Причина проверки:

надзор за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере образования в соответствии со статьей 93 Федерального закона Российской Федерации от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации контроль соблюдения лицензионных требований и условий в соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Учреждение на момент проверки не надлежащим образом выполняет функции отнесенные к его компетенции а именно1учреждением создан и ведется официальный сайт httprucheektulunrru однако содержание подразделов специального раздела «Сведения об образовательной организации» не приведены в соответствие с требованиям приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» далее требования в частиа соблюдения требований к размещению документов самостоятельно разработанных и утвержденных учреждением в виде электронных документовб размещения обязательной информациив подразделе «Основные сведения» не размещена информацияо сокращенном наименовании образовательной организации в соответствии с пунктом 13 устава учрежденияо дате создания образовательной организации размещен год созданияо месте нахождения образовательной организации размещены юридический и фактический адресао графике работы образовательной организации размещены часы работыо местах осуществления образовательной деятельностив подразделе «Образование» не конкретизирована информация о численности воспитанников за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся по договорам об образовании заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и или юридического лица далее договор об оказании платных образовательных услуг в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамиотсутствует информация о лицензии на осуществление образовательной деятельности выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельностиподраздел «Руководство Педагогический состав» не содержит обязательную информацию о персональном составе педагогических работников не указана реализуемая образовательная программа квалификация педагогических работников размещена информация о наличии квалификационной категориив подразделе «Платные образовательные услуги» не размещена информация об установлении размера платы взимаемой с родителей законных представителей за присмотр и уход за детьми осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях осуществляющих образовательную деятельностьв подразделе «Стипендии и виды социальной поддержки обучающихся» не размещена информация о предоставлении мер социальной и материальной поддержки воспитанникамподраздел «Финансовохозяйственная деятельность» не содержита информацию об объеме образовательной деятельности финансовое обеспечение которой осуществляетсяза счет бюджетных ассигнований федерального бюджетаза счет бюджетов субъектов Российской Федерацииза счет местных бюджетовпо договорам об оказании платных образовательных услугб информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового годав информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового годаВ нарушение пункта 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» с изменениями и дополнениями пользователю официального сайта предоставляется наглядная информация о структуре официального сайта включающая в себя ссылку на официальный сайт Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети «Интернет»2 анализ локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности принятых и утвержденных учреждением в 2021 году размещенных на официальном сайте учреждения в сети Интернет httprucheektulunrru выявил что учреждением приняты следующие локальные нормативные акты не соответствующие действующему законодательству об образованииа «Правила приема воспитанников на обучение по образовательным программам дошкольного образования МДОУ детского сада «Ручеёк» далее правила приемане внесены изменения в пункты 11 13 22 правил приема в связи с утратой силы Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 года 293 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 года 1008 СанПиН 241304913пункт 36 правил приема не приведен в соответствие с требованиями пункта 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации РФ от 15 мая 2020 года 236б «Порядок и основания перевода отчисления и восстановления воспитанников МДОУ детского сада «Ручеёк» далее порядокпункты 21 23 порядка регламентируют отчисление воспитанников в порядке перевода в другую образовательную организацию нарушение пункта 1 части 2 статьи 61 273ФЗ3 при проведении самообследования за 2019 год не соблюдены требования Порядка проведения самообследования образовательной организацией утвержденного приказом Министерства образования науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года 462 далее порядокна титульном листе отчета о самообследовании стоит отметка о его рассмотрении органом управления педагогическим советом однако пунктом 711 устава учреждения положением о Педагогическом совете МДОУ детского сада «Ручеёк» рассмотрение данного вопроса не отнесено к компетенции педагогического совета пункт 4 порядкав отчете о самообследовании представлена информация за 20162019 годы нарушение пунктов 3 7 порядка4 при приеме в учреждение по образовательной программе дошкольного образования в 2021 году не соблюдаются требования Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года 236 далее Порядокв журнале учета заявлений о приеме детей в МДОУ детский сад «Ручеёк» не фиксируются копии документа удостоверяющего личность родителя законного представителя ребенка и свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства обязательных для предъявления при приеме в образовательную организацию нарушение пунктов 9 12 Порядкав расписке о получении документов при зачислении воспитанника в МДОУ детский сад «Ручеёк» не указывается копия документа удостоверяющего личность родителя законного представителя ребенка обязательного для предъявления при приеме в образовательную организацию нарушение пунктов 9 12 Порядкав распорядительных актах о приеме воспитанников вместо Правил приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования МДОУ детского сада «Ручеёк» указывается Порядок приема5 квалификация учебновспомогательных работников не соответствует требованиям к квалификации установленными Единым квалификационным справочником должностей руководителей специалистов и служащих раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года 761н помощник воспитателя Евсюкова МВ принята на должность 01092013 имеет основное общее образование нарушение части 2 статьи 52 273ФЗ6 аттестация педагогических работников на соответствие занимаемой должности в 2019 2021 годах проведена с нарушением требований раздела II Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 года 276 далее порядок аттестация воспитателя Лыткиной ИАа не представлен распорядительный акт работодателя о создании и составе аттестационной комиссии для проведения аттестации педагогического работника на соответствие занимаемой должности нарушение пункта 6 порядкаб представление работодателя на аттестующегося педагогического работника не содержит всех сведений указанных в пункте 11 порядкав аттестующийся педагогический работник не ознакомлен под роспись с графиком аттестации в установленные пунктом 9 порядка срокиг ознакомление аттестующегося педагогического работника с представлением проведено в нарушение установленных сроков указанных в пункте 12 порядкад выписка из протокола заседания аттестационной комиссии не содержит всех сведений указанных в пункте 20 порядкааттестация педагогапсихолога Смородкиной ЛВа распорядительным актом приказ от 30082019 441 «О создании аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности» установлен срок полномочий аттестационной комиссии с 010920219 по 31052020 аттестация проведена 02042021 нарушение пункта 6 порядкаб представление работодателя на аттестующегося педагогического работника не содержит всех сведений указанных в пункте 11 порядкав аттестующийся педагогический работник не ознакомлен под роспись с графиком аттестации в установленные пунктом 9 порядка срокиг ознакомление аттестующегося педагогического работника с представлением проведено в нарушение установленных сроков указанных в пункте 12 порядкад выписка из протокола заседания аттестационной комиссии не содержит всех сведений указанных в пункте 20 порядка нарушение части 2 статьи 49 273ФЗ7 разработанная и утвержденная учреждением образовательная программа дошкольного образования далее ООП ДО размещенная на официальном сайте учреждения в сети Интернет httprucheektulunrru не приведена в соответствие с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года 1155 далее ФГОС ДО в частицелевой разделпланируемые результаты освоения ООП ДО представленные в приложении 2 к ООП ДО не конкретизируют требования ФГОС ДО к целевым ориентирам в обязательной части и части формируемой участниками образовательных отношений ООП ДО пункт 2111 ФГОС ДОсодержательный разделне представленыа особенности образовательной деятельности разных видов и культурных практикб способы и направления поддержки детской инициативы пункт 2112 ФГОС ДОорганизационный разделструктура и содержание организационного раздела ООП ДО не приведены в соответствие с требованиями пункта 2113 ФГОС ДОКроме того информация представленная в разделе 113 противоречит информации представленной в разделе 24 ООП ДО в части содержания части формируемой участниками образовательных отношений
• Учреждение с 16 февраля 2015 года и по настоящее время осуществляет образовательную деятельность по физическому развитию воспитанников в рамках реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования по адресу Иркутская область Тулунский рн с Гадалей ул 40 лет Победы д 21г не предусмотренному лицензией на осуществление образовательной деятельности 6363 от 26 июня 2013 года

Нарушенный правовой акт:

• части 1 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее 273ФЗ
• подпункт 40 пункта 1 статьи 12 статьи 18 Федерального Закона 99ФЗ от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• проверка осуществляется в соответствии с пунктом 8 Положения о министерстве образования Иркутской области утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 14 декабря 2020 года 1043ппстатьями 9 11 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Учреждение на момент проверки не надлежащим образом выполняет функции отнесенные к его компетенции а именно1учреждением создан и ведется официальный сайт httprucheektulunrru однако содержание подразделов специального раздела «Сведения об образовательной организации» не приведены в соответствие с требованиям приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» далее требования в частиа соблюдения требований к размещению документов самостоятельно разработанных и утвержденных учреждением в виде электронных документовб размещения обязательной информациив подразделе «Основные сведения» не размещена информацияо сокращенном наименовании образовательной организации в соответствии с пунктом 13 устава учрежденияо дате создания образовательной организации размещен год созданияо месте нахождения образовательной организации размещены юридический и фактический адресао графике работы образовательной организации размещены часы работыо местах осуществления образовательной деятельностив подразделе «Образование» не конкретизирована информация о численности воспитанников за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся по договорам об образовании заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и или юридического лица далее договор об оказании платных образовательных услуг в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамиотсутствует информация о лицензии на осуществление образовательной деятельности выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельностиподраздел «Руководство Педагогический состав» не содержит обязательную информацию о персональном составе педагогических работников не указана реализуемая образовательная программа квалификация педагогических работников размещена информация о наличии квалификационной категориив подразделе «Платные образовательные услуги» не размещена информация об установлении размера платы взимаемой с родителей законных представителей за присмотр и уход за детьми осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях осуществляющих образовательную деятельностьв подразделе «Стипендии и виды социальной поддержки обучающихся» не размещена информация о предоставлении мер социальной и материальной поддержки воспитанникамподраздел «Финансовохозяйственная деятельность» не содержита информацию об объеме образовательной деятельности финансовое обеспечение которой осуществляетсяза счет бюджетных ассигнований федерального бюджетаза счет бюджетов субъектов Российской Федерацииза счет местных бюджетовпо договорам об оказании платных образовательных услугб информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового годав информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового годаВ нарушение пункта 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» с изменениями и дополнениями пользователю официального сайта предоставляется наглядная информация о структуре официального сайта включающая в себя ссылку на официальный сайт Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети «Интернет»2 анализ локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности принятых и утвержденных учреждением в 2021 году размещенных на официальном сайте учреждения в сети Интернет httprucheektulunrru выявил что учреждением приняты следующие локальные нормативные акты не соответствующие действующему законодательству об образованииа «Правила приема воспитанников на обучение по образовательным программам дошкольного образования МДОУ детского сада «Ручеёк» далее правила приемане внесены изменения в пункты 11 13 22 правил приема в связи с утратой силы Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 года 293 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 года 1008 СанПиН 241304913пункт 36 правил приема не приведен в соответствие с требованиями пункта 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации РФ от 15 мая 2020 года 236б «Порядок и основания перевода отчисления и восстановления воспитанников МДОУ детского сада «Ручеёк» далее порядокпункты 21 23 порядка регламентируют отчисление воспитанников в порядке перевода в другую образовательную организацию нарушение пункта 1 части 2 статьи 61 273ФЗ3 при проведении самообследования за 2019 год не соблюдены требования Порядка проведения самообследования образовательной организацией утвержденного приказом Министерства образования науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года 462 далее порядокна титульном листе отчета о самообследовании стоит отметка о его рассмотрении органом управления педагогическим советом однако пунктом 711 устава учреждения положением о Педагогическом совете МДОУ детского сада «Ручеёк» рассмотрение данного вопроса не отнесено к компетенции педагогического совета пункт 4 порядкав отчете о самообследовании представлена информация за 20162019 годы нарушение пунктов 3 7 порядка4 при приеме в учреждение по образовательной программе дошкольного образования в 2021 году не соблюдаются требования Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года 236 далее Порядокв журнале учета заявлений о приеме детей в МДОУ детский сад «Ручеёк» не фиксируются копии документа удостоверяющего личность родителя законного представителя ребенка и свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства обязательных для предъявления при приеме в образовательную организацию нарушение пунктов 9 12 Порядкав расписке о получении документов при зачислении воспитанника в МДОУ детский сад «Ручеёк» не указывается копия документа удостоверяющего личность родителя законного представителя ребенка обязательного для предъявления при приеме в образовательную организацию нарушение пунктов 9 12 Порядкав распорядительных актах о приеме воспитанников вместо Правил приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования МДОУ детского сада «Ручеёк» указывается Порядок приема5 квалификация учебновспомогательных работников не соответствует требованиям к квалификации установленными Единым квалификационным справочником должностей руководителей специалистов и служащих раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года 761н помощник воспитателя Евсюкова МВ принята на должность 01092013 имеет основное общее образование нарушение части 2 статьи 52 273ФЗ6 аттестация педагогических работников на соответствие занимаемой должности в 2019 2021 годах проведена с нарушением требований раздела II Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 года 276 далее порядок аттестация воспитателя Лыткиной ИАа не представлен распорядительный акт работодателя о создании и составе аттестационной комиссии для проведения аттестации педагогического работника на соответствие занимаемой должности нарушение пункта 6 порядкаб представление работодателя на аттестующегося педагогического работника не содержит всех сведений указанных в пункте 11 порядкав аттестующийся педагогический работник не ознакомлен под роспись с графиком аттестации в установленные пунктом 9 порядка срокиг ознакомление аттестующегося педагогического работника с представлением проведено в нарушение установленных сроков указанных в пункте 12 порядкад выписка из протокола заседания аттестационной комиссии не содержит всех сведений указанных в пункте 20 порядкааттестация педагогапсихолога Смородкиной ЛВа распорядительным актом приказ от 30082019 441 «О создании аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности» установлен срок полномочий аттестационной комиссии с 010920219 по 31052020 аттестация проведена 02042021 нарушение пункта 6 порядкаб представление работодателя на аттестующегося педагогического работника не содержит всех сведений указанных в пункте 11 порядкав аттестующийся педагогический работник не ознакомлен под роспись с графиком аттестации в установленные пунктом 9 порядка срокиг ознакомление аттестующегося педагогического работника с представлением проведено в нарушение установленных сроков указанных в пункте 12 порядкад выписка из протокола заседания аттестационной комиссии не содержит всех сведений указанных в пункте 20 порядка нарушение части 2 статьи 49 273ФЗ7 разработанная и утвержденная учреждением образовательная программа дошкольного образования далее ООП ДО размещенная на официальном сайте учреждения в сети Интернет httprucheektulunrru не приведена в соответствие с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года 1155 далее ФГОС ДО в частицелевой разделпланируемые результаты освоения ООП ДО представленные в приложении 2 к ООП ДО не конкретизируют требования ФГОС ДО к целевым ориентирам в обязательной части и части формируемой участниками образовательных отношений ООП ДО пункт 2111 ФГОС ДОсодержательный разделне представленыа особенности образовательной деятельности разных видов и культурных практикб способы и направления поддержки детской инициативы пункт 2112 ФГОС ДОорганизационный разделструктура и содержание организационного раздела ООП ДО не приведены в соответствие с требованиями пункта 2113 ФГОС ДОКроме того информация представленная в разделе 113 противоречит информации представленной в разделе 24 ООП ДО в части содержания части формируемой участниками образовательных отношений
• Учреждение с 16 февраля 2015 года и по настоящее время осуществляет образовательную деятельность по физическому развитию воспитанников в рамках реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования по адресу Иркутская область Тулунский рн с Гадалей ул 40 лет Победы д 21г не предусмотренному лицензией на осуществление образовательной деятельности 6363 от 26 июня 2013 года