Причина проверки:

Оценка соответствия требованиям гражданской обороны установленным Федеральным законом от 12021998 28ФЗцель контроль соблюдения установленных требований в области гражданской обороны на основании Плана проведения плановых проверок Главного управления МЧС России по Иркутской области на 2021 год утвержденного ВрИО начальника Главного управления МЧС России по Иркутской области полковником внутренней службы Рябоволовым АК от 20102020$задачи осуществление в порядке установленном законодательством Российской Федерации деятельности по проведению проверки соблюдения организациями требований в области гражданской обороны и принятие мер по результатам проверкипредмет соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

пп А п 4 Положенияnо государственном надзоре в области гражданской обороныnутв постановлением Правительства РФ от 21052007 г 305

Выявленные нарушения (14 шт.):

• ООО «ЕВРОСИБЭНЕРГОГИДРОГЕНЕРАЦИЯ» не проведена периодическая аттестация нештатных аварийноспасательных формирований с получением свидетельств на право ведения аварийноспасательных и других неотложных работ
• Созданная локальная система оповещения ЛСО не поддерживается ООО «ЕВРОСИБЭНЕРГОГИДРОГЕНЕРАЦИЯ» в состоянии постоянной готовности паспорт ЛСО не соответствует установленным требованиям не указаны границы зоны действия ЛСО площадь км2 объекты экономики попадающих в зону действия ЛСО не указаны сведения о сопряжении ЛСО с муниципальной региональной системой оповещения населения не указаны сведения об оповещении персонала организации гидротехнического сооружения и населения различными средствами оповещения включенными в ЛСО всего тыс чел от потребностивключаяэлектрическими электронными сиренами и мощными акустическими системами функционирующими в автоматизированном режиме ______ тыс чел______ от потребностиэлектромеханическими сиренами и громкоговорящими установками функционирующими в ручном режиме тыс чел от потребностипроводным вещанием тыс чел от потребности не разработано положение об ЛСО акт комплексной оценки ЛСО не соответствует установленным требованиям в ООО «ЕВРОСИБЭНЕРГОГИДРОГЕНЕРАЦИЯ» в районах расположения Иркутской Братской и УстьИлимской ГЭС не созданы КСЭОН
• Элементы инженерных систем внутри ЗС ГО окрашены в неустановленные цвета клапаны избыточного давления КИД окрашены в зеленый и голубой цвета герметические двери на запасном выходе окрашены в бордовый цвет герметический ставень в фильтровентиляционной камере окрашен в голубой цвет
• Внутреннее оборудование защитного сооружения герметические двери ставни и др не промаркировано
• Стены и потолки в помещении фильтровентиляционной камеры не окрашены поливинилацетатными красками
• В ЗС ГО допущена облицовка стен керамической плиткой
• Не проводятся комплексные оценки технического состояния ЗС ГО
• Не проводится техническое обслуживание и плановопредупредительный ремонт технических систем ЗС ГО ставни защитные и герметические клапаны герметические противовзрывные устройства клапаны избыточного давления фильтры ячейковые
• Не проводятся мероприятия по обозначению маршрутов движения к ЗС ГО не подготовлены расчеты количества знаков и указателей с определением мест их установки не подготовлены трафареты знаков и указателей не произведены расчеты потребности в материалах для нанесения знаков и указателей краска кровельное железо фанера и др не назначены ответственные исполнители за обозначение ЗС ГО и маршрутов движения к ним
• Не проводятся технические осмотры фильтровпоглотителей ФПУ200
• Сведения отраженные в паспорте ЗС ГО не соответствуют действительности отражено не все оборудование установленное в ЗС ГО в паспорте ЗС ГО не указаны сведения о противовзрывных устройствах
• Не проводятся оценки работоспособности герметических клапанов
• Не обеспечена сохранность инженернотехнического и специального оборудования фильтровентиляционное оборудование частично разукомплектовано допущена перепланировка системы вентиляции не соответствующая проекту ЗС ГО
• Не проводится проверка герметичности убежища по величине подпора воздуха а также испытание сооружения и систем воздухоснабжения на способность поддержания установленных величин избыточного давления подпора воздуха

Нарушенный правовой акт:

• часть 2 статьи 9 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне»2 Организации отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской оборонеОрганизации эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности за исключением организаций не имеющих мобилизационных заданий заказов и не входящих в перечень организаций обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти и организаций обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийноспасательные формированияТиповой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне определяется федеральным органом исполнительной власти уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны статья 12 Федерального закона от 22081995 151ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей»Статья 12 Аттестация аварийноспасательных служб1 Все аварийноспасательные службы аварийноспасательные формирования подлежат аттестации в порядке устанавливаемом Правительством Российской Федерации2 Аварийноспасательные службы аварийноспасательные формирования не прошедшие аттестацию или не подтвердившие в ходе проверок свою готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации к обслуживанию организаций по договору не допускаются и к проведению аварийноспасательных работ не привлекаются3 Приостанавливается в установленном законом порядке полностью или частично деятельность организаций в случае если подготовка и состояние профессиональных аварийноспасательных служб профессиональных аварийноспасательных формирований созданных указанными организациями или обслуживающих их по договорам не отвечают требованиям установленным законодательством Российской Федерации пункты 4 11 14 Положения о проведении аттестации аварийноспасательных служб аварийноспасательных формирований спасателей и граждан приобретающих статус спасателя утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22122011 10914 В отношении вновь созданной аварийноспасательной службы формирования или гражданина приобретающего статус спасателя проводится первичная аттестацияВ отношении действующей аварийноспасательной службы формирования или спасателя с периодичностью 1 раз в 3 года проводится периодическая аттестация а в случаях предусмотренных настоящим Положением может проводиться внеочередная аттестация11 Вновь созданная аварийноспасательная служба формирование допускается к первичной аттестации после укомплектования личным составом и оснащения аварийноспасательными средствами в соответствии с требованиями установленными пунктом 12 настоящего ПоложенияПериодическая аттестация аварийноспасательной службы формирования проводится 1 раз в 3 годаВнеочередная аттестация аварийноспасательной службы формирования проводится в случае реорганизации юридического лица учредителя аварийноспасательной службы формирования а также при изменении вида видов аварийноспасательных работ проводимых аварийноспасательной службой формированием по инициативе учредителя или руководителя аварийноспасательной службы формированияВнеочередная аттестация аварийноспасательной службы формирования также может проводиться по инициативе органов контроля надзора осуществлявших в соответствии с законодательством Российской Федерации проверку аварийноспасательной службы формирования при выявлении в ходе проверки нарушения обязательных требований предъявляемых при их аттестации14 Для проведения периодической или внеочередной аттестации аварийноспасательной службы формирования соответствующее заявление с указанием вида аттестации периодическая или внеочередная представляется в порядке предусмотренном пунктом 13 настоящего Положения К заявлению прилагаютсяа документы представляемые для первичной аттестации если за межаттестационный период в них внесены измененияб справка содержащая сведения о выполненных за межаттестационный период аварийноспасательных работах а также о проведенных аварийноспасательной службой формированием учениях и тренировкахв копии документов об образовании и или квалификации спасателей и других работников аварийноспасательной службы формирования с учетом заявленных видов аварийноспасательных работ полученных за межаттестационный период
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне»3 Организации эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности создают и поддерживают в состоянии готовности локальные системы оповещения пункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 8048 Основными мероприятиями по гражданской обороне осуществляемыми в целях решения задачи связанной с оповещением населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера являются создание и поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения организациями эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей пункт 162 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС России от 14112008 687 зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 26112008 регистрационный 1274016 Организации в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия162 По оповещению населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера создание и совершенствование системы оповещения работников создание и поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения организациями эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации сетей и средств радио проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею пункты 5 8 10 15 19 27 приложение 2 подпункт «В» приложения 3 Положения о системах оповещения населения утвержденного приказом МЧС России и Министерством цифрового развития связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31072020 г 5783655 Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций далее КСЭОН это элемент системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях представляющий собой комплекс программнотехнических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и до населения в автоматическом и или автоматизированном режимах8 КСЭОН создается на региональном муниципальном и объектовом уровняхГраницами зон действия создания КСЭОН являются границы зон экстренного оповещения населения10 Системы оповещения населения должны соответствовать требованиям изложенным в приложении 1 к настоящему ПоложениюНа системы оповещения населения оформляются паспорта рекомендуемые образцы которых приведены в приложении 2 к настоящему Положению15 Основной задачей КСЭОН является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до людей находящихся в зонах экстренного оповещения населения а также органов повседневного управления РСЧС соответствующего уровня19 Передача сигналов оповещения и экстренной информации может осуществляться в автоматическом автоматизированном либо ручном режимах функционирования систем оповещения населенияВ автоматическом режиме функционирования системы оповещения населения включаются запускаются по заранее установленным программам при получении управляющих сигналов команд от систем оповещения населения вышестоящего уровня или непосредственно от систем мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов без участия соответствующих дежурных дежурнодиспетчерских служб ответственных за включение запуск систем оповещения населенияВ автоматизированном режиме функционирования включение запуск систем оповещения населения осуществляется соответствующими дежурными дежурнодиспетчерским службами уполномоченными на включение запуск систем оповещения населения с автоматизированных рабочих мест при поступлении установленных сигналов команд и распоряженийАвтоматический режим функционирования является основным для локальных систем оповещения и КСЭОН при этом допускается функционирование данных систем оповещения в автоматизированном режиме27 С целью контроля за поддержанием в готовности систем оповещения населения организуются и проводятся следующие виды провероккомплексные проверки готовности систем оповещения населения с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации до населениятехнические проверки готовности к задействованию систем оповещения населения без включения оконечных средств оповещения населенияПо результатам комплексной проверки готовности системы оповещения населения оформляется акт в котором отражаются проверенные вопросы выявленные недостатки предложения по их своевременному устранению и оценка готовности системы оповещения населения определяемая в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению а также уточняется паспорт системы оповещения населения
• пункт 3210 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002 5833210 Элементы инженерных систем внутри ЗС ГО должны быть окрашены в разные цвета в белый воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и воздуховоды внутри помещений для укрываемых в желтый воздухозаборные трубы режима фильтровентиляции до фильтровпоглотителей емкости хранения горючесмазочных материалов для ДЭС в красный трубы режима регенерации до теплоемкого фильтра и системы пожаротушения в черный трубы электропроводки и канализационные трубы емкости для сбора фекальных вод в зеленый водопроводные трубы баки запаса воды в коричневый трубы системы отопления в серый ЗГД ГД ставни ворота КИДы
• Домодедово г, Северный мкр, Гагарина ул, 39
• Пункт 3210 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденного Приказом МЧС России от 15122002 5833210 Стены и потолки в помещениях фильтровентиляционных камер окрашиваются поливинилацетатными красками
• пункт 3 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время утвержденного Приказом МЧС России от 21072005 575 Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 21092005 регистрационный 70323 При содержании ЗС ГО в мирное время запрещаетсяперепланировка помещенийустройство отверстий или проемов в ограждающих конструкцияхнарушение герметизации и гидроизоляциидемонтаж оборудованияприменение горючих строительных материалов для внутренней отделки помещенийзагромождение путей движения входов в ЗС ГО и аварийных выходовоштукатуривание потолков и стен помещенийоблицовка стен керамической плиткойокрашивание резиновых деталей уплотнения резиновых амортизаторов хлопчатобумажных прорезиненных и резиновых гибких вставок металлических рукавов табличек с наименованием завода изготовителя и техническими данными инженернотехнического и специального оборудованиязастройка территории вблизи входов аварийных выходов и наружных воздухозаборных и вытяжных устройств ЗС ГО на расстоянии менее предусмотренного проектной документацией
• пункты 411 413417 п 41 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002 г 583 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 25032003 4317411 Оценка технического состояния ЗС ГО осуществляется при ежегодных специальных внеочередных осмотрах комплексных оценках технического состояния и инвентаризации413 Комплексная оценка технического состояния ЗС ГО проводится один раз в три года организацией эксплуатирующей ЗС ГО а органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления составляют перспективные планы проведения оценок технического состоянияПри этом проверяется герметичность убежища работоспособность всех систем инженернотехнического оборудования и защитных устройств возможность приведения защитного сооружения в готовность в соответствии с планом приложение 12 эксплуатация в режиме ЗС ГО в течение 6 часов с оценкой технического состояния работы по режимам чистой вентиляции и фильтровентиляции наличие проектной документацииДля проведения комплексных оценок ЗС ГО рекомендуется привлекать организации имеющие лицензии на данный вид деятельности которые обязаны выдавать заключения с определением качественного состояния проверяемого оборудования и выдачей рекомендаций по его дальнейшему использованию по предназначению414 Руководители ГО организаций эксплуатирующих ЗС ГО планируют и осуществляют оценку технического состояния ЗС ГО415 В состав комиссий по оценке технического состояния ЗС ГО должны включаться подготовленные инженернотехнические работники и специалисты организаций эксплуатирующих ЗС ГОПредседателем комиссии назначается заместитель руководителя организации или главный инженер или главный энергетик416 Результаты оценки технического состояния ЗС ГО оформляются актом форма которого приведена в приложении 13 При обнаружении неисправностей и дефектов строительных и ограждающих конструкций оборудования технических систем или их отдельных элементов составляется ведомость дефектов форма которой приведена в приложении 14 Кроме того недостатки выявленные в ходе оценки технического состояния ЗС ГО предложения по их устранению отражаются в журнале оценки технического состояния ЗС ГО приложение 7417 На основании акта и ведомости дефектов составляются годовые планы плановопредупредительных ремонтов технических средств и строительных конструкций по формам согласно приложениям 15 и 16
• пункты 321 3211 3212 511 517 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002 583 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 25032003 4317321 При эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времениПри этом должна быть обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом так и отдельных его элементов входов аварийных выходов защитногерметических и герметических дверей и ставней противовзрывных устройств герметизации и гидроизоляции всего сооружения инженернотехнического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации3211 Инженернотехническое оборудование ЗС ГО должно содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению3212 Содержание эксплуатация текущий и плановый ремонты инженернотехнического оборудования осуществляются в соответствии с инструкциями заводовизготовителей уточненными с учетом особенностей эксплуатации ЗС ГО511 Техническое обслуживание и плановопредупредительный ремонт технических систем включают ТО 1 ТО 2 ТО 3 текущий ремонт средний ремонт капитальный ремонтПериодичность планового технического обслуживания и ремонта специального оборудования приведена в таблице 2512 В состав ТО 1 входят следующие виды работ внешний уход за оборудованием оценка состояния крепежных и амортизированных соединений контроль за наличием и состоянием смазки оценка исправности контрольноизмерительных приборовПри длительных интервалах в использовании технических систем во время проведения ТО1 производится проворачивание их подвижных частей513 ТО 2 включает выполнение работ входящих в ТО N 1 опробование технических систем под нагрузкойЭтот вид ТО предусматривается как правило для технических систем не используемых в период повседневной эксплуатации ЗС ГО514 При ТО 3 выполняются следующие виды работ внешний уход за оборудованием осмотр и оценка состояния крепежных соединений оценка один раз в три месяца сопротивления изоляции электроустановок подтяжка сальников и фланцевых соединений пополнение или замена смазки замена набивки в сальниках при необходимости оценка исправности контрольноизмерительных приборовКроме того на некоторых технических системах дизельгенераторах компрессорах холодильных машинах и др при ТО3 дополнительно должны быть выполнены операции предусмотренные заводскими инструкциями515 Текущий ремонт осуществляется в процессе эксплуатации для гарантированного обеспечения работоспособности технических систем Он состоит в замене и восстановлении отдельных частей и их регулировкеПри текущем ремонте технических систем производятся работы предусмотренные ТО N 3 разборка некоторых узлов для замены быстроизнашивающихся деталей состояние которых не обеспечивает работу технических систем до очередного ремонта восстановление посадок регулировка люфтов и зазоров изношенных деталей притирка пробок кранов клапанов или их замена замена прокладок трубопроводов подтяжка крепежных деталей замена при необходимости электрических контактов пусковых кнопок выключателей участков кабелей и проводов чистка и промывка трубопроводов и магистралей осмотр и при необходимости мелкий ремонт редукторов и соединительных муфт замена неисправных контрольноизмерительных приборов замена смазки выявление дефектов и их устранение восстановление лакокрасочного покрытия регулировка и испытание оборудования516 Средний ремонт вид планового ремонта при котором техническая система частично разбирается и ремонтируется или заменяются изношенные детали восстанавливаются мощность и производительность оборудования проводится его испытание под нагрузкойПри среднем ремонте технических систем производятся работы предусмотренные текущим ремонтом разборка части узлов для ремонта или замены изношенных деталей замена при необходимости изношенных подшипников качения пришабривание подшипников скольжения проточка некоторых шеек валов и валиков замена изношенных уплотняющих и крепежных деталей замена прокладок ремонт цилиндров замена и пригонка поршневых колец притирка клапанов наладка и регулировка электроаппаратуры ремонт и замена заградительных устройств сборка технических систем с восстановлением правильного положения узлов и деталей замена смазки в отремонтированных узлах окраска испытание технических систем517 Капитальный ремонт осуществляется в целях восстановления исправности и ресурса технических систем с заменой или восстановлением любых частей включая базовые и их регулировкойПри капитальном ремонте технических систем производятся работы предусмотренные средним ремонтом полная разборка оборудования на узлы узлов на детали промывка прочистка и их дефектовка замена уплотняющих устройств ремонт или замена изношенных деталей замена подшипников ремонт или замена редукторов масляных насосов поршней и проточка цилиндров ремонт и замена электроаппаратуры ремонт фундаментов сборка узлов с восстановлением посадок и регулировок полная замена смазки полная окраска пункты 2 5 6 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время утвержденного Приказом МЧС России от 21072005 575 Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 21092005 регистрационный 70322 Содержание ЗС ГО в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени Для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в организациях создаются группы звенья по их обслуживаниюПри этом необходимо обеспечить сохранность защитных свойств как ЗС ГО в целом так и отдельных его элементов герметизации и гидроизоляции всего ЗС ГО инженернотехнического и специального оборудования средств связи и оповещения ЗС ГО5 Инженернотехническое и специальное оборудование средства связи и оповещения ЗС ГО необходимо содержать в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению6 Содержание эксплуатация текущий и плановый ремонты инженернотехнического и специального оборудования средств связи и оповещения осуществляются в соответствии с технической документацией
• пункты 623625 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002 583 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 25032003 4317623 Маршруты движения к защитным сооружениям выбираются из условия минимально возможного времени подхода к ним от места работы или места жительства укрываемыхМаршруты обозначаются указателями в местах где обеспечивается хорошая видимость в дневное и ночное время в ночное время указатели подсвечиваются с учетом требований по светомаскировкеУказатели устанавливаются при каждом изменении направления маршрута движения Размеры указателя по длине 50 см и ширине 15 см На поле белого цвета наносится надпись черного цвета УБЕЖИЩЕ или УКРЫТИЕ и расстояние в метрах до входа в ЗС ГО Приложение 4624 Для быстрого нанесения стандартных знаков и указателей заблаговременно в организациях органах управления жилищным хозяйством должны быть подготовлены расчеты количества знаков и указателей с определением мест их установки трафареты знаков и указателей расчеты потребности в материалах для нанесения знаков и указателей краска кровельное железо фанера и др назначены ответственные исполнители за обозначение ЗС ГО и маршрутов движения к ним625 На территории организаций работы по обозначению ЗС ГО и маршрутов движения к ним выполняются заблаговременно в жилой зоне в ходе приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых
• пункт 44 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002 583 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 25032003 431744 Проверка технического состояния фильтровпоглотителей441 При проверке состояния ФП последние подвергаются техническому осмотру и контрольной проверке442 Осмотры и проверки качественного состояния ФП проводятся в сроки указанные в таблице 1443 Технический осмотр ФП необходимо проводить в следующей последовательности определить маркировку ФП нанесенную на корпусе наименование дата изготовления сопротивление в мм вод ст и др измерить сопротивление колонки ФП и отдельно каждого ФП правила измерения сопротивления изложены в инструкциях по монтажу и эксплуатации ФП разобрать колонку колонки ФП отсоединить ФП друг от друга Проверить наличие и состояние резиновых прокладок в соединениях проверить состояние оболочек Допустима частичная коррозия корпуса не вызывающая сквозного разрушения оболочки которая устраняется на местеотвернуть донную заглушку нижнего ФП колонки колонок и осмотреть ее внутреннюю поверхность Внутренняя поверхность заглушки не должна иметь подтеков воды ржавчины и других следов затопления ФП водой покачиванием и встряхиванием ФП убедиться в отсутствии пересыпания шихты взвесить ФП вес с заглушкой не должен превышать предельно допустимого нормативного веса осмотреть с помощью переносной лампы фильтрующий материал и перфорированный цилиндр На последнем не должно быть следов замачивания и ржавчины444 При обнаружении хотя бы одного явно выраженного дефекта сквозное ржавление или деформация оболочки глубиной более 30 мм пересыпание или усадка шихты переувлажнение или порыв фильтрующего материала ФП выбраковываетсяПеред последующей сборкой колонок производится ремонт отдельных ФП Ремонт заключается в замене потерявших эластичность резиновых прокладок на новые в очистке ФП от ржавчины подкраске и восстановлении маркировки445 Контрольная проверка состояния ФП производится выборочно для партии фильтров эксплуатирующихся в одинаковых условиях пункты 2 5 6 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время утвержденного Приказом МЧС России от 21072005 575 Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 21092005 регистрационный 70322 Содержание ЗС ГО в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени Для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в организациях создаются группы звенья по их обслуживаниюПри этом необходимо обеспечить сохранность защитных свойств как ЗС ГО в целом так и отдельных его элементов герметизации и гидроизоляции всего ЗС ГО инженернотехнического и специального оборудования средств связи и оповещения ЗС ГО5 Инженернотехническое и специальное оборудование средства связи и оповещения ЗС ГО необходимо содержать в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению6 Содержание эксплуатация текущий и плановый ремонты инженернотехнического и специального оборудования средств связи и оповещения осуществляются в соответствии с технической документацией
• пункт 22 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002 583 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 25032003 4317
• пункт 437 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002 583 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 25032003 4317 пункты 2 5 6 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время утвержденного Приказом МЧС России от 21072005 575 Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 21092005 регистрационный 7032
• пункты 321 3211 3212 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002 583 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 25032003 4317 пункты 2 5 6 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время утвержденного Приказом МЧС России от 21072005 575 Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 21092005 регистрационный 7032
• пункты 4310 4311 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002 583 Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 25032003 43174310 Герметичность убежища проверяется по величине подпора воздуха и производится в следующей последовательности закрываются все входные ворота двери ставни люки стопорятся клапаны избыточного давления закрываются гермоклапаны и заглушки на воздуховодах вытяжных систем сифоны заполняются водой ключается в работу приточная система вентиляции отрегулированная на заданную проектной документацией производительность и по производительности вентиляторов определяется количество воздуха подаваемого в убежище измеряется подпор воздуха в убежище тягонапоромером или другим пригодным для этих целей прибором Во всех случаях замеренное значение подпора должно быть не менее значения указанного в графике или величины подпора определяемой по формулам приведенным в приложении 17 определяются при необходимости места утечек воздуха по отклонению пламени свечи или с помощью мыльной пленкиМестами возможной утечки воздуха могут быть притворы герметических устройств дверей люков клапанов и пр примыкания коробок дверей и ставней к ограждающим конструкциям уплотнители клиновых затворов места прохода через ограждающие конструкции различных вводов коммуникаций места установки других закладных деталей стыки сборных железобетонных элементов и другие Все выявленные неплотности устраняются после чего проводится повторная оценка убежища на герметичность Без доведения до требуемой герметичности убежище в эксплуатацию не принимается4311 Кроме оценки на герметичность должно быть проведено испытание сооружения и систем воздухоснабжения на способность поддержания установленных величин избыточного давления подпора воздухаДля оценки подпора в режиме фильтровентиляции включаются система приточной вентиляции в этом режиме и система вытяжной вентиляции при этом соответствующие герметические клапаны должны быть открыты а клапаны перетекания свободны Величина подпора воздуха в убежище должна составлять не менее 50 Па 5 мм вод стОценка подпора в режиме регенерации внутреннего воздуха осуществляется включением системы поддержания подпора остальные системы не работают при этом должны быть закрыты все герметические клапаны на вытяжных системах застопорены в закрытом положении клапаны избыточного давления в тамбурах входов Величина подпора должна быть не менее нормативной
• статья 13 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» статьи 9 12 13 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пункты 2 4 Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21052007 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны»

Выданные предписания:

• ООО «ЕВРОСИБЭНЕРГОГИДРОГЕНЕРАЦИЯ» не проведена периодическая аттестация нештатных аварийноспасательных формирований с получением свидетельств на право ведения аварийноспасательных и других неотложных работ
• Созданная локальная система оповещения ЛСО не поддерживается ООО «ЕВРОСИБЭНЕРГОГИДРОГЕНЕРАЦИЯ» в состоянии постоянной готовности паспорт ЛСО не соответствует установленным требованиям не указаны границы зоны действия ЛСО площадь км2 объекты экономики попадающих в зону действия ЛСО не указаны сведения о сопряжении ЛСО с муниципальной региональной системой оповещения населения не указаны сведения об оповещении персонала организации гидротехнического сооружения и населения различными средствами оповещения включенными в ЛСО всего тыс чел от потребностивключаяэлектрическими электронными сиренами и мощными акустическими системами функционирующими в автоматизированном режиме ______ тыс чел______ от потребностиэлектромеханическими сиренами и громкоговорящими установками функционирующими в ручном режиме тыс чел от потребностипроводным вещанием тыс чел от потребности не разработано положение об ЛСО акт комплексной оценки ЛСО не соответствует установленным требованиям в ООО «ЕВРОСИБЭНЕРГОГИДРОГЕНЕРАЦИЯ» в районах расположения Иркутской Братской и УстьИлимской ГЭС не созданы КСЭОН
• Элементы инженерных систем внутри ЗС ГО окрашены в неустановленные цвета клапаны избыточного давления КИД окрашены в зеленый и голубой цвета герметические двери на запасном выходе окрашены в бордовый цвет герметический ставень в фильтровентиляционной камере окрашен в голубой цвет
• Внутреннее оборудование защитного сооружения герметические двери ставни и др не промаркировано
• Стены и потолки в помещении фильтровентиляционной камеры не окрашены поливинилацетатными красками
• В ЗС ГО допущена облицовка стен керамической плиткой
• Не проводятся комплексные оценки технического состояния ЗС ГО
• Не проводится техническое обслуживание и плановопредупредительный ремонт технических систем ЗС ГО ставни защитные и герметические клапаны герметические противовзрывные устройства клапаны избыточного давления фильтры ячейковые
• Не проводятся мероприятия по обозначению маршрутов движения к ЗС ГО не подготовлены расчеты количества знаков и указателей с определением мест их установки не подготовлены трафареты знаков и указателей не произведены расчеты потребности в материалах для нанесения знаков и указателей краска кровельное железо фанера и др не назначены ответственные исполнители за обозначение ЗС ГО и маршрутов движения к ним
• Не проводятся технические осмотры фильтровпоглотителей ФПУ200
• Сведения отраженные в паспорте ЗС ГО не соответствуют действительности отражено не все оборудование установленное в ЗС ГО в паспорте ЗС ГО не указаны сведения о противовзрывных устройствах
• Не проводятся оценки работоспособности герметических клапанов
• Не обеспечена сохранность инженернотехнического и специального оборудования фильтровентиляционное оборудование частично разукомплектовано допущена перепланировка системы вентиляции не соответствующая проекту ЗС ГО
• Не проводится проверка герметичности убежища по величине подпора воздуха а также испытание сооружения и систем воздухоснабжения на способность поддержания установленных величин избыточного давления подпора воздуха