Причина проверки:

Оценка соответствия требованиям гражданской обороны установленным Федеральным законом от 12021998 28ФЗНастоящая проверка проводится с целью контроля соблюдения обязательных требований норм и правил в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на основании Плана проведения плановых проверок Главного управления МЧС России по Иркутской области на 2021 год утвержденного Начальником Главного управления МЧС России по Иркутской области полковником внутренней службы Федосеенко ВС от 28102020 Проверка проводится с использованием проверочного листа списка контрольных вопросов используемого при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного Приказом МЧС России от 27022018 77 Задачами настоящей проверки являются осуществление в порядке установленном законодательством Российской Федерации деятельности по проведению проверки соблюдения организациями требований в области гражданской обороны и принятие мер по результатам проверки Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

пп А п 4 Положенияnо государственном надзоре в области гражданской обороныnутв постановлением Правительства РФ от 21052007 г 305

Выявленные нарушения (18 шт.):

• В АО «Каравай» не разработан план гражданской обороны
• Не проводится 1 раз в три года комплексная оценка технического состояния ЗС ГО не представлены документы подтверждающее обратное
• Не проводится оценка технического состояния ЗС ГО путём проведения ежегодных специальных внеочередных осмотров не представлены документы подтверждающее обратное
• Резиновые детали уплотнения герметических и защитногерметических дверей ЗС ГО находятся не в удовлетворительном состоянии Местами резиновые уплотнители отсутствуют местами потрескавшиеся не эластичные
• Систем воздухоснабжения и вентиляции находятся в неработоспособном состоянии не представлены документы подтверждающее обратное
• В ЗС ГО отсутствует аварийный запас воды
• В ЗС ГО отсутствует документация предусмотренная п36 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны 583 от 15122002 г а именно 1 Паспорт ЗС ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений 2 Журнал оценки технического состояния ЗС ГО 3 Сигналы оповещения гражданской обороны 4 План перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых 5 План ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации 6 Планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств 7 Список личного состава группы звена по обслуживанию ЗС ГО 8 Эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО 9 Эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО 10 Эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО 11 Инструкции по использованию средств индивидуальной защиты 12 Инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования правила пользования приборами 13 Инструкция по обслуживанию ДЭС 14 Инструкция о мерах пожарной безопасности 15 Правила поведения укрываемых в ЗС ГО 16 Журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище ПРУ 17 Журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью 18 Журнал учета работы ДЭС 19 Журнал регистрации демонтажа ремонта и замены оборудования 20 Схема эвакуации укрываемых из очага поражения 21 Список телефонов
• Для оснащения ЗС ГО не созданы запасы резервы лекарственных препаратов и медицинских изделий
• Система канализации находится в неработоспособном состоянии не представлены документы подтверждающее обратное
• Система энергоснабжения находится в неработоспособном состоянии не представлены документы подтверждающее обратное
• Система отопления находится в неработоспособном состоянии не представлены документы подтверждающее обратное
• Не проводятся осмотры лабораторные испытания поверки средств радиационной и химической защиты приборов радиационной химической разведки и контроля АО «Каравай» В ходе проверки подтверждающие документы не предоставлены
• В помещениях ЗС ГО 80 отсутствует автоматическая пожарная сигнализация
• Отсутствует обозначение ЗС ГО 80
• Не проводится техническое обслуживание а именно ТО 1 дверей защитных и герметических отсутствуют подтверждающие документы
• Пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода в ЗС ГО 80 не укомплектован пожарным рукавом ручными пожарным стволом
• Пути движения в ЗС ГО 80 захламлены горючими бытовыми отходами
• ЗС ГО 80 не обеспечено в постоянной готовности к переводу в установленные сроки на режим защитного сооружения и условием для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени ЗС ГО находится в неудовлетворительном состоянии

Нарушенный правовой акт:

• часть 1 статьи 9 гл III Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне»
• п 413 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны являющихся Приложением к Приказу МЧС РФ от 15 декабря 2002 г 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
• 411 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны являющихся Приложением к Приказу МЧС РФ от 15 декабря 2002 г 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
• п 321 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны являющихся Приложением к Приказу МЧС РФ от 15 декабря 2002 г 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
• п 321 3211 3212 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные приказом МЧС РФ от 15122002 г 583
• п 12 п 22 п 36 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные приказом МЧС РФ от 15122002 г 583
• п 16 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные приказом МЧС РФ от 15122002 г 583
• ч 1 ст 9 гл III Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне»
• п 351 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны являющихся Приложением к Приказу МЧС РФ от 15 декабря 2002 г 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
• п 621 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны являющихся Приложением к Приказу МЧС РФ от 15 декабря 2002 г 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
• п511 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утверждённых Приказом МЧС РФ от 15 декабря 2002 г 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
• п 323 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны являющихся Приложением к Приказу МЧС РФ от 15 декабря 2002 г 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
• ст 13 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» статьями 9 12 13 Федерального закона от 26 декабря 2008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» п 2 п 4 Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2007 г 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны»

Выданные предписания:

• В АО «Каравай» не разработан план гражданской обороны
• Не проводится 1 раз в три года комплексная оценка технического состояния ЗС ГО не представлены документы подтверждающее обратное
• Не проводится оценка технического состояния ЗС ГО путём проведения ежегодных специальных внеочередных осмотров не представлены документы подтверждающее обратное
• Систем воздухоснабжения и вентиляции находятся в неработоспособном состоянии не представлены документы подтверждающее обратное
• В ЗС ГО отсутствует аварийный запас воды
• В ЗС ГО отсутствует документация предусмотренная п36 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны 583 от 15122002 г а именно 1 Паспорт ЗС ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений 2 Журнал оценки технического состояния ЗС ГО 3 Сигналы оповещения гражданской обороны 4 План перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых 5 План ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации 6 Планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств 7 Список личного состава группы звена по обслуживанию ЗС ГО 8 Эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО 9 Эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО 10 Эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО 11 Инструкции по использованию средств индивидуальной защиты 12 Инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования правила пользования приборами 13 Инструкция по обслуживанию ДЭС 14 Инструкция о мерах пожарной безопасности 15 Правила поведения укрываемых в ЗС ГО 16 Журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище ПРУ 17 Журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью 18 Журнал учета работы ДЭС 19 Журнал регистрации демонтажа ремонта и замены оборудования 20 Схема эвакуации укрываемых из очага поражения 21 Список телефонов
• Для оснащения ЗС ГО не созданы запасы резервы лекарственных препаратов и медицинских изделий
• Система канализации находится в неработоспособном состоянии не представлены документы подтверждающее обратное
• Система энергоснабжения находится в неработоспособном состоянии не представлены документы подтверждающее обратное
• Система отопления находится в неработоспособном состоянии не представлены документы подтверждающее обратное
• Не проводятся осмотры лабораторные испытания поверки средств радиационной и химической защиты приборов радиационной химической разведки и контроля АО «Каравай» В ходе проверки подтверждающие документы не предоставлены
• В помещениях ЗС ГО 80 отсутствует автоматическая пожарная сигнализация
• Отсутствует обозначение ЗС ГО 80
• Не проводится техническое обслуживание а именно ТО 1 дверей защитных и герметических отсутствуют подтверждающие документы
• Пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода в ЗС ГО 80 не укомплектован пожарным рукавом ручными пожарным стволом
• Пути движения в ЗС ГО 80 захламлены горючими бытовыми отходами
• ЗС ГО 80 не обеспечено в постоянной готовности к переводу в установленные сроки на режим защитного сооружения и условием для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени ЗС ГО находится в неудовлетворительном состоянии