Причина проверки:

Исполнение законодательства о градостроительной деятельности при исполнении полномочий закреплённых ч 1 ст 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (20 шт.):

• 1В нарушение требований части 4 статьи 19 Федерального закона от 29122017 455ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» отсутствует нормативный правовой акт необходимый для проведения общественных обсуждений и публичных слушаний на территории Молодежного муниципального образования утвержденный решением Думы Молодежного муниципального образования
• 2В нарушение части 6 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации части 7 статьи 14 Закона Иркутской области от 23082008 59оз «О градостроительной деятельности в Иркутской области» не разработан и не утвержден нормативный правовой акт органов местного самоуправления Молодежного муниципального образования устанавливающий состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Молодежного муниципального образования
• 3В нарушение требований части 2 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации на территории Молодежного муниципального образования отсутствует нормативный правовой акт устанавливающий состав порядок подготовки генерального плана Молодежного муниципального образования порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план а также состав порядок подготовки планов реализации генерального плана
• 4В нарушение требований части 20 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации нормативный правовой акт регулирующий порядок подготовки документации по планировке территории разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления на территории Молодежного муниципального образования органами местного самоуправления Молодежного муниципального образования не разработан и не утвержден
• 5В нарушение требований части 8 статьи 294 Градостроительного кодекса Российской Федерации нормативный правовой акт регулирующий порядок подготовки утверждения местных нормативов градостроительного проектирования на территории Молодежного муниципального образования и внесения в них изменений органами местного самоуправления Молодежного муниципального образования не разработан и не утвержден
• 61В нарушение части 4 статьи 292 Градостроительного кодекса Российской Федерации части 3 статьи 3 1 Закона Иркутской области от 23072008 59оз «О градостроительной деятельности в Иркутской области» местные нормативы градостроительного проектирования Молодежного муниципального образования устанавливают расчетные показатели объектов торговли которые в свою очередь не являются объектами местного значения поселения не подлежат нормированию посредством местных нормативов градостроительного проектирования поселения и не подлежат отражению в документах территориального планирования поселения
• 62В нарушение требований части 7 статьи 294 части 2 статьи 571 Градостроительного кодекса Российской Федерации доступ к нормативам градостроительного проектирования Молодежного МО посредством федеральной государственной информационной системы территориального планирования обеспечен частично
• 7В нарушение требований пункта 3 части 2 статьи 571 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования не в полном объеме обеспечен доступ к Генеральному плану Молодежного МО в ред от 17102019 а именно не размещены материалы по обоснованию в текстовой форме
• 711В нарушение части 51 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации Генеральный план Молодежного МО в ред 17102019 не содержит обязательные приложения предусмотренные частью 51 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации сведения о границах населенных пунктов в том числе границах образуемых населенных пунктов входящих в состав поселения которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов перечень координат характерных точек этих границ в системе координат используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости
• 712В нарушение пункта 7 части 8 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации материалы по обоснованию в виде карт Генерального плана Молодежного МО в ред от 17102019 не отображают следующие зоны с особыми условиями использования территорий которые установлены в границах населенных пунктов Молодежного МО в соответствии с информацией содержащейся в справочноинформационном сервисе Росреестра «Публичная кадастровая карта» второй пояс ЗСО источника водоснабжения г Иркутска Ершовский водозабор реестровый номер 38006257 третий пояс ЗСО источника водоснабжения г Иркутска Ершовский водозабор реестровый номер 38006395 приаэродромная территория аэродрома гражданской авиации Иркутск реестровый номер 38006667 водоохранная зона и прибрежная защитная полоса Иркутского водохранилища реестровый номер 38066283 водоохранная зона и прибрежная защитная полоса Иркутского водохранилища реестровый номер 38006428
• 713В нарушение пункта 31 части 2 статьи 571 Градостроительного кодекса Российской Федерации ПКР ТИ в редакции от 11122020 не размещены в ФГИС ТП
• 714В нарушение части 7 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Генеральный план Молодежного МО не внесены изменения в части включения следующих объектов строительство и реконструкция которых предусмотрены в ПКР ТИ Реконструкция ул Успенская от ул Лазурная до ЖК ГоризонтРеконструкция ул Горная от ул Молодежный пос до ул ВеселаяСтроительство моста до мкр СолнечныйРеконструкция ул Черемуховая от ул Снежная до ул ПодгорнаяРеконструкция ООТ «ИСХИ»Строительство ООТ «ЖКм Загородный»Строительство ООТ «КПП ДНТ Энергия»Реконструкция перекрестка на Подгорной ул
• В нарушение положений части 7 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Генеральный план Молодежного МО не внесены изменения в части включения следующих объектов строительство и которых предусмотрены в ПКР СИСтроительство плоскостных спортивных объектов до 20256 объектов Строительство Дома культуры в п Молодежный до 2025210ст
• 8Градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 38061435197430 RU38508307004 градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 38061435192964 RU38508307009 подготовлены без учета требований пункта 9 части 3 статьи 573 Градостроительного кодекса Российской Федерации требований Приказа Минстроя России от 25042017 741пр
• 9В административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства на территории Молодежного муниципального образования» утвержденном постановлением главы Молодежного сельского поселения от 29052017 139 не учтены требования статьи 51 статьи 39 частей 4 6 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• постановление главы администрации Молодежного сельского поселения от 18122017 340 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка расположенного на территории Молодежного муниципального образования» не соответствует требованиям частей 5 6 статьи 573 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача разрешений на строительство за исключением лучаев предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации инфми федеральными законами утвержденный постановлением главы Молодежного сельского поселения от 18122017 338 противоречит требованиям подпункта 11 пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации частям 7 11 13 2110 2114 2115 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• 12Разрешение на строительство 38508307032020ю от 06102020 застройщик ООО «АвтоОпт» объект капитального строительства «Здание делового управления расположенное в Иркутском районе п Новая Разводная ул Строителей 1а» выдано в нарушение требований части 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в ред от 31072020 а именно при несоответствии представленных документов требованиям к строительству реконструкции объекта капитального строительства установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка
• 13В административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов эксплуатацию при осуществлении строительства реконструкции объектов капитального строительства расположенных на территории Молодежного муниципального образования» утвержденном постановлением администрации Молодежного сельского поселения от 18122017 339 срок предоставления муниципальной услуги 7 рабочих дней установлен в нарушение требований части 5 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации установленный перечень документов необходимый для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не учитывает требования части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги не соответствует положениям части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• 14Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 15022021 38508307012021ю застройщик ООО «Новиград» выдано администрацией Молодежного МО в нарушение требований частей 3 35 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 29122017 455ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• Градостроительный кодекс Российской Федерации
• Закон Иркутской области от 23082008 59оз «О градостроительной деятельности в Иркутской области»
• Закон Иркутской области от 23072008 59оз «О градостроительной деятельности в Иркутской области»

Выданные предписания:

• 1Обеспечить подготовку и направление в Думу Молодежного муниципального образования проекта нормативного правового акта регулирующего порядок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии с требованиями части 4 статьи 19 Федерального закона от 29122017 455ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации»
• 2Обеспечить подготовку и утверждение нормативного правового акта устанавливающего состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Молодежного МО
• 3Обеспечить подготовку и утверждение нормативного правого акта устанавливающего состав порядок подготовки генерального плана Молодежного МО порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план а также состав порядок подготовки планов реализации генерального плана Молодежного МО
• 4Обеспечить подготовку и утверждение нормативного правового акта определяющего порядок подготовки документации по планировке территории разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления на территории Молодежного МО
• 5Обеспечить подготовку и утверждение нормативного правового акта регулирующего порядок подготовки утверждения местных нормативов градостроительного проектирования на территории Молодежного МО и внесения в них изменений
• 61Обеспечить приведение нормативов градостроительного проектирования Молодежного МО утвержденных решением Думы Молодежного МО «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования Молодежного муниципального образования» от 24032016 0307дсп в соответствие с требованиями статьи 292 Градостроительного кодекса Российской Федерации части 3 статьи 3 1 Закона Иркутской области от 23072008 59оз «О градостроительной деятельности в Иркутской области»
• 6Обеспечить доступ к нормативам градостроительного проектирования Молодежного МО утвержденным решением Думы Молодежного МО «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования Молодежного муниципального образования» от 24032016 0307дсп в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования в полном объеме
• 7Обеспечить доступ к материалам по обоснованию в текстовой форме Генерального плана Молодежного МО утвержденного решением Думы Молодежного МО от 13122012 0418дс далее Генеральный план Молодежного МО в ред от 17102019 в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования
• 8Обеспечить подготовку обязательных приложений к Генеральному плану Молодежного МО предусмотренных частью 51 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации сведений о границах населенных пунктов в том числе границах образуемых населенных пунктов входящих в состав поселения которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов перечень координат характерных точек этих границ в системе координат используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости
• 9Обеспечить отображение в материалах по обоснованию в виде карт Генерального плана Молодежного МО следующих зон с особыми условиями использования территорий которые установлены в границах населенных пунктов Молодежного МО в соответствии с информацией содержащейся в справочноинформационном сервисе Росреестра «Публичная кадастровая карта» второй пояс ЗСО источника водоснабжения г Иркутска Ершовский водозабор реестровый номер 38006257 третий пояс ЗСО источника водоснабжения г Иркутска Ершовский водозабор реестровый номер 38006395 приаэродромная территория аэродрома гражданской авиации Иркутск реестровый номер 38006667 водоохранная зона и прибрежная защитная полоса Иркутского водохранилища реестровый номер 38066283 водоохранная зона и прибрежная защитная полоса Иркутского водохранилища реестровый номер 38006428
• 10Обеспечить размещение программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Молодежного муниципального образования утвержденной постановлением администрации Молодежного МО от 25062020 182 в редакции от 11122020 в ФГИС ТП
• 11Обеспечить подготовку и направление в Думу Молодежного МО проекта внесения изменений в Генеральный план Молодежного МО в части включения следующих объектов строительство и реконструкция которых предусмотрены в программе комплексного развития транспортной инфраструктуры Реконструкция ул Успенская от ул Лазурная до ЖК ГоризонтРеконструкция ул Горная от ул Молодежный пос до ул ВеселаяСтроительство моста до мкр СолнечныйРеконструкция ул Черемуховая от ул Снежная до ул ПодгорнаяРеконструкция ООТ «ИСХИ»Строительство ООТ «ЖКм Загородный»Строительство ООТ «КПП ДНТ Энергия»Реконструкция перекрестка на Подгорной ул
• 12Обеспечить подготовку и направление в Думу Молодежного МО проекта внесения изменений в Генеральный план Молодежного МО в части включения следующих объектов строительство которых предусмотрено в программе комплексного развития социальной инфраструктуры Молодежного МО утвержденной постановлением администрации Молодежного МО от 21122020 477Строительство плоскостных спортивных объектовдо 20256 объектов Строительство Дома культуры в п Молодежный до 2025210 ст
• 15Обеспечить приведение градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 38061435197430 RU38508307004 градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 38061435192964 RU 38508307009 в соответствие с требованиями пункта 9 части 3 статьи 573 Градостроительного кодекса Российской Федерации требованиями Приказа Минстроя России от 25042017 741пр
• Обеспечить приведение административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства на территории Молодежного муниципального образования» утвержденного постановлением главы Молодежного сельского поселения от 29052017 139 в соответствие с требованиями статьи 51 статьи 39 частей 4 6 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• Обеспечить приведение постановления главы администрации Молодежного сельского поселения от 18122017 340 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка расположенного на территории Молодежного муниципального образования» в соответствие с требованиями частей 5 6 статьи 573 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• Обеспечить приведение Административного регламента предоставления муниципальной услуги Выдача разрешений на строительство за исключением лучаев предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации инфми федеральными законами утвержденный постановлением главы Молодежного сельского поселения от 18122017 338 в соответствие с требованиями подпункта 11 пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации частям 7 11 13 2110 2114 2115 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• Учесть в дальнейшей работе приняв меры по недопущению в дальнейшей работе нарушений законодательства о градостроительной деятельности путем неукоснительного соблюдения
• Обеспечить приведение административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов эксплуатацию при осуществлении строительства реконструкции объектов капитального строительства расположенных на территории Молодежного муниципального образования» утвержденного постановлением администрации Молодежного сельского поселения от 18122017 339 в соответствие с требованиями частей 3 5 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• Обеспечить приведение Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 15022021 38508307012021ю в соответствие с требованиями части 3 35 статьи 55