Причина проверки:

надзор за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере образования контроль качества образования в соответствии со статьей 93 Федерального закона Российской Федерации от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации контроль соблюдения лицензионных требований и условий в соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Учреждение на момент проверки не надлежащим образом выполняет функции отнесенные к его компетенции а именно1в нарушение части 3 статьи 30 Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ не представлены документы подтверждающие учёт мнения коллегиального органа управления Школьный парламент при принятии локального нормативного акта затрагивающего права воспитанников Положение о поощрении за успехи в учебной спортивной общественной и творческой деятельности и взыскании обучающихся а также не соблюден установленный пунктом 36 устава учреждения порядок принятия локального нормативного акта Положение о Попечительском совете МБОУ «СОШ 32» не рассмотрено Общешкольным родительским собранием2в нарушение части 4 статьи 49 Федерального закона 273ФЗ пунктов 2 и 5 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 года 276 не проведена аттестация на соответствие занимаемой должности следующих педагогических работников проработавших в учреждении более 2 лет ОС Тарасевич ЕА Котовщикова ЕВ Ганеева3в нарушение части 1 статьи 28 частей 1 и 2 статьи 30 Федерального закона 273ФЗ списочный состав психологопедагогического консилиума утвержденный приказом учреждения от 1 сентября 2020 года 49 не соответствует разделу «2 Организация деятельности ППк» Положения о психологопедагогическом консилиуме в МБОУ «СОШ 32»
• 4в нарушение части 1 статьи 28 части 1 статьи 30 Федерального закона 273ФЗ перечень и содержание локальных нормативных актов учреждения не соответствуют действующему законодательству в сфере образования а именно вне компетенции разработано и утверждено приказом от 22 сентября 2014 года 31 Положение об организации и проведении аттестации педагогических работников МБОУ «СОШ 32» на соответствие занимаемой должности осуществляющих образовательную детальность регламентирующее порядок аттестации является нарушением части 4 статьи 49 Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» вне компетенции разработано и утверждено приказом от 1 сентября 2020 года 47 Положение о проведении школьного этапа Всероссийской олимпиады школьников является нарушением части 3 статьи 77 Федерального закона 273ФЗ вне компетенции разработано и утверждено приказом от 1 сентября 2020 года 47 Положение об организации освоения обучающимися программ общего образования вне образовательных организаций в форме семейного образования и самообразования и организации промежуточной аттестации экстернов в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа 32» г Братска Иркутской области регламентирующее деятельность родителей законных представителей обучающихся в не образовательной организации является нарушением части 1 статьи 28 части 1 и 2статьи 30 части 4 статьи 44 части 5 статьи 63 Федерального закона 273ФЗ вне компетенции разработано и утверждено приказом от 1 сентября 2020 года Положение о привлечении добровольных пожертвованиях и целевых взносов физических и юридических лиц в МБОУ «СОШ 32» города Братска является нарушением части 1 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ Федерального закона от 11 августа 1995 года 135ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве волонтерстве» Положение о школе будущего первоклассника «Ступеньки» МБОУ «СОШ 32» утвержденное приказом учреждения от 1 сентября 2019 года 31 разработано на основе утратившего силу постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» является нарушением части 1 статьи 28 части 1 статьи 30 Федерального закона 273ФЗ
• в учреждении отсутствуют локальные нормативные акты регламентирующиесоотношение учебной преподавательской и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года требование части 6 статьи 47 Федерального закона 273ФЗ порядок доступа педагогических работников к информационнотелекоммуникационным сетям и базам данных учебным и методическим материалам материальнотехническим средствам обеспечения образовательной деятельности необходимым для качественного осуществления педагогической деятельности требование пункта 7 части 3 статьи 47 Федерального закона 273ФЗ порядок освоения наряду с учебными предметами курсами дисциплинами модулями по осваиваемой образовательной программе любых других учебных предметов курсов дисциплин модулей преподаваемых в учреждении а также преподаваемых в других организациях требование пункта 6 части 1 статьи 34 Федерального закона 273ФЗпорядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися получающими платные образовательные услуги требование части 3 статьи 35 Федерального закона 273ФЗ5в нарушение части 2 статьи 53 Федерального закона 273ФЗ отсутствуют договоры об оказании платных образовательных услуг 8 обучающихся зачисленных приказом учреждения от 1 октября 2020 года 2 на обучение по дополнительной общеразвивающей программе «Школа будущего первоклассника» с 1 октября 2020 года представлены приказы учреждения от 19 октября 2020 года 4 от 2 ноября 2020 года 5 от 1 декабря 2020 года 12 об отмене платных образовательных услуг в связи с неблагоприятной санитарноэпидемиологической ситуацией
• 6в нарушение части 9 статьи 54 Федерального закона 273ФЗ учреждение представляет недостоверную информацию об оказываемых платных образовательных услугах в части наименования дополнительных общеразвивающих программ реализуемых за счет средств физических лиц в тексте приказа учреждения от 1 октября 2020 года 2 «Об организации платных образовательных услуг» указано «Развитие речи и подготовка к обучению грамоте» «Я и окружающий мир» «Математические ступеньки» «Очумелые ручки» в приложении 1 к указанному приказу «Ступеньки» в приложении 3 к указанному приказу «Школа будущего первоклассник» в приказе учреждения от 1 октября 2020 года 3 «Ступеньки Подготовка детей к обучению в школе» в расчете стоимости дополнительной образовательной услуги по МБОУ «СОШ 32» МО г Братска с 0110202030042021 «Школа будущего первоклассника»7анализ документов подтверждающих правомерность условного перевода обучающихся ликвидации академической задолженности показал что по итогам 20182019 учебного года обучающийся 8«А» класса переведен в 9 класс условно при наличии академической задолженности по 13 учебным предметам однако согласно классному журналу обучающийся имеет удовлетворительные четвертные и годовые отметки по всем предметам учебного плана является нарушением части 2 статьи 58 Федерального закона 273ФЗ согласно распорядительному акту для ликвидации академической задолженности в первый раз в учреждении создана комиссия в нарушение частей 56 статьи 58 Федерального закона 273ФЗ на момент проверки представлен приказ от 04092019 105 об отчислении в порядке перевода в другую образовательную организацию8 при зачислении обучающихся в качестве экстернов для прохождения промежуточной аттестации не соблюдаются требования установленные Положением о формах периодичности порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся МБОУ «СОШ 32» является нарушением части 1 статьи 28 части 1 статьи 30 части 1 статьи 58 Федерального закона 273ФЗ
• Содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов не соответствуют требованиям действующего законодательства1реализуемая в учреждении адаптированная основная общеобразовательная программа начального общего образования для обучающихся с задержкой психического развития вариант 71 утвержденная приказом от 20 сентября 2019 года 70 далее АООП ЗПР и размещенная на официальном сайте учреждения в сети Интернет httpbratskschool32ru не приведена в соответствие с требованиями федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 года 1598 далее ФГОС НОО ОВЗ в части11в подразделе «Программы отдельных учебных предметов коррекционных курсов» не представлено содержание курсов корреционноразвивающей области пункт 295 ФГОС НОО ОВЗ12в подразделе «Учебный план» не представлен учебный план на уровень начального общего образования позволяющий определить количество учебных занятий по предметным областям за 4 учебных года пункт 293 ФГОС НОО ОВЗ2 не организовано оказание индивидуальной психологической помощи в образовательной организации в соответствии с ИПРА ребенкаинвалида

Нарушенный правовой акт:

• части 1 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• статья 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• проверка осуществляется в соответствии с пунктом 7 Положения о службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области утверждённого постановлением Правительства Иркутской области от 1 декабря 2011 года 353ппстатьями 9 11 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Учреждение на момент проверки не надлежащим образом выполняет функции отнесенные к его компетенции а именно1в нарушение части 3 статьи 30 Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ не представлены документы подтверждающие учёт мнения коллегиального органа управления Школьный парламент при принятии локального нормативного акта затрагивающего права воспитанников Положение о поощрении за успехи в учебной спортивной общественной и творческой деятельности и взыскании обучающихся а также не соблюден установленный пунктом 36 устава учреждения порядок принятия локального нормативного акта Положение о Попечительском совете МБОУ «СОШ 32» не рассмотрено Общешкольным родительским собранием2в нарушение части 4 статьи 49 Федерального закона 273ФЗ пунктов 2 и 5 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 года 276 не проведена аттестация на соответствие занимаемой должности следующих педагогических работников проработавших в учреждении более 2 лет ОС Тарасевич ЕА Котовщикова ЕВ Ганеева3в нарушение части 1 статьи 28 частей 1 и 2 статьи 30 Федерального закона 273ФЗ списочный состав психологопедагогического консилиума утвержденный приказом учреждения от 1 сентября 2020 года 49 не соответствует разделу «2 Организация деятельности ППк» Положения о психологопедагогическом консилиуме в МБОУ «СОШ 32»
• 4в нарушение части 1 статьи 28 части 1 статьи 30 Федерального закона 273ФЗ перечень и содержание локальных нормативных актов учреждения не соответствуют действующему законодательству в сфере образования а именно вне компетенции разработано и утверждено приказом от 22 сентября 2014 года 31 Положение об организации и проведении аттестации педагогических работников МБОУ «СОШ 32» на соответствие занимаемой должности осуществляющих образовательную детальность регламентирующее порядок аттестации является нарушением части 4 статьи 49 Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» вне компетенции разработано и утверждено приказом от 1 сентября 2020 года 47 Положение о проведении школьного этапа Всероссийской олимпиады школьников является нарушением части 3 статьи 77 Федерального закона 273ФЗ вне компетенции разработано и утверждено приказом от 1 сентября 2020 года 47 Положение об организации освоения обучающимися программ общего образования вне образовательных организаций в форме семейного образования и самообразования и организации промежуточной аттестации экстернов в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа 32» г Братска Иркутской области регламентирующее деятельность родителей законных представителей обучающихся в не образовательной организации является нарушением части 1 статьи 28 части 1 и 2статьи 30 части 4 статьи 44 части 5 статьи 63 Федерального закона 273ФЗ вне компетенции разработано и утверждено приказом от 1 сентября 2020 года Положение о привлечении добровольных пожертвованиях и целевых взносов физических и юридических лиц в МБОУ «СОШ 32» города Братска является нарушением части 1 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ Федерального закона от 11 августа 1995 года 135ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве волонтерстве» Положение о школе будущего первоклассника «Ступеньки» МБОУ «СОШ 32» утвержденное приказом учреждения от 1 сентября 2019 года 31 разработано на основе утратившего силу постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» является нарушением части 1 статьи 28 части 1 статьи 30 Федерального закона 273ФЗ
• в учреждении отсутствуют локальные нормативные акты регламентирующиесоотношение учебной преподавательской и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года требование части 6 статьи 47 Федерального закона 273ФЗ порядок доступа педагогических работников к информационнотелекоммуникационным сетям и базам данных учебным и методическим материалам материальнотехническим средствам обеспечения образовательной деятельности необходимым для качественного осуществления педагогической деятельности требование пункта 7 части 3 статьи 47 Федерального закона 273ФЗ порядок освоения наряду с учебными предметами курсами дисциплинами модулями по осваиваемой образовательной программе любых других учебных предметов курсов дисциплин модулей преподаваемых в учреждении а также преподаваемых в других организациях требование пункта 6 части 1 статьи 34 Федерального закона 273ФЗпорядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися получающими платные образовательные услуги требование части 3 статьи 35 Федерального закона 273ФЗ5в нарушение части 2 статьи 53 Федерального закона 273ФЗ отсутствуют договоры об оказании платных образовательных услуг 8 обучающихся зачисленных приказом учреждения от 1 октября 2020 года 2 на обучение по дополнительной общеразвивающей программе «Школа будущего первоклассника» с 1 октября 2020 года представлены приказы учреждения от 19 октября 2020 года 4 от 2 ноября 2020 года 5 от 1 декабря 2020 года 12 об отмене платных образовательных услуг в связи с неблагоприятной санитарноэпидемиологической ситуацией
• 6в нарушение части 9 статьи 54 Федерального закона 273ФЗ учреждение представляет недостоверную информацию об оказываемых платных образовательных услугах в части наименования дополнительных общеразвивающих программ реализуемых за счет средств физических лиц в тексте приказа учреждения от 1 октября 2020 года 2 «Об организации платных образовательных услуг» указано «Развитие речи и подготовка к обучению грамоте» «Я и окружающий мир» «Математические ступеньки» «Очумелые ручки» в приложении 1 к указанному приказу «Ступеньки» в приложении 3 к указанному приказу «Школа будущего первоклассник» в приказе учреждения от 1 октября 2020 года 3 «Ступеньки Подготовка детей к обучению в школе» в расчете стоимости дополнительной образовательной услуги по МБОУ «СОШ 32» МО г Братска с 0110202030042021 «Школа будущего первоклассника»7анализ документов подтверждающих правомерность условного перевода обучающихся ликвидации академической задолженности показал что по итогам 20182019 учебного года обучающийся 8«А» класса переведен в 9 класс условно при наличии академической задолженности по 13 учебным предметам однако согласно классному журналу обучающийся имеет удовлетворительные четвертные и годовые отметки по всем предметам учебного плана является нарушением части 2 статьи 58 Федерального закона 273ФЗ согласно распорядительному акту для ликвидации академической задолженности в первый раз в учреждении создана комиссия в нарушение частей 56 статьи 58 Федерального закона 273ФЗ на момент проверки представлен приказ от 04092019 105 об отчислении в порядке перевода в другую образовательную организацию8 при зачислении обучающихся в качестве экстернов для прохождения промежуточной аттестации не соблюдаются требования установленные Положением о формах периодичности порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся МБОУ «СОШ 32» является нарушением части 1 статьи 28 части 1 статьи 30 части 1 статьи 58 Федерального закона 273ФЗ
• Содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов не соответствуют требованиям действующего законодательства1реализуемая в учреждении адаптированная основная общеобразовательная программа начального общего образования для обучающихся с задержкой психического развития вариант 71 утвержденная приказом от 20 сентября 2019 года 70 далее АООП ЗПР и размещенная на официальном сайте учреждения в сети Интернет httpbratskschool32ru не приведена в соответствие с требованиями федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 года 1598 далее ФГОС НОО ОВЗ в части11в подразделе «Программы отдельных учебных предметов коррекционных курсов» не представлено содержание курсов корреционноразвивающей области пункт 295 ФГОС НОО ОВЗ12в подразделе «Учебный план» не представлен учебный план на уровень начального общего образования позволяющий определить количество учебных занятий по предметным областям за 4 учебных года пункт 293 ФГОС НОО ОВЗ2 не организовано оказание индивидуальной психологической помощи в образовательной организации в соответствии с ИПРА ребенкаинвалида