Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения ежегодного сводного плана проведения проверок на 2021годзадачами настоящей проверки являются проверка соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверкиПредметом проверки является соблюдение требований пожарной безопасности

Цели, задачи проверки:

Абзац 11 пункта 21 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 290

Выявленные нарушения (16 шт.):

• Автоматические установки пожарной сигнализации смонтированы не в соответствии с проектной документацией отсутствует проектная документация
• На объекте защиты не в полном объеме хранится техническая документация систем противопожарной защиты АПС и СОУЭ а именно 1 проектная документация2 паспорта техническая документация иили сертификат на элементы технические средства систем3инструкции по эксплуатации систем
• 2020-06-29T15:04:00.338000Z
• Запоры замки на дверях эвакуационных выходов из помещений 2 этаж 10 7согласно технического паспорта ведущие на наружную лестницу не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа
• На объекте защиты отсутствует фонарь и СИЗ из расчета наличие исправных не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного
• Руководителем организации независимо от того кто является учредителем далее руководитель организации не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями установленными разделом XVIII настоящих Правил с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях сооружениях
• В здании детского сада установлены огнетушители минимальный ранг тушения модельного очага которых не соответствует требованиям пожарной безопасности Требуемый минимальный ранг 2А55ВСЕ
• В помещении 15 подвал согласно технического паспорта не обеспечена заделка негорючими материалами обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями в том числе электрическими проводами кабелями трубопроводами
• Подвальное помещение 4 подвал согласно технического паспорта используется для организации мастерской
• Подвальное помещение 3 2 17 подвал согласно технического паспорта используется для хранения продукции оборудования мебели и других предметов
• На двери помещения электрощитовой 12 подвал согласно технического паспорта с наружной стороны отсутствует обозначение категории и класса зоны
• В помещении 29 которое является путем эвакуации 1 этаж согласно технического паспорта используются отделочные материалы стен на протяженности всего помещения с одной стороны а именно деревянная обрешетка покрытая масляными красками Отсутствует документация подтверждающая пределы огнестойкости класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных материалов
• Двери помещений с определенной категорией «В3» по взрывопожарной и пожарной опасности согласно технического заключения от 11012021г не соответствуют требуемому пределу огнестойкости Двери помещений «Прачечная» 13 подвал согласно технического паспорта должны быть противопожарными с пределом огнестойкости не менее EI30
• Из групповой ячейки смежных помещений 2826 1 этаж согласно технического паспорта отсутствует второй эвакуационный выход Из групповой ячейки смежных помещений 2223 1 этаж согласно технического паспорта отсутствует второй эвакуационный выход
• Информация о работах проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности не внесена в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
• Отсутствуют договоры на техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности с организациями или индивидуальные предпринимателями имеющих специальное разрешение

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 22072008г 123ФЗ ст 4 ст 6Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации п 54 При монтаже ремонте техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и или специальные технические условия а также регламент технического обслуживания указанных систем утверждаемый руководителем организации Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств функционирующих в составе системФедеральный закон от 22072008г 123ФЗ ст 83 Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией разработанной и утвержденной в установленном порядке
• Федеральный закон от 22072008г 123ФЗ ст 4 ст 6 ст54 ст 83 ст91 Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации п 54 На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты в том числе технические средства функционирующие в составе указанных систем и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем ГОСТ Р 579742017 п7 Требования к технической документации 71 Для проведения работ по проверке работоспособности систем должна находиться следующая документация а проектная документация б акты ввода систем в эксплуатацию в паспорта техническая документация иили сертификат на элементы технические средства систем г инструкции по эксплуатации систем д акты проверки работоспособности систем е акты о наличии неисправностей в системах ж журнал учета состояния неисправностей систем и сертификат соответствия систем’ к акт мониторинга вывода сигналов на пульт централизованного наблюдения «01» и «112»2>
• Федеральный закон от 22072008г 123ФЗ ст 4 ст 6ППР1479 п 23 При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в части освещенности количества размеров и объемнопланировочных решений эвакуационных путей и выходов а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасностиППР1479 п 16 «д»На объектах защиты запрещается снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров холлов фойе вестибюлей тамбуров тамбуршлюзов и лестничных клеток а также другие двери препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуацииППР1479 п 24Руководитель организации обеспечивает наличие на противопожарных дверях и воротах и исправное состояние приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах а на дверях лестничных клеток дверях эвакуационных выходов в том числе ведущих из подвала на первый этаж за исключением дверей ведущих в квартиры коридоры вестибюли фойе и непосредственно наружу приспособлений для самозакрыванияСНиП IIА570 Противопожарные нормы проектирования зданий п 48 Примечание 1Устройство проемов за исключением дверных во внутренних стенах лестничных клеток как правило не допускаетсяСП 1131302009427 Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров холлов фойе вестибюлей и лестничных клеток не должны иметь запоров препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа В зданиях высотой более 15 м указанные двери кроме квартирных должны быть глухими или с армированным стеклом Лестничные клетки как правило должны иметь двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах Лестничных клетках допускается не предусматривать приспособления для самозакрывания и уплотнение в притворах для дверей ведущих в квартиры а также для дверей ведущих непосредственно наружу416 В случаях когда предполагается возможность отступления от какоголибо требования настоящего СП оно излагается с оговоркой как правило и с условиями при которых допускаются отступления
• Федеральный закон от 22072008г 123ФЗ ст 4 ст 6 ч 3 ст 89 К эвакуационным выходам из зданий и сооружений относятся выходы которые ведутв ред Федерального закона от 10072012 N 117ФЗсм текст в предыдущей редакции1 из помещений первого этажа наружуа непосредственноб через коридорв через вестибюль фойег через лестничную клеткуд через коридор и вестибюль фойее через коридор рекреационную площадку и лестничную клетку2 из помещений любого этажа кроме первогоа непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3го типаб в коридор ведущий непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3го типав в холл фойе имеющий выход непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3го типаг на эксплуатируемую кровлю или на специально оборудованный участок кровли ведущий на лестницу 3го типа3 в соседнее помещение кроме помещения класса Ф5 категорий А и Б расположенное на том же этаже и обеспеченное выходами указанными в пунктах 1 и 2 настоящей части Выход из технических помещений без постоянных рабочих мест в помещения категорий А и Б считается эвакуационным если в технических помещениях размещается оборудование по обслуживанию этих пожароопасных помещенийППР1479 п 26 Запоры замки на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа
• Федеральный закон от 22072008г 123ФЗ ст 4 ст 6Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерациип 30 На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного
• Федеральный закон от 22072008г 123ФЗ ст 4 ст 6Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерациип 2 В отношении каждого здания сооружения за исключением жилых домов садовых домов хозяйственных построек а также гаражей на садовых земельных участках на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства руководителем органа государственной власти органа местного самоуправления организации независимо от того кто является учредителем далее руководитель организации или иным должностным лицом уполномоченным руководителем организации утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями установленными разделом XVIII настоящих Правил с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях сооруженияхПостановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерациип 392 Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе настоящих Правил и нормативных правовых актов по пожарной безопасности исходя из специфики пожарной опасности зданий сооружений помещений технологических процессов технологического и производственного оборудования
• Федеральный закон от 22072008г 123ФЗ ст 4 ст 6Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации п 400 В общественных зданиях и сооружениях на каждом этаже размещается не менее 2 огнетушителей с минимальным рангом тушения модельного очага пожара в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам и расстояние до огнетушителя от возможного очага возгорания не должно превышать норм установленных пунктом 406 настоящих Правилп406 Расстояние от возможного очага пожара до места размещения переносного огнетушителя с учетом перегородок дверных проемов возможных загромождений оборудования не должно превышать 20 метров для помещений административного и общественного назначения п30 метров для помещений категорий А Б и В1В4 по пожарной и взрывопожарной опасности 40 метров для помещений категории Г по пожарной и взрывопожарной опасности 70 метров для помещений категории Д по пожарной и взрывопожарной опасностип 60 Руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения огнетушителями по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям N 1 и 2Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации Приложение 1 2
• Федеральный закон от 22072008г 123ФЗ ст 4 ст 6Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерациип 16 «Б» использовать чердаки технические подвальные и цокольные этажи подполья вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков мастерских а также для хранения продукции оборудования мебели и других предметов
• Федеральный закон от 22072008г 123ФЗ ст 4 ст 6Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерациип 12 Руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности а также определение класса зоны в соответствии с главами 5 7 и 8 Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасности помещений пожарных отсеков производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте
• Федеральный закон от 22072008г 123ФЗ ст 4 ст 6Таблица 28 Область применения декоративноотделочных облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуацииПостановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерациип 25 В случае установления требований пожарной безопасности к строительным конструкциям по пределам огнестойкости классу конструктивной пожарной опасности и заполнению проемов в них к отделке внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем применению облицовочных и декоративноотделочных материалов для стен потолков и покрытия полов путей эвакуации а также зальных помещений на объекте защиты должна храниться документация подтверждающая пределы огнестойкости класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций заполнений проемов в них изделий и материалов
• Федеральный закон от 22072008г 123ФЗ ст 4 ст 6 ст 27 ст 37 ст 87 ст 88 таблица 23 24 Н 10254 п 7 п 43 п 50 приложение 1СНиП IIА570 п 32 приложение 2 подпункта 39 40 СНиП 2080285 п 321 СНиП 2080289 п 182СП 112133302011 п 517 п 71 п74 СП 4131302013 п 512 п 564
• Федеральный закон от 22072008г 123ФЗ ст 4 ст 6СНиП IIЛ371п 312 Из каждой групповой ячейки должно быть не менее двух эвакуационных выходовСНиП 210197П 612 Не менее двух эвакуационных выходов должны иметьпомещения класса Ф11 предназначенные для одновременного пребывания более 10 челСП 113130200952 Детские дошкольные учреждения специализированные дома престарелых и инвалидов неквартирные больницы спальные корпуса школинтернатов и детских учреждений Ф11П 5212 Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь помещения предназначенные для одновременного пребывания более 10 челПри проектировании эвакуационных выходов из помещений в зданиях детских дошкольных учреждений групповую ячейку допускается считать единым помещениемСП 1131302020П 5 Объекты предназначенные для постоянного проживания и временного пребывания людей класса функциональной пожарной опасности Ф11П 51 Общие требованияП 513 Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь помещения предназначенные для одновременного пребывания более 10 человекП 52 Детские дошкольные учреждения спальные корпуса школинтернатов и детских учрежденийП 525 из помещений второго и третьего этажа предназначенных для одновременного пребывания более 10 человек должны быть предусмотрены рассредоточенные выходы на две лестничные клетки в том числе через коридоры
• Федеральный закон от 22072008г 123ФЗ ст 4 ст 6Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерациип 54 Информация о работах проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
• Федеральный закон от 22072008г 123ФЗ ст 4 ст 6Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерациип 54 Руководитель организации организует работы по ремонту техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения обеспечивающие исправное состояние указанных средств Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства функционирующие в составе систем противопожарной защитыК выполнению работ по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели имеющие специальное разрешение если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации
• ст 6 61 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21121994г 69ФЗ ст 1912 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» от 26122008г 294ФЗ

Выданные предписания:

• Автоматические установки пожарной сигнализации смонтированы не в соответствии с проектной документацией отсутствует проектная документация
• На объекте защиты не в полном объеме хранится техническая документация систем противопожарной защиты АПС и СОУЭ а именно 1 проектная документация2 паспорта техническая документация иили сертификат на элементы технические средства систем3инструкции по эксплуатации систем
• 2020-06-29T15:04:00.338000Z
• Запоры замки на дверях эвакуационных выходов из помещений 2 этаж 10 7согласно технического паспорта ведущие на наружную лестницу не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа
• На объекте защиты отсутствует фонарь и СИЗ из расчета наличие исправных не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного
• Руководителем организации независимо от того кто является учредителем далее руководитель организации не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями установленными разделом XVIII настоящих Правил с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях сооружениях
• В здании детского сада установлены огнетушители минимальный ранг тушения модельного очага которых не соответствует требованиям пожарной безопасности Требуемый минимальный ранг 2А55ВСЕ
• В помещении 15 подвал согласно технического паспорта не обеспечена заделка негорючими материалами обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями в том числе электрическими проводами кабелями трубопроводами
• Подвальное помещение 4 подвал согласно технического паспорта используется для организации мастерской
• Подвальное помещение 3 2 17 подвал согласно технического паспорта используется для хранения продукции оборудования мебели и других предметов
• На двери помещения электрощитовой 12 подвал согласно технического паспорта с наружной стороны отсутствует обозначение категории и класса зоны
• В помещении 29 которое является путем эвакуации 1 этаж согласно технического паспорта используются отделочные материалы стен на протяженности всего помещения с одной стороны а именно деревянная обрешетка покрытая масляными красками Отсутствует документация подтверждающая пределы огнестойкости класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных материалов
• Двери помещений с определенной категорией «В3» по взрывопожарной и пожарной опасности согласно технического заключения от 11012021г не соответствуют требуемому пределу огнестойкости Двери помещений «Прачечная» 13 подвал согласно технического паспорта должны быть противопожарными с пределом огнестойкости не менее EI30
• Из групповой ячейки смежных помещений 2826 1 этаж согласно технического паспорта отсутствует второй эвакуационный выход Из групповой ячейки смежных помещений 2223 1 этаж согласно технического паспорта отсутствует второй эвакуационный выход
• Информация о работах проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности не внесена в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
• Отсутствуют договоры на техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности с организациями или индивидуальные предпринимателями имеющих специальное разрешение