Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от "24" июня 2022 г. № 61 Восточно-Сибирским управлением государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - ВС УГРН Ространснадзора) на основании решения (рейдового задания) начальника ВС УГРН Ространснадзора от 09.06.2022 №6 проведен постоянный рейд в отношении деятельности по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом в границах пункта контроля для постоянных рейдов ВС УГРН Ространснадзора, расположенного на Ийском направлении Братского водохранилища от 0 км до 86 км, в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований. В ходе проведения постоянного рейда установлены суда «СБ-5-2» ВС-04-80, «В-16» ВС-04-81, принадлежащие МУП «Вектор», с использованием которых осуществлялась деятельность по перевозке внутренним транспортом пассажиров с нарушением требований, установленных Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 №24-ФЗ (далее - КВВТ РФ), Федеральным законом от 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федерального закона № 99-ФЗ), Техническим регламентом о безопасности объектов внутреннего водного транспорта (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 №623, далее – ТР БО ВВТ), п. 30, 57, 70 Положения о классификации и об освидетельствования судов утв. приказом Министерства транспорта РФ от 14 апреля 2016 г. № 102 (далее - ПКОС). Согласно акта постоянного рейда №6 от 21.06.2022 по результатам проведения постоянного рейда на судах «СБ-5-2» ВС-04-80, «В-16» ВС-04-81, выявлены следующие нарушения: 1. В нарушение п. 1 ст. 35 КВВТ РФ, п.п. 216, 517 ТР БО ВВТ, п. 30, 57, 70 ПКОС не пройдено техническое освидетельствование судов «В-16» (ВС-04-81), «СБ-5-2» (ВС-04-80). 2. В нарушение п. 20 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ МУП «Вектор» осуществляет деятельность по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров с использованием судов «СБ-5-2» ВС-04-80, «В-16» ВС-04-81, без соответствующей лицензии. По информации, полученной из Государственного судового реестра, правообладателем (хозяйственное ведение (муниципальная собственность) вышеуказанных судов является МУП «Вектор». Согласно ч. 2 ст. 34 КВВТ РФ подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна, и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации. В силу ч. 2 ст. 35 КВВТ РФ установлено, что классификация и освидетельствование судов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с положением о классификации и об освидетельствовании судов, правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов с выдачей свидетельств о классификации и иных судовых документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 6 пункта 1 статьи 14 настоящего Кодекса и подтверждающих соответствие судов этим правилам. Правила освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правила технического наблюдения за постройкой судов, правила технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правила классификации и постройки судов, правила классификации и освидетельствования плавучих объектов утверждаются и издаются организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов. Правила предотвращения загрязнения окружающей среды с судов утверждаются и издаются организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области транспорта и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды. Согласно п. 30 Положения о классификации и об освидетельствования судов утв. приказом Министерства транспорта РФ от 14 апреля 2016 г. № 102 (далее ПКОС) судовладелец предъявляет суда, состоящие на классификационном учете организации по классификации, к освидетельствованию в сроки, указанные в документах, выдаваемых на судно организацией по классификации. В силу пункта 57 ПКОС при классификации маломерного судна организацией по классификации проводятся первоначальное освидетельствование судна и присвоение класса/категории в соответствии с настоящим Положением и Правилами, с внесением в судовой билет записи о годности к плаванию. В соответствии с пунктом 70 ПКОС промежуточное освидетельствование маломерного судна проводится между вторым и третьим годом, отсчитываемым от даты первоначального или последнего очередного освидетельствования. Промежуточное освидетельствование маломерного судна проводится на плаву. Дата промежуточного освидетельствования назначается уполномоченным лицом организации по классификации. По результатам промежуточного освидетельствования уполномоченное лицо организации по классификации составляет акт промежуточного освидетельствования и при положительных результатах освидетельствования вносит в судовой билет запись о годности судна к плаванию. Согласно п. 75 ПКОС судовые документы, указанные в пункте 71 настоящего Положения, а также акты освидетельствований спортивных парусных, маломерных и прогулочных судов: 1) приостанавливают действие в следующих случаях: после повреждений судна, без устранения которых не обеспечивается безопасность эксплуатации; в случае непредъявления судна к освидетельствованию в установленный срок; при осуществлении без предварительного согласования с организацией по классификации работ, связанных с конструктивными изменениями судна; при нарушении условий плавания, указанных в судовых документах; при невыполнении требований Правил и организации по классификации. Для восстановления действия судовых документов судно предъявляется к внеочередному освидетельствованию после устранения причин, вызвавших приостановление действия документов или актов. 2) прекращают действие в следующих случаях: гибели или пропаже судна; утилизации (списании) судна; непредъявления судна к освидетельствованию более двух лет (маломерных и прогулочных судов более пяти лет); переходе судна в класс другой организации по классификации без сохранения класса организации по классификации, осуществляющей классификацию и освидетельствование судна. В силу пункта 216 ТР БО ВВТ к эксплуатации допускаются суда, имеющие судовые документы в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, свидетельство о классификации, выданное органом классификации судов, удостоверяющее соответствие судов требованиям настоящего технического регламента, и акт о готовности судна к эксплуатации, выданный комиссией судовладельца по результатам ежегодной проверки судна в соответствии с пунктом 217 настоящего технического регламента. Согласно пункту 517 ТР БО ВВТ в целях оценки соответствия объектов регулирования, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 5 Технического регламента (объекты внутреннего водного транспорта, включающие суда, подлежащие государственной регистрации, за исключением маломерных, прогулочных и спортивных парусных судов), находящихся в эксплуатации, требованиям, установленным разделом III Технического регламента, органом классификации судов проводится классификационное освидетельствование этих объектов регулирования. Судовладелец (эксплуатант) обязан предъявлять объекты регулирования к классификационному освидетельствованию органом классификации судов через 5 лет от даты проведения первоначального или последнего классификационного освидетельствования. В период между классификационными освидетельствованиями орган классификации судов осуществляет контроль технического состояния объектов регулирования в виде ежегодных освидетельствований, результаты которых оформляются актами. В случае выявления при ежегодных освидетельствованиях несоответствия объектов регулирования требованиям настоящего технического регламента орган классификации судов приостанавливает действие свидетельства о классификации до устранения выявленного несоответствия. Судовладелец (эксплуатант) предъявляет объекты регулирования к освидетельствованию в сроки, указанные в документах, выдаваемых на объект регулирования органом классификации судов (свидетельстве о классификации, указанных актах освидетельствования). В силу п.266 ТР БО ВВТ в случае отказа органа классификации судов в выдаче свидетельства о классификации, предусмотренного пунктом 216 настоящего технического регламента, или в случае приостановления его действия эксплуатация судна запрещается. В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в перечень видов деятельности, на которые требуется лицензия, включена деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.