющих отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности созданы врачебные комиссии и утверждены соответствующие составы комиссий в медицинских организациях подведомственных Министерству здравоохранения Иркутской области Поскольку ООО «РУСАЛ Медицинский центр» не подведомственен Министерству здравоохранения Иркутской области поэтому состав врачебной комиссии для указанной медицинской организации нормативным правовым актом министерства утвержден быть не может Наличие у медицинской организации лицензии на осуществление медицинской деятельности в части психиатрического освидетельствования не подразумевает за собой право проведения психиатрического освидетельствования работникам осуществляющим отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности На момент проведения проверки работодателем не были представлены документы подтверждающие прохождение вышеуказанными работниками обязательного психиатрического освидетельствования в установленном порядке
• Работодатель не обеспечил выдачу средств индивидуальной защиты следующим работникам арматурщику 3 разряда Кайгородовой НВ нарукавники до износа арматурщику Кузнецовой СВ нарукавники до износа формовщику Шеметову МК очки защитные до износа респиратор до износа формовщику Романову СА очки защитные до износа респиратор до износа формовщику Флягину АИ очки защитные до износа респиратор до износа формовщику Бадмаеву ЮК очки защитные до износа респиратор до износа мастеру Федорову КО очки защитные до износа Проанализировав предоставленные работодателем документы вышеуказанные нарушения требований нормативных документов установлены и в отношении других работников
• В рамках плановой выездной проверки запрошены и исследованы документы по вопросу создания и функционирования системы управления охраной труда Представлено Положение о СУОТ утв генеральным директором АО «Идск» Антипиным НО от 05122020 которое разработано специалистом по охране труда Корниенко НМ В п 66 раздел 6 «Процедуры направленные на достижение целей в области охраны труда» представлен перечень опасностей представляющих угрозу жизни и здоровью работников исходя из специфики деятельности организации в п 64 данного раздела работодатель в мероприятия включил оценку уровней профессиональных рисков но на момент проведения проверки в нарушение п 36 Типового положения о системе управления охраной труда утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 г 438н работодателем не установлен порядок проведения анализа оценки и упорядочивания всех выявленных опасностей исходя из приоритета необходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими профессионального риска и с учетом не только штатных условий своей деятельности но и случаев отклонений в работе в том числе связанных с возможными авариями не описана процедура управления профессиональными рисками не идентифицированы опасности и уровни профессиональных рисков на всех рабочих местах класс риска перечень мер по исключению и снижению уровней рисков не назначены ответственные лица Тем самым работодатель нарушил ст 209 Трудового кодекса РФ абз 3 ч 2 ст 212 Трудового кодекса РФ не обеспечил в полном объеме создание и функционирование системы управления охраной труда а именно не проведена оценка уровней профессионального риска на рабочих местах электрогазосварщика 5 разряда Кунина ОЛ электрогазосварщика 5 разряда Литвинцева ДБ электрогазосварщика Милоградова АД электрогазосварщика Розова МА электрогазосварщика Сухарева ДД электрогазосварщика 5 разряда Шибина ДГ машиниста мостового крана 4 разряда Пирназарова ХЭ машиниста мостового крана 4 разряда Махлачеву АВ машиниста мостового крана 4 разряда Пахалкову СВ машиниста мостового крана 4 разряда Скалкину ЕВ машиниста мостового крана 4 разряда Маткову ЕГ машиниста мостового крана 4 разряда Винокуровой ЕМ электрогазосварщика 4 разряда Мухаметчина АР и др это относится ко всем работникам а также не определены меры по снижению уровня рисков связанных с основными выявленными опасностями На момент проведения проверки подтверждающие документы представлены не были П 11 Приложения 36 к приказу Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 г N 655
• В ходе проверки установлено что в нарушение требований ст 212 Трудового кодекса РФ п 45 Правил по охране труда при производстве строительных материалов утв Приказом Минтруда России от 15122020 N 901н в производственном цехе расположенном по адресу Иркутская область Шелеховский район село Введенщина улица Заводская Промышленная Зона Тер здание 1 на пусковой педали машины контактной сварки МТ2103 отсутствуют ограждения исключающие непреднамеренное включение приводов оборудования П 17 Приложения 36 к приказу Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 г N 655
• В нарушение требований ст 212 221 Трудового кодекса РФ п 26 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» работодатель не обеспечил контроль за применением работниками выданной сертифицированной спецодежды спецобуви и других средств индивидуальной защиты В ходе проверки установлено что 11022021 при осуществлении своих трудовых обязанностей арматурщиками Кайгородовой НВ трудовой договор ДС0000092 от 03022021 Кузнецовой СВ трудовой договор 27 от 15022016 не применяются полагающиеся средства индивидуальной защиты а именно очки защитные П9 Приложения 36 к приказу Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 г N 655
• В нарушение требований ст 212 Трудового кодекса РФ Приказа Минздравсоцразвития России от 17122010 N 1122н Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и или обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда Обеспечение работников смывающими и или обезвреживающими средствами работодатель не обеспечил выдачу смывающих и или обезвреживающих средств электрогазосварщику Сухареву ДД средства гидрофобного действия отталкивающие влагу сушащие кожу 100 мл средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды от раздражения и повреждения кожи 100 мл средства для защиты от бактериологических вредных факторов дезинфицирующие 100 мл электрогазосварщику Капранову ВА средства гидрофобного действия отталкивающие влагу сушащие кожу 100 мл средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды от раздражения и повреждения кожи 100 мл средства для защиты от бактериологических вредных факторов дезинфицирующие 100 мл электрогазосварщику Милоградову АД средства гидрофобного действия отталкивающие влагу сушащие кожу 100 мл средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды от раздражения и повреждения кожи 100 мл средства для защиты от бактериологических вредных факторов дезинфицирующие 100 мл арматурщику 3 разряда Кайгородовой НВ средства гидрофобного действия отталкивающие влагу сушащие кожу 100 мл средства для защиты от бактериологических вредных факторов дезинфицирующие 100 мл арматурщику Кузнецовой СВ средства гидрофобного действия отталкивающие влагу сушащие кожу 100 мл средства для защиты от бактериологических вредных факторов дезинфицирующие 100 мл формовщику Шеметову МК средства гидрофобного действия отталкивающие влагу сушащие кожу 100 мл средства для защиты от бактериологических вредных факторов дезинфицирующие 100 мл формовщику Романову СА средства гидрофобного действия отталкивающие влагу сушащие кожу 100 мл средства для защиты от бактериологических вредных факторов дезинфицирующие 100 мл Проанализировав предоставленные работодателем документы вышеуказанные нарушения требований нормативных документов установлены и в отношении других работников П 9 Приложения 36 к приказу Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 г N 655
• В рамках проверки выборочно исследованы трудовые договоры на предмет соответствия ст 57 ТК РФ Так исследованы трудовые договоры на работников Асоев Б Думков ЕИ Плотникова ЛМ Алесксеенко АА Пермяков СВ Задорожных АВ Скалина ЕВ Петров АА Трудовые договоры оформлены в соответствии с требованиями ст 57 ТК РФ По вопросу оплаты труда Сроки выплаты заработной платы в Учреждении согласно Правилам внутреннего трудового распорядка утвержденным 28122020 установлены 25 число текущего месяца заработная плата за первую половину месяца 10 числа следующего месяца заработная плата за вторую половину месяцаИнспекцией труда по вопросу своевременной выплаты всем работникам заработной платы работникам выявлены нарушения по выплате за вторую половину декабря 2020 Так согласно представленному платежному поручению 2092 от 2512202 заработная плата за первую половину декабря 2020 выплачена 109 работникам 25122020 Согласно представленному платежному поручению 1 от 11012021 заработная плата за вторую половину декабря 2020 выплачена 83 работникам 11012021 Согласно ч 2 ст 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты содержащие нормы трудового права локальные нормативные акты условия коллективного договора соглашений и трудовых договоров обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки установленные в соответствии с настоящим Кодексом коллективным договором правилами внутреннего трудового распорядка трудовыми договорами и тдЧастью 6 ст 136 ТК РФ установлено что заработная плата выплачивается работникам не реже чем каждые полмесяца Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода за который она начисленаТаким образом АО «Идск» нарушены требования ч 6 ст 136 ТК РФ в части несвоевременной выплаты работникам заработной платы за вторую половину декабря 2021 Дата совершения правонарушения 01012021 Кроме того статьей 236 Трудового кодекса РФ установлено что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы оплаты отпуска выплат при увольнении и других выплат причитающихся работнику работодатель обязан выплатить их с учетом процентов денежной компенсации в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателяСогласно представленным расчетным листкам за январь 2021 на работников Алексеенко АА Задорожных АВ Пермяков СВ Петров АА Плотникова ЛН Скалина ЕВ требования по выплате работникам процентов денежной компенсации предусмотренные ст 236 ТК РФ работодателем не исполнены В связи с чем АО «Идск» необходимо начислить и выплатить работникам проценты денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за вторую половину декабря 2020 Также АО «Идск» необходимо рассмотреть вопрос о начислении и выплате процентов в отношении других работников получивших заработную плату за вторую половину декабря 2020 с нарушением сроков Дополнительно в рамках проверки запрошены документы на уволенных работников на предмет своевременности выплаты окончательного расчета при увольнении Так исследованы приказы на увольнение расчетные листки платежные документы на работников Юшин АД Сидорова АС Потапов АА Горохов ГФ Волхонский СИ Нарушений сроков выплаты окончательного расчета ст 140 ТК РФ не усматривается окончательный расчет выплачен работникам в последний рабочий день в день из увольнения Далее проверкой исследован вопрос выплаты заработной платы работникам выполняющим трудовую деятельность по сменному графику Так выборочно у работодателя запрошен трудовой договор на работника Алексеенко АА расчетные листки и платежные документы графики сменности табели учета рабочего времени за период май 2020 декабрь 2020 Алексеенко АА работает по сменному графику Приказами об утверждении графиков 18 от 26032020 24 от 28042020 18 от 20 мая 2020 31 от 27062020 45 от 24072020 установлен режим работы работника продолжительность смены 23 часа обед не включается в рабочее время Продолжительность перерыва для отдыха и питания 1 час Начало смены 0800ч окончание смены 0800ч Перерывы для отдыха и питания с 1600 ч до 1630 ч Второй перерыв 0030 ч до 0100 ч Согласно табелям учета рабочего времени за период май 2020 сентябрь 2020 в мае 2020 Алексеенко АА находился в ежегодном отпуске С 09062020 по 28092020 работник работал по утвержденному графику в режиме работы установленном вышеперечисленными приказами Проанализировав расчетные листки на работника табели учета рабочего времени за период май 2020сентябрь 2020 проверкой установлено что работа в ночное время оплачивается работнику в повышенном размере всего за 5 часов Согласно ч1 ст 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях но не ниже размеров установленным трудовым законодательством и иными нормативноправовыми актами содержащими нормы трудового права Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором локальным нормативным актом трудовым договором В силу ст 96 ТК РФ ночное время с 2200 до 0600 То есть за сутки работы работника с 08ч00мин до 08 ч00 мин у работника выходит по 8 часов работы в ночное время ООО «Идск» нарушены ч1 ст 154 ТК РФ в части начисления и выплаты Алексеенко АА заработной платы за работу в ночное время с 2200 по 0600 в не полном объемеПриложения 1 2 4 5 6 7 13 15 к Приказу Федеральной службы по труду и занятости от 10112017 655

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение требований ст 76 212 213 Трудового кодекса РФ Постановления Правительства РФ от 23092002 N 695 О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности
• Нарушение требований ст 212 221 Трудового кодекса РФ Приказа Минздравсоцразвития специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» Приказа Минздравсоцразвития РФ от 16072007 N 477 «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам занятым на строительных строительномонтажных и ремонтностроительных работах с вредными и или опасными условиями труда а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» работодатель не обеспечил выдачу средств индивидуальной защиты следующим работникам арматурщику 3 разряда Кайгородовой НВ нарукавники до износа арматурщику Кузнецовой СВ нарукавники до износа формовщику Шеметову МК очки защитные до износа респиратор до износа формовщику Романову СА очки защитные до износа респиратор до износа формовщику Флягину АИ очки защитные до износа респиратор до износа формовщику Бадмаеву ЮК очки защитные до износа респиратор до износа мастеру Федорову КО очки защитные до износа Проанализировав предоставленные работодателем документы вышеуказанные нарушения требований нормативных документов установлены и в отношении других работников П 9 Приложения 36 к приказу Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 г N 655
• ст 209 Трудового кодекса РФ абз 3 ч 2 ст 212 Трудового кодекса РФ
• Нарушение требований ст 212 Трудового кодекса РФ п 45 Правил по охране труда при производстве строительных материалов утв Приказом Минтруда России от 15122020 N 901н
• Нарушение требований ст 212 221 Трудового кодекса РФ п 26 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»
• Нарушение требований ст 212 Трудового кодекса РФ Приказа Минздравсоцразвития России от 17122010 N 1122н Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и или обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда Обеспечение работников смывающими и или обезвреживающими средствами
• ст 57 ТК РФ
• ч 2 ст 360 Трудового кодекса РФ ст 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Устранить нарушение требований ч 2 абзабз 12 13 ст 212 ч 4 ч 7 ст 213 Трудового Кодекса Российской Федерации Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23092002 695 Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности утвержденного постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28041993 377не допускать к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и или опасными условиями труда при приеме на работу и периодически 1 раз в 5 лет
• Устранить нарушение требований ст 221 ТК РФ Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и или обезвреживающими средствами» утв Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 декабря 2010 года 1122нобеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств смывающих и обезвреживающих средств прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке в соответствии с установленными нормами работникам занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением организовать учет смывающих и или обезвреживающих средств работникам
• Устранить нарушение требований ст 209 абз 3 ч 2 ст 212 Трудового кодекса РФ и пункта 8 Типового положения о системе управления охраной труда утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016г 438нпровести идентификацию опасностей и уровней профессиональных рисков разработать процедуру управления профессиональными рисками определить меры по снижению уровня рисков связанных с основными выявленными опасностями
• Необходимо устранить нарушение требований ст 212 Трудового кодекса РФ п 45 Правил по охране труда при производстве строительных материалов утв Приказом Минтруда России от 15122020 N 901н в производственном цехе расположенном по адресу Иркутская область Шелеховский район село Введенщина улица Заводская Промышленная Зона Тер здание 1 на пусковой педали машины контактной сварки МТ2103 выполнить ограждение исключающее непреднамеренное включение приводов оборудования
• 38122225И689
• Во исполнение требований ч 2 ст22 ТК РФ ст 236 ТК РФ за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы за вторую половину декабря 2020г начислить и выплатить всем работникам проценты денежную компенсацию в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительноВо исполнение требований ст 96 ТК РФ ч1 ст 154 ТК РФ ч6 ст 136 ТК РФ доначислить и выплатить заработную плату за работу в ночное время с 2200 по 0600 за период июнь 2020 сентябрь 2020 в полном объеме с учетом ранее оплаченных часов