Причина проверки:

надзор за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере образования в соответствии со статьей 93 Федерального закона Российской Федерации от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации контроль соблюдения лицензионных требований и условий в соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• нарушение требований законодательства об образовании
• нарушение лицензионных требований и условий

Нарушенный правовой акт:

• части 1 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункт «д» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года 1490
• пункт 8 Положения о министерстве образования Иркутской области утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 14 декабря 2020 года 1043пп
• статья 9 11 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Установлено неисполнение полномочий отнесенных к компетенции учреждения1учреждением создан и ведется официальный сайт httpsosadou1ru однако содержание подразделов специального раздела «Сведения об образовательной организации» не приведены в соответствие с требованиям приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» далее требования в частиа соблюдения требований к размещению документов самостоятельно разработанных и утвержденных учреждением в виде электронных документовб размещения обязательной информацииспециальный раздел «Сведения об образовательной организации» не содержит обязательный подраздел «Образовательные стандарты»подраздел «Образование» не содержит информациюа о реализуемых образовательных программах с указанием форм обучения нормативного срока обучения языках на которомых осуществляется образование обучениеб об описании образовательной программыв о численности обучающихся в том числе об общей численности обучающихся о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданами о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданами о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданами о численности обучающихся по договорам об образовании заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и или юридического лица далее договор об оказании платных образовательных услуг в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамив подразделе «Руководство Педагогический состав» информация о персональном составе педагогических работников размещена без указания реализуемой образовательной программы отсутствует информация о повышении квалификации и или профессиональная переподготовке педагогических работниковв подразделе «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствует информация о средствах обучения и воспитания об условиях питания обучающихся об условиях охраны здоровья обучающихся о доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям об электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ обучающихся в том числе о собственных электронных образовательных и информационных ресурсах при наличии о сторонних электронных образовательных и информационных ресурсах при наличиив подразделе «Стипендии и виды социальной поддержки обучающихся» не размещена информация о предоставлении мер социальной и материальной поддержки воспитанникамподраздел «Платные образовательные услуги» не содержит информацию в виде электронного документа об установлении размера платы взимаемой с родителей законных представителей за присмотр и уход за детьми осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях осуществляющих образовательную деятельность подраздел «Финансовохозяйственная деятельность» не содержита информацию об объеме образовательной деятельности финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета за счет бюджетов субъектов Российской Федерации за счет местных бюджетов по договорам об оказании платных образовательных услугб информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового годав информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года2 анализ локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности принятых и утвержденных учреждением в 2021 году размещенных на официальном сайте учреждения в сети Интернет httpsosadou1ru выявил что учреждением в 2021 году приняты следующие локальные нормативные акты не соответствующие действующему законодательству об образованииа в локальные нормативные акты о коллегиальных органах управления учреждения Положение об управляющем совете Положение о родительском комитете не внесены изменения в связи с утратой силы приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования»б «Порядок приема на обучение в МБДОУ «Осинский детский сад 1» далее порядокучреждением вместо правил приема принят и утвержден порядок приема нарушение части 2 статьи 30 части 8 статьи 55 273ФЗв «Порядок и основания перевода и прекращения образовательной деятельности воспитанников» далее порядокучреждением вместо порядка и оснований перевода и отчисления обучающихся принят и утвержден «Порядок и основания перевода и прекращения образовательной деятельности воспитанников» нарушение части 2 статьи 30 273ФЗраздел 3 порядка регламентирует отчисление воспитанников в порядке перевода в другую образовательную организацию нарушение пункта 1 части 2 статьи 61 273ФЗраздел 4 порядка регламентирует порядок временного перевода воспитанников не предусмотренный действующим законодательством об образовании3 при проведении самообследования за 2019 год не соблюдены требования Порядка проведения самообследования образовательной организацией утвержденного приказом Министерства образования науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года 462 далее порядокна титульном листе отчета о самообследовании стоит отметка о его рассмотрении органом управления педагогическим советом однако подпунктом 881 устава учреждения положением о педагогическом совете рассмотрение данного вопроса не отнесено к его компетенции пункт 4 порядкав процессе самообследования не проведена оценка системы управления за отчетный период перечислены органы управления функции органов управления не указан Управляющий совет как орган управления в соответствии с пунктом 87 устава учреждения пункт 6 порядкараздел 4 Оценка кадрового обеспечения отчета о самообследовании содержит информацию о наличии в штатном расписании педагога дополнительного образования по изучению татарского языка однако право на реализацию дополнительного образования детей и взрослых лицензией на осуществление образовательной деятельности от 23122016 9715 не установлено4 разработанная и утвержденная учреждением образовательная программа дошкольного образования далее ООП ДО размещенная на официальном сайте учреждения в сети Интернет httpsosadou1ru не приведена в соответствие с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года 1155 далее ФГОС ДО в частицелевой разделв подразделе «Планируемые результаты освоения ООП ДО» не конкретизированы требования ФГОС ДО к целевым ориентирам в обязательной части и части формируемой участниками образовательных отношений с учетом возрастных возможностей и индивидуальных различий индивидуальных траекторий развития детей пункт 2111 ФГОС ДОорганизационный разделне представлено описание имеющихся средств обучения и воспитания по реализуемой ООП ДО пункт 2113 ФГОС ДОдополнительный раздел «Краткая презентация ООП ДО»в краткой презентации ООП ДО не указаны используемые Примерные программы пункт 213 ФГОС ДОкроме того штатным расписанием учреждения предусмотрена должность «учительлогопед» которую занимает Тюрнева ИВ однако работа учителялогопедв ООП ДО не представлена5 выборочная проверка личных дел воспитанников принятых на обучение в 2020 2021 годах показала что при приеме в учреждение по образовательной программе дошкольного образования не соблюдаются требования Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года 236 далее Порядокв журнале регистрации заявлений о приеме в образовательную организацию не фиксируется документ удостоверяющий личность родителя законного представителя ребенка пункт 9 Порядкав заявлениях о приеме на обучение по образовательной программе дошкольного образования не указан не предусмотрен выбор родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка пункт 9 Порядкав договорах об образовании по образовательной программе дошкольного образования не указан срок освоения образовательной программы нарушение части 2 статьи 54 273ФЗв заявлении о приеме на обучение по образовательной программе дошкольного образования ребенка находящегося под опекой не указываются сведения об опекуне реквизиты документа подтверждающего установление опеки пункт 9 Порядкапунктом 31 договора об образовании по образовательной программе дошкольного образования установлен размер родительской платы за присмотр и уход взимаемой с родителей законных представителей ребенка нарушение части 3 статьи 65 273ФЗ6 не представлены распорядительные акты об отчислении воспитанников из учреждения в связи с получением образования завершением обучения в нарушение пункта 1 части 1 статьи 61 273ФЗ и пункта 51 Порядка оформления возникновения приостановления и прекращения образовательных отношений между МБДОУ «Осинский детский сад 1» и родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся7 квалификация учебновспомогательных работников не соответствует требованиям к квалификации установленными Единым квалификационным справочником должностей руководителей специалистов и служащих раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года 761н младший воспитатель Хайрулина Ульяна Сергеевна принята на должность 30092009 при наличии среднего общего образования не имеет профессиональной подготовки в области образования и педагогики нарушение части 2 статьи 52 273ФЗ8 аттестация педагогических работников на соответствие занимаемой должности проведена с нарушением требований раздела II Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 года 276 далее порядок представления работодателя на аттестующихся педагогических работников не содержат всех сведений указанных в пункте 11 порядка нарушение части 2 статьи 49 273ФЗработодателем нарушены сроки ознакомления педагогических работников с представлением установленных пунктом 12 порядка
• В учреждении отсутствует санитарноэпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий строений сооружений помещений оборудования и иного имущества необходимых для осуществления образовательной деятельности далеезаключение по образовательным программам общего образования дошкольное образование по адресам указанным в лицензии 669200 Россия Иркутская область Осинский район сОса улКотовского 5 корп1 Иркутская область Осинский район сОса улКотовского д5 корп2 указанный в заключении 30УО0100М0001250512 от 17 мая 2012 года адрес места осуществления образовательной деятельности Иркутская область Осинский район с Оса ул Чехова 1 в сведениях полученных 21 марта 2021 года из Реестра санитарноэпидемиологических заключений о соответствии несоответствии видов деятельности работ услуг требованиям государственных санитарноэпидемиологических правил и нормативов отсутствует