Причина проверки:

проверки информации, содержащейся в обращениях от 27.12.2021 вх. № 04-86-11285/21, от 18.01.2022 вх. № 04-86-233/22, от 19.01.2022 вх. № 04-86-261/22 о фактах нарушения лицензионных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: Иркутская область, Слюдянский район, г. Слюдянка, ул. Бабушкина, дом № 4; Иркутская область, Слюдянский район, г. Слюдянка, ул. Заречная, дом № 1; Иркутская область, Слюдянский район, г. Слюдянка, ул. Заречная, дом № 3 выразившихся в ненадлежащем содержании и ремонте общего имущества многоквартирного дома.; проверка соблюдения управляющей организацией лицензионных требований по управлению многоквартирным домом №1, расположенным по адресу: Иркутская обл., р-н Слюдянский, г. Слюдянка, ул. Заречная (далее - МКД № 1), №3, расположенным по адресу: Иркутская обл., р-н Слюдянский, г. Слюдянка, ул. Заречная (далее - МКД № 3), №4, расположенным по адресу: Иркутская обл., р-н Слюдянский, г. Слюдянка, ул. Бабушкина (далее - МКД № 4); соблюдение лицензионных требований к деятельности по управлению многоквартирными домами, соблюдение лицензионных требований к оказанию услуг и (или) выполнению работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме

Цели, задачи проверки:

Поступление обращения гражданина 04-86-11285/21 от 2021-12-27, 04-86-233/22 от 2022-01-18, 04-86-261/22 от 2022-01-19

Выявленные нарушения (3 шт.):

• В ходе проведения выездной проверки по установлено, что квартира № 31, расположенная в многоквартирном доме по адресу: город Слюяднка, улица Бабушкина, дом № 4 (далее - МКД № 4) находится на верхнем этаже, не угловая. В присутствии нанимателя жилой комнаты № 3 произведены инструментальные замеры температуры внутреннего воздуха, относительной влажности воздуха, температуры поверхности стен (ограждающих конструкций). Система естественной вентиляция в жилой комнате № 3 не предусмотрена (вентиляционный канал не предусмотрен). На момент проведения проверочного мероприятия нарушений нормативного уровня обеспечения населения коммунальными услугами по отоплению жилых помещений не установлено. Температура в жилой комнате составила +21ºС при температуре наружного воздуха -24 ºС и влажности 38 %. В ходе визуального осмотра наружной стены и потолочного перекрытия жилой комнаты выявлено наличие темных пятен в верхней части стены (поверхность влажная). Видимых признаков намокания и увлажнения данного участка стены как внутри, так и снаружи визуально не наблюдается. При инструментальных замерах температур поверхности стен (ограждающих конструкций) температура на внутренней поверхности наружной стены (левый угол от окна) комнаты № 3 квартиры № 31 в МКД № 4 в нижней части стены составляет +17 ºС, в середине +17 ºС, в верхней части +13 ºС. Замеры произведены тепловизором инфракрасным FLUKE Ti95 заводской номер 15100010. При визуальном осмотре МКД № 4 с уличной стороны целостность кирпичной кладки в границах осматриваемого помещения не нарушена. В рамках проводимого проверочного мероприятия управляющей организацией ООО 'ИРЦ' предоставлен доступ на чердак. В ходе осмотра установлено, что силами управляющей организации выполнена укладка дополнительного слоя теплоизоляционного материала чердачного помещения вдоль наружной стены в границах осматриваемого помещения (комнаты). Также при осмотре установлено, что общее состояние теплоизоляционного слоя чердачного перекрытия неудовлетворительное: утеплитель слежавшийся. По результатам тепловизионной съемки ограждающих конструкций комнаты № 3 квартиры № 31 в МКД № 4 можно предположить, что общий температурный режим жилых помещений соответствует нормативу, однако температура поверхности стены составляет в диапазоне от +13 ºС до +17 ºС, что не соответствует СНиП 23-02 2003 «Тепловая защита зданий» так как нормируемый перепад температур для наружных стен в жилых помещениях составляет не более 4 ºС, для чердачных перекрытий не более 3 ºС.
• В ходе проведения выездной проверки по установлено, что квартира № 21 расположенная в многоквартирном доме по адресу: город Слюяднка, улица Заречная, дом № 1 (далее - МКД № 1) находится на втором этаже (не угловая) крупнопанельного дома. В присутствии собственника квартиры № 21 произведены инструментальные замеры температуры внутреннего воздуха, относительной влажности воздуха, температуры поверхности стен (ограждающих конструкций), а также скорости движения воздуха у вентиляционных окон в помещениях кухни, ванной, туалета. На момент проведения проверочного мероприятия нарушений нормативного уровня обеспечения населения коммунальными услугами по отоплению жилых помещений не установлено. Температура в жилых комнатах (угловые) составила +22ºС при температуре наружного воздуха -24 ºС и влажности 32 %. Скорость движения воздуха в помещении сан.узла при обеспечении притока свежего воздуха составляет 0,6 м/с, что обеспечивает должную циркуляцию воздуха. В помещении кухни установлена принудительная вытяжка на варочной плитой. В ходе визуального осмотра наружных стен жилых комнат выявлено наличие темных пятен преимущественно в нижней части стен и углах (поверхность влажная). Видимых признаков намокания и увлажнения данного участка стены как внутри, так и снаружи визуально не наблюдается. При инструментальных замерах температур поверхности стен (ограждающих конструкций) температура на внутренней поверхности наружной стены детской (левый угол от окна) квартиры № 21 в МКД № 1 в нижней части стены составляет +16 ºС, в середине +15 ºС, в верхней части +17 ºС. Температура на внутренней поверхности стены спальни (правый угол от окна) квартиры № 21 в МКД № 1 в нижней части стены составляет +13 ºС, в середине +15 ºС, в верхней части +17 ºС. При визуальном осмотре МКД № 1 с уличной стороны целостность межпанельных швов в границах квартиры № 21 не нарушена. По результатам тепловизионной съемки ограждающих конструкций квартиры № 21 в МКД № 1 можно предположить, что общий температурный режим жилых помещений соответствует нормативу, однако температуры поверхности стен (детской и спальни) составляет в диапазоне от +13 ºС до +17 ºС, что не соответствует СНиП 23-02 2003 «Тепловая защита зданий» так как нормируемый перепад температур для наружных стен в жилых помещениях составляет не более 4 ºС, для чердачных перекрытий не более 3 ºС.
• В ходе проведения выездной проверки по установлено, что квартира № 12 расположенная в многоквартирном доме по адресу: город Слюяднка, улица Заречная, дом № 3 находится на первом этаже (угловая) кирпичного дома. В присутствии собственника квартиры № 12 произведены инструментальные замеры температуры внутреннего воздуха, относительной влажности воздуха, температуры поверхности стен (ограждающих конструкций), а также скорости движения воздуха у вентиляционных окон в помещениях кухни, ванной, туалета. На момент проведения проверочного мероприятия нарушений нормативного уровня обеспечения населения коммунальными услугами по отоплению жилых помещений не установлено. Температура в жилых комнатах (угловые) составила +25ºС при температуре наружного воздуха -24 ºС и влажности 31 %. Скорость движения воздуха в помещениях кухни и сан.узла при обеспечении притока свежего воздуха составляет 0,6 м/с и 0,6 м/с соответственно, что обеспечивает должную циркуляцию воздуха. В ходе визуального осмотра наружных стен жилой комнаты выявлено наличие темных пятен преимущественно в нижней части стен (вдоль плинтуса) и углах. Поверхность влажная. Видимых признаков намокания и увлажнения данного участка стены как внутри, так и снаружи визуально не наблюдается. При инструментальных замерах температур поверхности стен (ограждающих конструкций) температура на внутренней поверхности наружной стены (левый угол от окна) квартиры № 12 в МКД № 3 в нижней части стены составляет +14 ºС, в середине +15 ºС, в верхней части +17 ºС. Температура на внутренней поверхности стены вдоль плинтуса составляет +10 ºС. При визуальном осмотре МКД № 3 с уличной стороны целостность кирпичной кладки в границах квартиры № 12 не нарушена. По результатам тепловизионной съемки ограждающих конструкций квартиры № 12 в МКД № 3 можно предположить, что общий температурный режим жилого помещения соответствует нормативу, однако температуры поверхности стен комнаты (угловая) составляет в диапазоне от +14 ºС до +17 ºС, что не соответствует СНиП 23-02 2003 «Тепловая защита зданий» так как нормируемый перепад температур для наружных стен в жилых помещениях составляет не более 4 ºС, для чердачных перекрытий не более 3 ºС. Нормируемый температурный перепад между температурой внутреннего воздуха и температурой внутренней поверхности ограждающей конструкции, а именно: над проездами, подвалами и подпольями в жилых зданиях должен быть 2˚С.

Нарушенный правовой акт:

• Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
• Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов: выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний; выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит; выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила; выявление наличия, характера и величины трещин в сводах, изменений состояния кладки, коррозии балок в домах с перекрытиями из кирпичных сводов; выявление зыбкости перекрытия, наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих деревянных элементов и мест их опирания, следов протечек на потолке, плотности и влажности засыпки, поражения гнилью и жучками-точильщиками деревянных элементов в домах с деревянными перекрытиями и покрытиями; проверка состояния утеплителя, гидроизоляции и звукоизоляции, адгезии отделочных слоев к конструкциям перекрытия (покрытия); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
• Работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.
• осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
• безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
• соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
• управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом, в том числе в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
• Для предупреждения промерзания стен, появления плесневелых пятен, слизи, конденсата на внутренних поверхностях наружных ограждающих конструкций влажность материалов должна соответствовать следующим требованиям:
• Участки стен, промерзающие или отсыревающие вследствие недостаточной теплозащиты, а также стены с м
• Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:заданный температурно-влажностный р
• По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
• При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
• Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
• Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
• СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирных
• Стыки панелей должны отвечать трем требованиям:водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюден
• Работы, выполняемые в зданиях с подвалами: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей.
• Жилищный Кодекс Российской Федерации

Выданные предписания:

• Произвести взрыхление (перекопку) существующего теплоизоляционного слоя с его естественной просушкой и сохранением дополнительного слоя теплоизоляционного материала вдоль наружной стены на ширину 1 метр в границах осматриваемого жилого помещения.
• 1) разработать мероприятия по устранению нарушений теплоизоляционных свойств ограждающих конструкций МКД № 1 (наружные стены детской комнат и спальни квартиры № 21) и включения в план по текущему ремонту на 2022 год. 2) выполнить работы по утеплению межпанельных швов ограждающих конструкций МКД № 1 в границах квартиры № 21 (детская комната и спальня) путем вскрытия швов, утепления и цементирования/гидроизоляции. Предоставить в службу государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области документы подтверждающие исполнение мероприятия.
• Разработать мероприятия по устранению нарушений теплоизоляционных свойств ограждающих конструкций МКД № 3 (наружные стены жилой комнаты квартиры № 12 и подвальное перекрытие) и включения в план по текущему ремонту на 2022 год. Предоставить в службу государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области документы подтверждающие исполнение мероприятия.