Причина проверки:

Государственный надзор в области обращения с животными в соответствии со ст 9 Закона ИО от 9122013 110ОЗС целью оценки соответствия осуществления отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками и кошками без владельцев в границах населенных пунктов Иркутской областиЗадачами настоящей проверки являются полнота и законность осуществления переданных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками и кошками без владельцев в границах населенных пунктов Иркутской областиПредмет контроль осуществления переданных государственных полномочий Проведение мероприятийпо предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• администрацией при контроле исполнения контракта от 17022020 20200007 и оплаты услуг не принято во внимание то что исполнителем ООО «Щепа» применен негуманный и опасный способ отлова животных повлекший гибель 202 особей собак в нарушение пункта 6 подпункта 6 пункта 20 Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Иркутской области утвержденного приказом службы ветеринарии Иркутской области от 26122019 68 далее Порядка 68 действующего на момент исполнения контракта пунктов 21 22 технического задания к контракту от 17022020 20200007 администрацией при контроле исполнения контракта от 17022020 20200007 и оплаты услуг не принят во внимание тот факт что в нарушение п 21 Порядка 68 3 особи собак щенки в возрасте 2 месяца переданы новым владельцам в день отлова без проведения обязательных ветеринарных мероприятий по клиническому осмотру карантинированию и вакцинации против бешенства стерилизации не подлежат по возрасту но должны быть вакцинированы так как вакцинация против бешенства щенков проводится с двух месячного возраста контракт от 17022020 20200007 исполнен только в части оказания услуг по отлову животных без владельцев остальной перечень услуг клинический осмотр карантинирование содержание в течение 30 дней в приюте вакцинация кастрация стерилизация биркование размещение информации об отловленных животных в сети Интернет не оказан однако оплата произведена в полном объеме согласно условию контракта в сумме 7380000 рублей администрацией не осуществляется регистрация поступающих заявок на отлов животных без владельцев в специальном журнале в нарушение пункта 9 Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Иркутской области утвержденного приказом службы ветеринарии Иркутской области от 24082020 53 далее Порядка 53 в редакции приказа службы ветеринарии Иркутской области от 15022021 12спр «О внесении изменений в Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Иркутской области» администрацией не учтено что видеозаписи за 2021 год представлены только на отлов 22 особей собак из 54 отловленных кроме того видеозаписи представленные исполнителем контракта неинформативны видеозаписи не фиксируют процесс отлова животных без владельцев осуществляемого исполнителем контракта в нарушение пункта 14 Порядка 53 в нарушение условий п 22 технического задания к контракту от 11012021 Ф20200136 согласно которому услуги по отлову животных Исполнитель обязан осуществлять в присутствии представителя Заказчика отлов собак на территории сельского поселения подтвержден главами поселений «по устному свидетельству сотрудников ООО «Приют» не обеспечен контроль за размещением исполнителем информации об отловленных и поступивших в приют животных без владельцев в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех дней со дня поступления животных в приют в нарушение пп 3 п 32 п 33 Порядка 53 администрацией не проводится работа по проверке отчетных данных представленных исполнителем контракта так при проверке информации проведенной госинспектором в рамках проверки о передаче отловленных животных новым владельцам согласно информации представленной администрацией в виде реестра отловленных животных с указанием данных о новых владельцах передача исполнителем контракта отловленных собак в количестве 54 особей новым владельцам не подтверждена в нарушение требований Федерального закона от 09022009 8ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» далее Федеральный закон 8ФЗ на официальном сайте администрации не размещены информационные ссылки на интернет ресурсы исполнителей муниципальных контрактов отловщиков животных без владельцев и приютов для животных куда транспортируются отловленные животные без владельцев для последующих мероприятий в области обращения с животными в нарушение требований Федерального закона 8ФЗ на официальном сайте администрации не опубликована актуальная информация о проводимых мероприятиях по отлову животных без владельцев

Нарушенный правовой акт:

• Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Иркутской области утвержденный приказом службы ветеринарии Иркутской области от 24082020 53Федеральный закон от 09022009 8ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
• Гражданский кодекс Российской Федерации Бюджетный кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 6 октября 2003 года 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Закон Иркутской области от 9 декабря 2013 года 110ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками и кошками без владельцев» Постановление Правительства Иркутской области от 3 марта 2014 года 97пп «О Порядке расходования субвенций предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление отдельных областных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками и кошками без владельцев в границах населенных пунктов Иркутской области» Положение о службе ветеринарии Иркутской области утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года 395174пп Приказ службы ветеринарии Иркутской области от 24 августа 2020 года 53спр«Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Иркутской области»