Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от "14" ноября 2022 г. № 191 Восточно-Сибирским управлением государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - ВС УГРН Ространснадзора) на основании задания начальника ВС УГРН Ространснадзора от 11.11.2022 №98 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении судов - «ИЛИМ-2» (рег.№226698), «Ангара» (рег.№219113), «БЛПК-1» (рег.№ 083646), «БЛПК-10» (рег.№083645), «БЛПК-12» (рег.№083644), «БЛПК-15» (рег.№219109), «БЛПК-16» (рег.№152269), «БЛПК-17» (рег.№087713), «БЛПК-2» (рег.№ 083643), «БЛПК-23» (рег.№ 218218), «БЛПК-24» (рег.№ 083626), «БЛПК-26» (рег.№ 224090), «БЛПК-3» (рег.№ 151923), «БЛПК-30» (рег.№ 225245), «БЛПК-36» (рег.№217713), «БЛПК-37» (рег.№ 027918), «БЛПК-38» (рег.№ 008639), «БЛПК-39» (рег.№014555), «БЛПК-4» (рег.№087758), «БЛПК-40» (рег.№206406), «БЛПК-41» (рег.№228117), «БЛПК-42» (рег.№198843), «БЛПК-43» (рег.№234203), «БЛПК-53» (рег.№304127), «БЛПК-54» (рег.№304128), «БЛПК-56» (рег.№ 304110), «БЛПК-7» (рег.№151873), «БЛПК-9» (рег.№233555), «БП-20» (рег.№232552), «БП-22» (рег.№ 234554), «Жемчуг» (рег.№014432), «ИЛ-13» (рег.№224105), «Кондор-2» (рег.№222922), «ЛС-26» (рег.№233554), «Н.Щорс» (рег.№083630), «НБ-13» (рег.№233592), «НБ-14» (рег.№233558), «СБ-16» (рег.№232554), «Сиваш» (рег.№211549), «Илим» (рег.№230926), «НОРД-2» (рег.№230608), «Алдан» (рег.№223126), «Вилюй» (рег.№ 223288), «Енисей» (рег.№219609), «ИЛ-11» (рег.№227096), «ИЛ-12» (рег.№ 219560), «ИЛ-21» (рег.№227105), «ИЛ-42» (рег.№ 219391), «ИЛ-9» (рег.№ 227062), «Катунь» (рег.№ 227026), «ЛС-1» (рег.№242111), «ЛС-2» (рег.№242112), «ЛС-3» (рег.№242113), «ЛС-4» (рег.№242115), «Лена» (рег.№ 219538), «СБ-5» (рег.№ 233024), «СБ-6» (рег.№232553), «СБ-9» (рег.№233559), «Смольный» (рег.№196798), «БЛПК-5» (рег.№152270) и плавучих объектов «Понтон 1-1» (рег.№301126), «Понтон 1-2» (рег.№301113), «Понтон 1-3» (рег.№301114), «Понтон 1-4» (рег.№301115), «Понтон 1-5» (рег.№301116), «Понтон 1-6» (рег.№301117), «Понтон 1-8» (рег.№ 301120), «Понтон 3-1» (рег.№ 301125), «Понтон-3-10» (рег.№301119), «Понтон 3-11» (рег.№ 301131), «Понтон 3-12» (рег.№301124), «Понтон 3-13» (рег.№301123), «Понтон 3-2» (рег.№ 301121), «Понтон 3-3» (рег.№301118), «Понтон 3-4» (рег.№ 301112), «Понтон 3-5» (рег.№301111), «Понтон 3-6» (рег. №301110), «Понтон 3-7» (рег.№301109), «Понтон 3-8» (рег.№301122), «Понтон 3-9» (рег.№301108), «Понтон 4-1» (рег.№301127). В соответствии с актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 14.11.2022 №98 по результатам проведения наблюдения установлено следующее: Восточно-Сибирским филиалом ФАУ «Российское Классификационное Общество» письмом от 01.11.2022 г. № ВСФ-04.3-506 в адрес ВС УГРН Ространснадзора направлена информация о судах, находящихся, в том числе в негодном техническом состоянии. Из анализа поступившей информации установлены суда и плавучие объекты, не прошедшие классификацию и освидетельствование в соответствии со ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2001 г. № 24-ФЗ (далее КВВТ РФ), п.п. 216, 517 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 г. № 623 (далее ТР БО ВВТ), п. 30, 57, 70 Положения о классификации и об освидетельствования судов утв. приказом Министерства транспорта РФ от 14 апреля 2016 г. № 102 (далее ПКОС) – «БЛПК-12» (рег.№083644), «БЛПК-17» (рег.№087713), «БЛПК-2» (рег.№ 083643), «БЛПК-23» (рег.№ 218218), «БЛПК-24» (рег.№ 083626), «БЛПК-30» (рег.№ 225245), «БЛПК-37» (рег.№ 027918), «БЛПК-41» (рег.№228117), «БЛПК-43» (рег.№234203), «БЛПК-9» (рег.№233555), «Жемчуг» (рег.№014432), «ЛС-26» (рег.№233554), «НОРД-2» (рег.№230608), «Вилюй» (рег.№ 223288), ), «ИЛ-12» (рег.№ 219560), «ИЛ-42» (рег.№ 219391), «БЛПК-5» (рег.№152270), «Понтон 1-1» (рег.№301126), «Понтон 1-2» (рег.№301113), «Понтон 1-3» (рег.№301114), «Понтон 1-4» (рег.№301115), «Понтон 1-5» (рег.№301116), «Понтон 1-6» (рег.№301117), «Понтон 1-8» (рег.№ 301120), «Понтон 3-1» (рег.№ 301125), «Понтон-3-10» (рег.№301119), «Понтон 3-11» (рег.№ 301131), «Понтон 3-12» (рег.№301124), «Понтон 3-13» (рег.№301123), «Понтон 3-2» (рег.№ 301121), «Понтон 3-3» (рег.№301118), «Понтон 3-4» (рег.№ 301112), «Понтон 3-5» (рег.№301111), «Понтон 3-6» (рег. №301110), «Понтон 3-7» (рег.№301109), «Понтон 3-8» (рег.№301122), «Понтон 3-9» (рег.№301108), «Понтон 4-1» (рег.№301127). Кроме того, на судах «БЛПК-16» (рег.№152269), «БЛПК-23» (рег.№218218), «БЛПК-3» (рег.№151923), «БЛПК-7» (рег.№151873), в нарушение ст. 34.1 КВВТ РФ судовые свидетельства об управлении безопасностью не действующие. По информации, полученной из Государственного судового реестра и реестра учета плавучих объектов ФБУ «Администрация Байкало-Ангарского бассейна ВВП», судовладельцем вышеуказанных судов, а также владельцем плавучих объектов является Акционерное общество «Группа «Илим». Согласно ч. 2 ст. 34 КВВТ РФ подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна, и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 35 КВВТ РФ подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов. В силу ч. 2 ст. 35 КВВТ РФ установлено, что классификация и освидетельствование судов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с положением о классификации и об освидетельствовании судов, правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов с выдачей свидетельств о классификации и иных судовых документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 6 пункта 1 статьи 14 настоящего Кодекса и подтверждающих соответствие судов этим правилам. Правила освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правила технического наблюдения за постройкой судов, правила технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правила классификации и постройки судов, правила классификации и освидетельствования плавучих объектов утверждаются и издаются организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов. Правила предотвращения загрязнения окружающей среды с судов утверждаются и издаются организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области транспорта и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды. В соответствии с п.4 ст.35 КВВТ РФ плавучие объекты подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет средств их владельцев организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами классификации и освидетельствования плавучих объектов с выдачей свидетельств о соответствии плавучих объектов, подтверждающих соответствие плавучих объектов этим правилам. Организации, уполномоченные федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранные классификационные общества, уполномоченные федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, при невыполнении этих правил не выдают свидетельства о соответствии плавучих объектов, приостанавливают или прекращают действие ранее выданных ими свидетельств о соответствии плавучих объектов. В силу пункта 216 ТР БО ВВТ к эксплуатации допускаются суда, имеющие судовые документы в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, свидетельство о классификации, выданное органом классификации судов, удостоверяющее соответствие судов требованиям настоящего технического регламента, и акт о готовности судна к эксплуатации, выданный комиссией судовладельца по результатам ежегодной проверки судна в соответствии с пунктом 217 настоящего технического регламента. В соответствии с пунктом 517 ТР БО ВВТ в целях оценки соответствия объектов регулирования, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 5 настоящего технического регламента, находящихся в эксплуатации, требованиям, установленным разделом III настоящего технического регламента, органом классификации судов проводится классификационное освидетельствование этих объектов регулирования. Судовладелец (эксплуатант) обязан предъявлять объекты регулирования к классификационному освидетельствованию органом классификации судов через 5 лет от даты проведения первоначального или последнего классификационного освидетельствования. В период между классификационными освидетельствованиями орган классификации судов осуществляет контроль технического состояния объектов регулирования в виде ежегодных освидетельствований, результаты которых оформляются актами. В случае выявления при ежегодных освидетельствованиях несоответствия объектов регулирования требованиям настоящего технического регламента орган классификации судов приостанавливает действие свидетельства о классификации до устранения выявленного несоответствия. Судовладелец (эксплуатант) предъявляет объекты регулирования к освидетельствованию в сроки, указанные в документах, выдаваемых на объект регулирования органом классификации судов (свидетельстве о классификации, указанных актах освидетельствования). В силу п. 266 ТР БО ВВТ в случае отказа органа классификации судов в выдаче свидетельства о классификации, предусмотренного пунктом 216 настоящего технического регламента, или в случае приостановления его действия эксплуатация судна запрещается. Согласно п. 30 Положения о классификации и об освидетельствования судов утв. приказом Министерства транспорта РФ от 14 апреля 2016 г. № 102 (далее ПКОС) судовладелец предъявляет суда, состоящие на классификационном учете организации по классификации, к освидетельствованию в сроки, указанные в документах, выдаваемых на судно организацией по классификации. В силу пункта 57 ПКОС при классификации маломерного судна организацией по классификации проводятся первоначальное освидетельствование судна и присвоение класса/категории в соответствии с настоящим Положением и Правилами, с внесением в судовой билет записи о годности к плаванию. В соответствии с пунктом 70 ПКОС промежуточное освидетельствование маломерного судна проводится между вторым и третьим годом, отсчитываемым от даты первоначального или последнего очередного освидетельствования. Промежуточное освидетельствование маломерного судна проводится на плаву. Дата промежуточного освидетельствования назначается уполномоченным лицом организации по классификации. По результатам промежуточного освидетельствования уполномоченное лицо организации по классификации составляет акт промежуточного освидетельствования и при положительных результатах освидетельствования вносит в судовой билет запись о годности судна к плаванию. Согласно п. 75 ПКОС судовые документы, указанные в пункте 71 настоящего Положения, а также акты освидетельствований спортивных парусных, маломерных и прогулочных судов: 1) приостанавливают действие в следующих случаях: после повреждений судна, без устранения которых не обеспечивается безопасность эксплуатации; в случае непредъявления судна к освидетельствованию в установленный срок; при осуществлении без предварительного согласования с организацией по классификации работ, связанных с конструктивными изменениями судна; при нарушении условий плавания, указанных в судовых документах; при невыполнении требований Правил и организации по классификации. Для восстановления действия судовых документов судно предъявляется к внеочередному освидетельствованию после устранения причин, вызвавших приостановление действия документов или актов. 2) прекращают действие в следующих случаях: гибели или пропаже судна; утилизации (списании) судна; непредъявления судна к освидетельствованию более двух лет (маломерных и прогулочных судов более пяти лет); переходе судна в класс другой организации по классификации без сохранения класса организации по классификации, осуществляющей классификацию и освидетельствование судна. Согласно ч. 6 ст. 34.1 КВВТ РФ судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, судну (за исключением судна, эксплуатируемого без экипажа) в подтверждение того, что система управления безопасностью, разработанная судовладельцем в соответствии с требованиями настоящей статьи, применяется на судне надлежащим образом. Проверки применения на судне системы управления безопасностью осуществляются по заявкам судовладельца в целях выдачи судового свидетельства об управлении безопасностью организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается на срок пять лет и подтверждается после проведения между вторым и третьим годами его действия проверки применения на судне системы управления безопасностью организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Согласно ч. 8 ст. 34.1 КВВТ РФ если судно имеет свидетельство об управлении безопасностью, судовладелец имеет документ о соответствии в отношении этого судна и данные документы выданы в соответствии с требованиями международных договоров Российской Федерации, требования настоящей статьи считаются исполненными судовладельцем в полном объеме.