Проверка МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№382203830612
🔢 ИНН:
3808172327
🆔 ОГРН:
1083808001243
📍 Адрес:
664003, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, ГОРОД ИРКУТСК, УЛИЦА КАРЛА МАРКСА, ДОМ 29,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.10.2022
🎯
Основание проведения
с целью контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг льготополучателям, льготные рецепты которых наход... Еще...с целью контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг льготополучателям, льготные рецепты которых находятся на отсроченном обеспечении, на основании мотивированного представления должностного лица Территориального органа Росздравнадзора по Иркутской области от 07.10.2022 № 216
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1)ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части нарушения прав граждан на охрану здоровья в связи с не обеспечением необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, по выписанным льготным р... Еще...1)ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части нарушения прав граждан на охрану здоровья в связи с не обеспечением необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, по выписанным льготным рецептам, что свидетельствует об отсутствии контроля со стороны министерства здравоохранения Иркутской области по обеспечению отдельных категорий граждан необходимыми льготными лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями;
2) ст. 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О государственной социальной помощи», исполнение переданных полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, лекарственными препаратами для медицинского применения, осуществляется не в полном объеме;
3) пп. 16, 20, 21 п. 4 приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 14.04.2014 года №124-мпр «О Порядке взаимодействия участников обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми льготными лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечения льготными лекарственными препаратами для медицинского применения граждан, страдающих социально значимыми и иными заболеваниями, предусмотренными» (ред. от 16.02.2022):
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Иркутской области 20.10.2022 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3808172327) , адрес: 664003, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, ГОРОД ИРКУТСК, УЛИЦА КАРЛА МАРКСА, ДОМ 29,
Выявленные нарушения (1 шт.):
1)ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части нарушения прав граждан на охрану здоровья в связи с не обеспечением необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, по выписанным льготным рецептам, что свидетельствует об отсутствии контроля со стороны министерства здравоохранения Иркутской области по обеспечению отдельных категорий граждан необходимыми льготными лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями;
2) ст. 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О государственной социальной помощи», исполнение переданных полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, лекарственными препаратами для медицинского применения, осуществляется не в полном объеме;
3) пп. 16, 20, 21 п. 4 приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 14.04.2014 года №124-мпр «О Порядке взаимодействия участников обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми льготными лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечения льготными лекарственными препаратами для медицинского применения граждан, страдающих социально значимыми и иными заболеваниями, предусмотренными» (ред. от 16.02.2022):
Нарушенный правовой акт:
Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О государственной социальной помощи»,
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,
Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 03.08.2021 № 1297 «Об утверждении Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере охраны здоровья и государственном контроле (надзоре) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере охраны здоровья»,
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Выданные предписания:
1) ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части нарушения прав граждан на охрану здоровья в связи с необеспечением необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, по выписанным льготным рецептам, что свидетельствует об отсутствии контроля со стороны министерства здравоохранения Иркутской области по обеспечению отдельных категорий граждан необходимыми льготными лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями;
2) ст. 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О государственной социальной помощи», исполнение переданных полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, лекарственными препаратами для медицинского применения, осуществляется не в полном объеме;
3) пп. 16, 20, 21 п. 4 приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 14.04.2014 года №124-мпр «О Порядке взаимодействия участников обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми льготными лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечения льготными лекарственными препаратами для медицинского применения граждан, страдающих социально значимыми и иными заболеваниями, предусмотренными» (ред. от 16.02.2022):
- в части проведения мониторинга обеспечения отдельных категорий граждан льготными лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания;
- в части организации работы по обеспечению льготных рецептов, поставленных на отсроченное обеспечение.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
664003, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, ГОРОД ИРКУТСК, УЛИЦА КАРЛА МАРКСА, ДОМ 29,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2022-11-02T16:58:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
664003, обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, д 29
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2022-11-02T15:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
40
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Белолапоткова А.Б.
Должность
главный гос. инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Бутырина А.И.
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Гуменникова Е.Н.
Должность
ст. гоос. инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1)ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части нарушения прав граждан на охрану здоровья в связи с не обеспечением необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, по выписанным льготным рецептам, что свидетельствует об отсутствии контроля со стороны министерства здравоохранения Иркутской области по обеспечению отдельных категорий граждан необходимыми льготными лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями;
2) ст. 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О государственной социальной помощи», исполнение переданных полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, лекарственными препаратами для медицинского применения, осуществляется не в полном объеме;
3) пп. 16, 20, 21 п. 4 приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 14.04.2014 года №124-мпр «О Порядке взаимодействия участников обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми льготными лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечения льготными лекарственными препаратами для медицинского применения граждан, страдающих социально значимыми и иными заболеваниями, предусмотренными» (ред. от 16.02.2022):
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Текст
Результаты направлены в прокуратуру Иркутской области
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Направлены уведомления о составление протоколов в отношении должностных лиц по ст. 19.7.8 КоАП
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
21/22
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2022-11-02
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2022-12-03
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1) ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части нарушения прав граждан на охрану здоровья в связи с необеспечением необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, по выписанным льготным рецептам, что свидетельствует об отсутствии контроля со стороны министерства здравоохранения Иркутской области по обеспечению отдельных категорий граждан необходимыми льготными лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями;
2) ст. 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О государственной социальной помощи», исполнение переданных полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, лекарственными препаратами для медицинского применения, осуществляется не в полном объеме;
3) пп. 16, 20, 21 п. 4 приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 14.04.2014 года №124-мпр «О Порядке взаимодействия участников обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми льготными лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечения льготными лекарственными препаратами для медицинского применения граждан, страдающих социально значимыми и иными заболеваниями, предусмотренными» (ред. от 16.02.2022):
- в части проведения мониторинга обеспечения отдельных категорий граждан льготными лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания;
- в части организации работы по обеспечению льготных рецептов, поставленных на отсроченное обеспечение.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О государственной социальной помощи»,
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
акт проверки составлен
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН
3808172327
ОГРН
1083808001243
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2008-01-31
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2022-10-13
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000054196
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Иркутской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1043801064031
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
40
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
664011, обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Володарского, д 5
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Заместитель прокурора Иркутской области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Бабенко В.В.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
с целью контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг льготополучателям, льготные рецепты которых находятся на отсроченном обеспечении, на основании мотивированного представления должностного лица Территориального органа Росздравнадзора по Иркутской области от 07.10.2022 № 216
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Истребование документов, осмотр, пояснение контролируемых лиц
Дата начала
2022-10-20
Дата окончания проведения мероприятия
2022-11-02
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
(Постановление 336) Непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
01-08Пр-100/22
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2022-10-11
Документ о согласовании проведения КНМ
Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
01-08Пр-100/22
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2022-10-11
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
Положение нормативно-правового акта
Постановление Правительства РФ от 03.08.2021 № 1297 «Об утверждении Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере охраны здоровья и государственном контроле (надзоре) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере охраны здоровья»,
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
requirements
requirementName
соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья
documents
templateRequirementName
Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"