Причина проверки:

Оценка соответствия требованиям гражданской обороны установленным Федеральным законом от 12021998 28ФЗ контроля соблюдения установленных требований в области гражданской обороны на основании Плана проведения плановых проверок Главного управления МЧС России по Иркутской области на 2021 год Задачами настоящей проверки являются осуществление в порядке установленном законодательством Российской Федерации деятельности по проведению проверки соблюдения организациями требований в области гражданской обороны и принятие мер по результатам проверкиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

пп А п 4 Положенияnо государственном надзоре в области гражданской обороныnутв постановлением Правительства РФ от 21052007 г 305

Выявленные нарушения (19 шт.):

• В организации не разрабатываются и не проводятся мероприятия направленные на повышение надежности функционирования систем и источников энерго и водоснабжения план работы комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики организации по разработке конкретных мероприятий направленных на повышение надежности функционирования систем и источников энерго и водоснабжения отсутствует Комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования в военное время не создана в ОГБУЗ «УИ ГБ»
• В организации ОГБУЗ «УИ ГБ» не разрабатываются инженернотехнические мероприятия гражданской обороны в том числе в проектах строительства Не осуществляется реализация инженернотехнических мероприятий гражданской обороны в мирное и военное время
• В организации ОГБУЗ «УИ ГБ» не проводятся учения и тренировки по гражданской обороне регламентированные Инструкцией по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах отсутствуют подтверждающие документы
• В организации не создан страховой фонд документации на объекты повышенного риска
• В организации ОГБУЗ «УИ ГБ» отсутствует учебная материальнотехническая база для подготовки работников организации в области гражданской обороны
• Руководитель организации ОГБУЗ «УИ ГБ» отнесенной к категории по гражданской обороне не прошел подготовку в области гражданской обороны
• В организации ОГБУЗ «УИ ГБ» не созданы запасы материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств в целях гражданской обороны отсутствуют подтверждающие документы
• Организацией ОГБУЗ «УИ ГБ» не осуществлены мероприятия по фактическому оснащению и подготовке обеспечивающие готовность созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне к применению по предназначению в сроки не превышающие 6 часов для мирного времени и 3 часа для военного времени
• В организации ОГБУЗ «УИ ГБ» не разработаны планы действий нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийноспасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
• У организации ОГБУЗ «УИ ГБ» отсутствуют документы подтверждающие определяющие потребность в объектах гражданской обороны
• Не обеспечено содержание в постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитного сооружения ЗС гражданской обороны и их технических систем отсутствуют сведения о подготовке ЗС и содержанию в готовности к приему укрываемых отсутствуют сведения о проведении технического обслуживания текущего и капитального ремонт ЗС ГО
• В организации отсутствует документация по содержанию обслуживанию защитного сооружения1 Паспорт ЗС ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений к осмотру2 Журнал оценки технического состояния ЗС ГО к осмотру3 Сигналы оповещения гражданской обороны к осмотру4 План перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых к осмотру5 План ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации к осмотру6 Планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств к осмотру7 Список личного состава группы звена по обслуживанию ЗС ГО к осмотру8 Эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО к осмотру9 Эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО к осмотру10 Эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО к осмотру11 Инструкции по использованию средств индивидуальной защиты к осмотру12 Инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования правила пользования приборами к осмотру13 Инструкция по обслуживанию ДЭС к осмотру14 Инструкция о мерах пожарной безопасности к осмотру15 Правила поведения укрываемых в ЗС ГО к осмотру16 Журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище ПРУ к осмотру17 Журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью к осмотру18 Журнал учета работы ДЭС к осмотру19 Журнал регистрации демонтажа ремонта и замены оборудования к осмотру20 Схема эвакуации укрываемых из очага поражения к осмотру21 Список телефонов к осмотру
• В организации не проводятся мероприятия по оценке технического состояния ограждающих конструкций и защитных устройств системы фильтровентиляции и герметичности фильтровпоглотителей систем водоснабжения систем канализации энергетических устройств и тд
• В организации не проводятся мероприятия по приведению ЗС гражданской обороны в готовность к приему укрываемых
• Организацией ОГБУЗ «УИ ГБ» не осуществляются мероприятия по накоплению хранению учету использованию восполнению приборов радиационной разведки контроля
• Организацией ОГБУЗ «УИ ГБ» не подготовлены мероприятия по эвакуации работников и членов их семей в безопасные районы из зон возможных опасностей эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей рассредоточение работников организации продолжающей свою деятельность в военное время в зонах возможных опасностей рассредоточение работников организации обеспечивающей выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностейОтсутствует план эвакуационных мероприятий организации отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской оборонеНе подготовлены безопасные районыНе осуществлена разработка и согласование с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в безопасном районеНе организовано получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий помещений
• Организацией ОГБУЗ «УИ ГБ» не проведена подготовка личного состава эвакуационных органов
• Организацией ОГБУЗ «УИ ГБ» не разработан план осуществления комплексной маскировки организации являющейся вероятной целью при использовании современных средств поражения
• В организации обслуживающий персонал не обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения противогазами не обеспечено наличие запасов средств индивидуальной защиты

Нарушенный правовой акт:

• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне»Пункт 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»Пункт 1613 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС РФ от 14112008 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне»Подпункт «г» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства РФ от 02112000 841Пункты 212 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утвержденной приказом МЧС России от 29 июля 2020 г N 565
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне»Подпункты «г» и «д» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства РФ от 02112000 841Пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»Пункт 161 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС РФ от 14112008 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне»Подпункт «а» пункта 3 пункт 4 подпункты «г» и «д» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства РФ от 02112000 841Пункт 161 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС РФ от 14112008 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне»пункты 24 подпункт «в» пункта 6 подпункт «а» пункта 8 Положения о накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27042000 379Пункты 1021 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»Пункты 7 163 1614 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС РФ от 14112008 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»Пункты 16 344 632 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15122002 583
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне»пункты 12 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»пункт 166 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС РФ от 14112008 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»пункт 11 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18122014 701
• Часть 1 статьи 9 пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне»пункты 12 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»пункт 1613 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС РФ от 14112008 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»
• Часть 1 статьи 9 пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне»Пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»Пункты 2 36 1012 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29111999 1309пункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС РФ от 14112008 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»
• Часть 1 статьи 9 пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне»Пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»Пункты 2 36 1012 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29111999 1309пункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС РФ от 14112008 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»пункт 3233210 32113225 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• Часть 1 статьи 9 пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне»Пункт 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29111999 1309пункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС РФ от 14112008 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»пункт 21 приложения 5 к Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороныпункт 22 приложения 5 к Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороныпункт 312 313 321 322 36 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• Часть 1 статьи 9 пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне»Пункт 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29111999 1309пункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС РФ от 14112008 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»пункт 411417421426 4314311 441445 451455 511517 521524 531534 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• Часть 1 статьи 9 пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне»Пункт 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29111999 1309пункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС РФ от 14112008 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»пункт 611614 621626 631636 641645 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• Часть 1 статьи 9 пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне»Пункты 6 7 9 11 12 13 20 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01102014 543Пункты 12217 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты приборов радиационной химической разведки и контроля утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27052003 285
• Часть 1 статьи 9 пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне»Пункт 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»Пункт 163 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС РФ от 14112008 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»пункты 4 6 15 24 41 Правил эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районы утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 220604 303Пункты 34 3447 Порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения планов гражданской обороны утвержденного Приказом МЧС России от 27032020 216ДСП
• Часть 1 статьи 9 пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне»Пункты 7 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»пункты 2538 Правил эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районы утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 220604 303Подпункты «аг» пункта 3 пункт 4 подпункт «г» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства РФ от 02112000 841Пункт 161 163 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС РФ от 14112008 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»
• Часть 1 статьи 9 пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне»Пункты 11 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»Пункт 165 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС РФ от 14112008 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»
• Часть 1 статьи 9 пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне»пункты 6 7 9 11 12 13 20 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01102014 54325 далее Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защитыпункты 12 217 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты приборов радиационной химической разведки и контроля
• статья 13 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» статьями 9 12 13 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пунктов 2 4 Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21052007 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны»

Выданные предписания:

• В организации ОГБУЗ «УИ ГБ» не разрабатываются и не проводятся мероприятия направленные на повышение надежности функционирования систем и источников энерго и водоснабжения план работы комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики организации по разработке конкретных мероприятий направленных на повышение надежности функционирования систем и источников энерго и водоснабжения отсутствует Комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования в военное время не создана в ОГБУЗ «УИ ГБ»
• В организации ОГБУЗ «УИ ГБ» не разрабатываются инженернотехнические мероприятия гражданской обороны в том числе в проектах строительства Не осуществляется реализация инженернотехнических мероприятий гражданской обороны в мирное и военное время
• В организации ОГБУЗ «УИ ГБ» не проводятся учения и тренировки по гражданской обороне регламентированные Инструкцией по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах отсутствуют подтверждающие документы
• В организации не создан страховой фонд документации на объекты повышенного риска
• В организации ОГБУЗ «УИ ГБ» отсутствует учебная материальнотехническая база для подготовки работников организации в области гражданской обороны
• Руководитель организации ОГБУЗ «УИ ГБ» отнесенной к категории по гражданской обороне не прошел подготовку в области гражданской обороны
• В организации ОГБУЗ «УИ ГБ» не созданы запасы материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств в целях гражданской обороны отсутствуют подтверждающие документы
• Организацией ОГБУЗ «УИ ГБ» не осуществлены мероприятия по фактическому оснащению и подготовке обеспечивающие готовность созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне к применению по предназначению в сроки не превышающие 6 часов для мирного времени и 3 часа для военного времени
• В организации ОГБУЗ «УИ ГБ» не разработаны планы действий нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийноспасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
• У организации ОГБУЗ «УИ ГБ» отсутствуют документы подтверждающие определяющие потребность в объектах гражданской обороны
• Не обеспечено содержание в постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитного сооружения ЗС гражданской обороны и их технических систем отсутствуют сведения о подготовке ЗС и содержанию в готовности к приему укрываемых отсутствуют сведения о проведении технического обслуживания текущего и капитального ремонт ЗС ГО
• В организации отсутствует документация по содержанию обслуживанию защитного сооружения1 Паспорт ЗС ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений к осмотру2 Журнал оценки технического состояния ЗС ГО к осмотру3 Сигналы оповещения гражданской обороны к осмотру4 План перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых к осмотру5 План ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации к осмотру6 Планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств к осмотру7 Список личного состава группы звена по обслуживанию ЗС ГО к осмотру8 Эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО к осмотру9 Эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО к осмотру10 Эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО к осмотру11 Инструкции по использованию средств индивидуальной защиты к осмотру12 Инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования правила пользования приборами к осмотру13 Инструкция по обслуживанию ДЭС к осмотру14 Инструкция о мерах пожарной безопасности к осмотру15 Правила поведения укрываемых в ЗС ГО к осмотру16 Журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище ПРУ к осмотру17 Журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью к осмотру18 Журнал учета работы ДЭС к осмотру19 Журнал регистрации демонтажа ремонта и замены оборудования к осмотру20 Схема эвакуации укрываемых из очага поражения к осмотру21 Список телефонов к осмотру
• В организации не проводятся мероприятия по оценке технического состояния ограждающих конструкций и защитных устройств системы фильтровентиляции и герметичности фильтровпоглотителей систем водоснабжения систем канализации энергетических устройств и тд
• В организации не проводятся мероприятия по приведению ЗС гражданской обороны в готовность к приему укрываемых
• Организацией ОГБУЗ «УИ ГБ» не осуществляются мероприятия по накоплению хранению учету использованию восполнению приборов радиационной разведки контроля
• Организацией ОГБУЗ «УИ ГБ» не подготовлены мероприятия по эвакуации работников и членов их семей в безопасные районы из зон возможных опасностей эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей рассредоточение работников организации продолжающей свою деятельность в военное время в зонах возможных опасностей рассредоточение работников организации обеспечивающей выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностейОтсутствует план эвакуационных мероприятий организации отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской оборонеНе подготовлены безопасные районыНе осуществлена разработка и согласование с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в безопасном районеНе организовано получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий помещений
• Организацией ОГБУЗ «УИ ГБ» не проведена подготовка личного состава эвакуационных органов
• Организацией ОГБУЗ «УИ ГБ» не разработан план осуществления комплексной маскировки организации являющейся вероятной целью при использовании современных средств поражения
• В организации обслуживающий персонал не обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения противогазами не обеспечено наличие запасов средств индивидуальной защиты