Причина проверки:

Оценка соответствия требованиям гражданской обороны установленным Федеральным законом от 12021998 28ФЗ

Цели, задачи проверки:

пп А п 4 Положенияnо государственном надзоре в области гражданской обороныnутв постановлением Правительства РФ от 21052007 г 305

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В рамках проверке АО АЗП не предоставлен акт ввода в эксплуатацию реконструируемой локальной системы оповещения

Нарушенный правовой акт:

• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне»Организации в пределах своих полномочий и в порядке установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерациипланируют и организуют проведение мероприятий по гражданской оборонепроводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное времяосуществляют подготовку своих работников в области гражданской оборонысоздают и содержат в целях гражданской обороны запасы материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств2 Организации отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской оборонеОрганизации эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности за исключением организаций не имеющих мобилизационных заданий заказов и не входящих в перечень организаций обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти и организаций обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийноспасательные формированияТиповой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне определяется федеральным органом исполнительной власти уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны3 Организации эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности создают и поддерживают в состоянии готовности локальные системы оповещения п 8 Положения о гражданской обороне в РФ утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26112007г 804Основными мероприятиями по гражданской обороне осуществляемыми в целях решения задачи связанной с оповещением населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера являютсясоздание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколениясоздание и поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения организациями эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасностиустановка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людейкомплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации сетей и средств радио проводного и телевизионного вещания а также других технических средств передачи информациисбор информации и обмен ею п 26 Положения о системах оповещения населения утвержденному приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Министерство цифрового развития связи и массовых коммуникаций РФ приказ от 31072020 578365Готовность систем оповещения населения достигаетсяналичием актуализированных нормативных актов в области создания поддержания в состоянии постоянной готовности и задействования систем оповещения населенияналичием дежурного дежурнодиспетчерского персонала ответственного за включение запуск системы оповещения населения и уровнем его профессиональной подготовкиналичием технического обслуживающего персонала отвечающего за поддержание в готовности технических средств оповещения и уровнем его профессиональной подготовкиналичием исправностью и соответствием проектносметной документации на систему оповещения населения технических средств оповещенияготовностью сетей связи операторов связи студий вещания и редакций средств массовой информации к обеспечению передачи сигналов оповещения и или экстренной информациирегулярным проведением проверок готовности систем оповещения населениясвоевременным эксплуатационнотехническим обслуживанием ремонтом неисправных и заменой выслуживших установленный эксплуатационный ресурс
• Решение принято на основании пункта 2 части 1 статьи 57 Федерального закона 248 от 31072020 «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации» в связи с исполнением ежегодного сводного плана проведения проверок на 2021 год

Выданные предписания:

• В рамках проверки АО «Ангарский завод полимеров» не предоставлен акт ввода в эксплуатацию на реконструируемую локальной системы оповещения Место выявленного нарушения 665853 Иркутская область Ангарский городской округ квартал 8 стр 5 часть 1 статьи 9 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне»Организации в пределах своих полномочий и в порядке установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерациипланируют и организуют проведение мероприятий по гражданской оборонепроводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное времяосуществляют подготовку своих работников в области гражданской оборонысоздают и содержат в целях гражданской обороны запасы материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств2 Организации отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской оборонеОрганизации эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности за исключением организаций не имеющих мобилизационных заданий заказов и не входящих в перечень организаций обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти и организаций обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийноспасательные формированияТиповой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне определяется федеральным органом исполнительной власти уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны3 Организации эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности создают и поддерживают в состоянии готовности локальные системы оповещения п 8 Положения о гражданской обороне в РФ утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26112007г 804Основными мероприятиями по гражданской обороне осуществляемыми в целях решения задачи связанной с оповещением населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера являютсясоздание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколениясоздание и поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения организациями эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасностиустановка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людейкомплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации сетей и средств радио проводного и телевизионного вещания а также других технических средств передачи информациисбор информации и обмен ею п 26 Положения о системах оповещения населения утвержденному приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Министерство цифрового развития связи и массовых коммуникаций РФ приказ от 31072020 578365Готовность систем оповещения населения достигаетсяналичием актуализированных нормативных актов в области создания поддержания в состоянии постоянной готовности и задействования систем оповещения населенияналичием дежурного дежурнодиспетчерского персонала ответственного за включение запуск системы оповещения населения и уровнем его профессиональной подготовкиналичием технического обслуживающего персонала отвечающего за поддержание в готовности технических средств оповещения и уровнем его профессиональной подготовкиналичием исправностью и соответствием проектносметной документации на систему оповещения населения технических средств оповещенияготовностью сетей связи операторов связи студий вещания и редакций средств массовой информации к обеспечению передачи сигналов оповещения и или экстренной информациирегулярным проведением проверок готовности систем оповещения населениясвоевременным эксплуатационнотехническим обслуживанием ремонтом неисправных и заменой выслуживших установленный эксплуатационный ресурс