Причина проверки:

Цель исполнение ежегодного сводного плана проведения проверок на 2021 годЗадачи осуществление деятельности по предупреждению выявлению и пресечению нарушений организациями и гражданами требований установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан и принятие мер по результатам проверкиПредмет соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Абзац 11 пункта 21 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 290

Выявленные нарушения (13 шт.):

• На момент проверки система СОУЭ находилась в неисправном состоянии не запустилась а именнопри нажатии кнопки на ручные пожарные извещатели не запустилась передача сигнала не обеспечивается на приемноконтрольный прибор не обеспечено исправное состояние световых табло «ВЫХОД» в зрительном зале
• Проверяемым лицом не обеспечено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты на каждого дежурного
• Проверяемым лицом не обеспечено наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного
• Проверяемым лицом допущено складирование различных предметов материалов на путях эвакуации в зрительном зале
• соединительные линии автоматической пожарной сигнализации частично выполнены кабельной продукцией не противопожарного исполнения
• Проверяемым лицом не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности автоматической пожарной сигнализации и системы оповещение обеспечивающие исправное состояние указанных средств при эксплуатации указанных систем сроком более 10 лет
• Отсутствует противопожарная дверь в дверных проемах ведущих в помещение подвала из общей лестничной клетки
• Проверяемым лицом не обеспечено проведение обработки сценического оформления занавеса огнезащитными составами с составлением соответствующего акта с указанием даты пропитки и срока ее действия
• Допускается эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции в подвальном помещении а также на втором этаже здания
• Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками
• Допущено размещение пожарных извещателей на расстоянии менее 05 м до осветительных приборов
• Проверяемым лицом допущено размещение детского досуга в подвальном помещении
• Допущено хранение в подвальном помещении мебели и других горючих предметов

Нарушенный правовой акт:

• Оповещение людей о пожаре управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из следующих способов или комбинацией следующих способов ч 1 ст 84 Федерального закона от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности1 подача световых звуковых и или речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей2 трансляция специально разработанных текстов о необходимости эвакуации путях эвакуации направлении движения и других действиях обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники при пожаре3 размещение и обеспечение освещения знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в течение нормативного времени4 включение эвакуационного аварийного освещения5 дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов6 обеспечение связью пожарного поста диспетчерской с зонами оповещения людей о пожаре7 иные способы обеспечивающие эвакуациюСП 3131302009 г Системы противопожарной защиты Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре Требования пожарной безопасности
• На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного п 30 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• При эксплуатации эвакуационных путей эвакуационных и аварийных выходов запрещаетсяа устраивать на путях эвакуации пороги за исключением порогов в дверных проемах устанавливать раздвижные и подъемноопускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии вращающиеся двери и турникеты а также другие устройства препятствующие свободной эвакуации людей при отсутствии иных дублирующих путей эвакуации либо при отсутствии технических решений позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройствб размещать устанавливать на путях эвакуации и эвакуационных выходах в том числе в проходах коридорах тамбурах на галереях в лифтовых холлах на лестничных площадках маршах лестниц в дверных проемах на эвакуационных люках различные изделия оборудование отходы мусор и другие предметы препятствующие безопасной эвакуации а также блокировать двери эвакуационных выходовв устраивать в тамбурах выходов из зданий за исключением квартир и индивидуальных жилых домов сушилки и вешалки для одежды гардеробы а также хранить в том числе временно инвентарь и материалыг фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток коридоров холлов и тамбуров в открытом положении если для этих целей не используются устройства автоматически срабатывающие при пожаре а также снимать ихд изменять направление открывания дверей за исключением дверей открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования п 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• Выбор электрических проводов и кабелей способы их прокладки для организации шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации должен производиться в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53315 ГОСТ Р 53325 7 требованиями настоящего раздела и технической документации на приборы и оборудование системы пожарной сигнализации СП 5131302009 утв Приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г N 175 Об утверждении свода правил Системы противопожарной защиты Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические Нормы и правила проектирования п13153Работоспособность кабельных линий и электропроводок СПЗ в условиях пожара обеспечивается выбором вида исполнения кабелей и проводов согласно ГОСТ Р 53315 и способом их прокладки Время работоспособности кабельных линий и электропроводок в условиях воздействия пожара определяется в соответствии с ГОСТ Р 53316 49 СП 6131302013 Системы противопожарной защиты Электрооборудование Требования пожарной безопасности
• При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы установленного изготовителем поставщиком и при отсутствии информации изготовителя поставщика о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке п 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и или ограничение последствий их воздействия обеспечиваются устройством систем обнаружения пожара установок и систем пожарной сигнализации оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре п 3 ст 52 ФЗ от 22082008 г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и или ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов1применение объемнопланировочных решений и средств обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага пп 1 ст 52 Федерального закона от 22072008 N 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»В зданиях всех классов функциональной пожарной опасности кроме зданий Ф13 свыше 5 этажей допускается по условиям технологии предусматривать отдельные лестницы для сообщения между подвальным этажом и цокольным или первым этажом Они должны быть ограждены противопожарными перегородками 1го типа с устройством на одном из входов выходов тамбуршлюза с подачей воздуха при пожаре В случаях когда указанные лестницы ведут из подвального этажа только с помещениями категорий В4 и Д вместо тамбуршлюза допускается устройство противопожарной двери В зданиях класса Ф5 вышеуказанного ограждения таких лестниц допускается не предусматривать при условии что они ведут из подвального этажа с помещениями категорий В4 Г и Д в помещения цокольного или первого этажа тех же категорий ч 2 3 4 ст 4 ФЗ123 от 22072008 г «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п 418 СП 4131302013 Системы противопожарной защиты Ограничение распространения пожара на объектах защиты Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениямВыходы из помещений размещаемых в подвальных и цокольных этажах допускается устраивать через общие лестничные клетки при условии отсутствия в этих помещениях складов или кладовых сгораемых материалов При наличии в подвалах или цокольных помещений складов или кладовых сгораемых материалов допускается использовать для выхода общую лестничную клетку устраивая для этих помещений обособленные выходы наружу отделенные от остальной лестничной клетки глухими несгораемыми ограждающими конструкциями с пределом огнестойкости не менее 1 ч п 45 СНиП IIА570Противопожарные нормы проектирования зданий и сооруженийч 1 ст 88 ст 89 Федерального закона от 22072008 N 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и или ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов применение огнезащитных составов в том числе антипиренов и огнезащитных красок и строительных материалов облицовок для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций п 6 ст 52 ФЗ от 22082008 г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»При эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и или производителя огнезащитных работ Указанная документация хранится на объекте защитыПри отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год По результатам проверки составляется акт протокол проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места мест с наличием повреждений огнезащитного покрытия описанием характера повреждений при наличии и рекомендуемых сроках их устранения Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций инженерного оборудования объектов защитып 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»Руководитель организации обеспечивает обработку деревянных и иных конструкций сценической коробки выполненных из горючих материалов колосники подвесные мостики рабочие галереи и др горючих декораций сценического и выставочного оформления а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах огнезащитными составами с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты включая дату пропитки и срок ее действия п 95 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• Запрещается а эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия п 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• Запрещаетсяэксплуатировать светильники со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренными конструкцией а также обертывать электролампы и светильники с лампами накаливания бумагой тканью и другими горючими материалами п 35 пп «в» Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• Руководитель организации организует работы по ремонту техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения обеспечивающие исправное состояние указанных средств Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства функционирующие в составе систем противопожарной защитыПри монтаже ремонте техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и или специальные технические условия а также регламент технического обслуживания указанных систем утверждаемый руководителем организации Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств функционирующих в составе систем п 54 Правил противопожарного режима утвержденных Постановлением правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 п 23 ст 4 ФЗ от 22082008 г 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 5131302009 Системы противопожарной защиты Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические Нормы и правила проектирования с Изменением N 1п 1336 Горизонтальное и вертикальное расстояние от извещателей до близлежащих предметов и устройств до электросветильников в любом случае должно быть не менее 05 м Размещение пожарных извещателей должно осуществляться таким образом чтобы близлежащие предметы и устройства трубы воздуховоды оборудование и прочее не препятствовали воздействию факторов пожара на извещатели а источники светового излучения электромагнитные помехи не влияли на сохранение извещателем работоспособности
• Запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга детские развивающие центры развлекательные центры залы для проведения торжественных мероприятий и праздников спортивных мероприятий если это не предусмотрено проектной документацией п 8 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• На объектах защиты запрещаетсяб использовать чердаки технические подвальные и цокольные этажи подполья вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков мастерских а также для хранения продукции оборудования мебели и других предметов п 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• ст 6 61 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 69ФЗ «О пожарной безопасности» статей 9 12 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• На момент проверки система СОУЭ находилась в неисправном состоянии не запустилась а именнопри нажатии кнопки на ручные пожарные извещатели не запустилась передача сигнала не обеспечивается на приемноконтрольный прибор не обеспечено исправное состояние световых табло «ВЫХОД» в зрительном зале
• Проверяемым лицом не обеспечено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты на каждого дежурного
• Проверяемым лицом не обеспечено наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного
• Проверяемым лицом допущено складирование различных предметов материалов на путях эвакуации в зрительном зале
• соединительные линии автоматической пожарной сигнализации частично выполнены кабельной продукцией не противопожарного исполнения
• Проверяемым лицом не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности автоматической пожарной сигнализации и системы оповещение обеспечивающие исправное состояние указанных средств при эксплуатации указанных систем сроком более 10 лет
• Отсутствует противопожарная дверь в дверных проемах ведущих в помещение подвала из общей лестничной клетки
• Проверяемым лицом не обеспечено проведение обработки сценического оформления занавеса огнезащитными составами с составлением соответствующего акта с указанием даты пропитки и срока ее действия
• Допускается эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции в подвальном помещении а также на втором этаже здания
• Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками
• Допущено размещение пожарных извещателей на расстоянии менее 05 м до осветительных приборов
• Проверяемым лицом допущено размещение детского досуга в подвальном помещении
• Допущено хранение в подвальном помещении мебели и других горючих предметов