Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ"
№38220643157502511939

🔢 ИНН:	3808013278
🆔 ОГРН:	1033801008218
📍 Адрес:	664003, ОБЛАСТЬ, ИРКУТСКАЯ, ГОРОД, ИРКУТСК, УЛИЦА, КАРЛА МАРКСА, ДОМ 1, 380000030000227
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	11.07.2022

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ" (ИНН: 3808013278) , адрес: 664003, ОБЛАСТЬ, ИРКУТСКАЯ, ГОРОД, ИРКУТСК, УЛИЦА, КАРЛА МАРКСА, ДОМ 1, 380000030000227

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	3808013278
ОГРН проверяемого лица	1033801008218
Наименование проверочного листа	ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	85.22
Наименование проверочного листа	Образование высшее

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	664003, ОБЛАСТЬ, ИРКУТСКАЯ, ГОРОД, ИРКУТСК, УЛИЦА, КАРЛА МАРКСА, ДОМ 1, 380000030000227

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) организаций социального обслуживания в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) организаций социального обслуживания в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Капутский А.П.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Старший государственный инспектор труда территориального органа Роструда

Контрольно надзорный орган

Значение	ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В адрес Государственной инспекции труда в Иркутской области поступила информация из Департамента ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений администрации г. Иркутска о нарушении трудовых прав работников ФГБОУ ВО «ИГУ» в части принятия коллективного договора, ухудшающего положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащие нормы трудового права: 1) П. 1.4 Не учтено, что первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников организации, имеет право по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа 2) П. 2.1.10. Не конкретизировано, в каких случаях учитывается мнение представительного органа работников, а в каких профкома работников. Не учтено, что перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем принимается работодателем с учетом мнения представительного органа работников. 3)П. 3.10. абз.2 Не учтено, что при избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, новый трудовой договор может не заключаться. В этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или па неопределенны й срок. 4) П. 3.13.1. Не учтено, что в целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу' по совместительству или в создаваемые образовательные организации высшего образования до начала работы ученого совета - на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу. 5) П. 3.18.1., п. 3.18.3. Не учтено, что работодатель принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. 6) П. 3.18.4. Не учтено, что норма ст. 312.9 Трудового кодекса Российской Федерации является императивной и не подлежит изменению при заключении коллективного договора. в коллективном договоре в соответствии с ч. 7 ст. 312.9 возможно предусмотреть больший размер оплаты (отличный от ч. 2 ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации) в случае если специфика работы, выполняемой работником на стационарном рабочем месте, не позволяет осуществить его временный перевод на дистанционную работу по инициативе работодателя либо работодатель не может обеспечить работника необходимыми для выполнения им трудовой функции дистанционно оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами, время, в течение которого указанный работник не выполняет свою трудовую функцию, считается временем простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника 7) П. 3.26. Не учтено, что понятие предпенсионного возраста определяется государственной политикой в области содействия занятости и соответствует для граждан в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. В этой связи. определение срока наступления предпенсионного возраста в сторону увеличения не допустимо. Однако предусматривая дополнительные категории работников при сокращении численности или штата, пользующихся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации, редакцию «лица предпенсионного возраста (за 2 года до пенсии))» целесообразно определять без применения понятия предпенсионного возраста, а именно в редакции, не вступающей в противоречие с действующим законодательством Российской Федерации, например, «лица за два года до пенсии». 8) П. 4.25. (второе предложение). Не учтено, что отпуск лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, предоставляется за счет и в пределах средств работодателя по основному месту работы соискателя с сохранением средней заработной платы продолжительностью соответственно 3 и 6 месяцев для подготовки к защите диссертации на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук. 9) П. 5.4.6.. п. 8.10. Не конкретизировано, в каких случаях учитывается мнение представительного органа работников, а в каких профкома работников. 10) П. 5.16. Не учтено, что специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, применительно к сроку действия коллективного договора должна быть проведена в отношении всех рабочих мест ФГБОУ ВО «ИГУ». 11) П. 6.4.4. В представленной редакции обязательства ссылка на ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации не корректна. 12) П. 7.5. Не учтено, что коллективный договор распространяет своё действие исключительно на работников ФГБОУ ВО «ИГУ». 13) П. 7.6. В редакции «может перечислять на счёт профсоюза» обязательство декларативно. 14) П. 8.7. Не конкретизировано, в каких случаях члены представительного органа работников либо члены профсоюзной организации включаются в состав комиссий. 15) П. 10.3. Не учтено, что коллективный договор сохраняет свое действие в случае, изменения типа государственного учреждения, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации. 16) П. 10.8. При установлении в коллективном договоре порядка внесения изменений и дополнений в коллективный договор не конкретизировано право стороны работников, в лице представительного органа на внесение в коллективный договор изменений и дополнений. 17) П. 9.7. Приложения № 1. Не учтено, что в ФГБОУ ВО «ИГУ» помимо представительного органа, действует первичная профсоюзная организация сотрудников и преподавателей ИГУ, в этой связи целесообразно конкретизировать данное обязательство. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В силу ч. 2 ст. 9 Трудового кодекса РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Рассмотреть настоящее предостережение; 2) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ч. 2 ст. 9 Трудового кодекса РФ в части исключения из коллективного договора условий ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащие нормы трудового права. 3) Направить в Государственную инспекцию труда в Иркутской области уведомление об исполнении настоящего предостережения в срок, не позднее шестидесяти дней с момента получения настоящего предостережения;

Значение

В адрес Государственной инспекции труда в Иркутской области поступила информация из Департамента ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений администрации г. Иркутска о нарушении трудовых прав работников ФГБОУ ВО «ИГУ» в части принятия коллективного договора, ухудшающего положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащие нормы трудового права: 1) П. 1.4 Не учтено, что первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников организации, имеет право по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа 2) П. 2.1.10. Не конкретизировано, в каких случаях учитывается мнение представительного органа работников, а в каких профкома работников. Не учтено, что перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем принимается работодателем с учетом мнения представительного органа работников. 3)П. 3.10. абз.2 Не учтено, что при избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, новый трудовой договор может не заключаться. В этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или па неопределенны й срок. 4) П. 3.13.1. Не учтено, что в целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу' по совместительству или в создаваемые образовательные организации высшего образования до начала работы ученого совета - на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу. 5) П. 3.18.1., п. 3.18.3. Не учтено, что работодатель принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. 6) П. 3.18.4. Не учтено, что норма ст. 312.9 Трудового кодекса Российской Федерации является императивной и не подлежит изменению при заключении коллективного договора. в коллективном договоре в соответствии с ч. 7 ст. 312.9 возможно предусмотреть больший размер оплаты (отличный от ч. 2 ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации) в случае если специфика работы, выполняемой работником на стационарном рабочем месте, не позволяет осуществить его временный перевод на дистанционную работу по инициативе работодателя либо работодатель не может обеспечить работника необходимыми для выполнения им трудовой функции дистанционно оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами, время, в течение которого указанный работник не выполняет свою трудовую функцию, считается временем простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника 7) П. 3.26. Не учтено, что понятие предпенсионного возраста определяется государственной политикой в области содействия занятости и соответствует для граждан в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. В этой связи. определение срока наступления предпенсионного возраста в сторону увеличения не допустимо. Однако предусматривая дополнительные категории работников при сокращении численности или штата, пользующихся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации, редакцию «лица предпенсионного возраста (за 2 года до пенсии))» целесообразно определять без применения понятия предпенсионного возраста, а именно в редакции, не вступающей в противоречие с действующим законодательством Российской Федерации, например, «лица за два года до пенсии». 8) П. 4.25. (второе предложение). Не учтено, что отпуск лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, предоставляется за счет и в пределах средств работодателя по основному месту работы соискателя с сохранением средней заработной платы продолжительностью соответственно 3 и 6 месяцев для подготовки к защите диссертации на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук. 9) П. 5.4.6.. п. 8.10. Не конкретизировано, в каких случаях учитывается мнение представительного органа работников, а в каких профкома работников. 10) П. 5.16. Не учтено, что специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, применительно к сроку действия коллективного договора должна быть проведена в отношении всех рабочих мест ФГБОУ ВО «ИГУ». 11) П. 6.4.4. В представленной редакции обязательства ссылка на ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации не корректна. 12) П. 7.5. Не учтено, что коллективный договор распространяет своё действие исключительно на работников ФГБОУ ВО «ИГУ». 13) П. 7.6. В редакции «может перечислять на счёт профсоюза» обязательство декларативно. 14) П. 8.7. Не конкретизировано, в каких случаях члены представительного органа работников либо члены профсоюзной организации включаются в состав комиссий. 15) П. 10.3. Не учтено, что коллективный договор сохраняет свое действие в случае, изменения типа государственного учреждения, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации. 16) П. 10.8. При установлении в коллективном договоре порядка внесения изменений и дополнений в коллективный договор не конкретизировано право стороны работников, в лице представительного органа на внесение в коллективный договор изменений и дополнений. 17) П. 9.7. Приложения № 1. Не учтено, что в ФГБОУ ВО «ИГУ» помимо представительного органа, действует первичная профсоюзная организация сотрудников и преподавателей ИГУ, в этой связи целесообразно конкретизировать данное обязательство. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В силу ч. 2 ст. 9 Трудового кодекса РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Рассмотреть настоящее предостережение; 2) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ч. 2 ст. 9 Трудового кодекса РФ в части исключения из коллективного договора условий ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащие нормы трудового права. 3) Направить в Государственную инспекцию труда в Иркутской области уведомление об исполнении настоящего предостережения в срок, не позднее шестидесяти дней с момента получения настоящего предостережения;

Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ" №38220643157502511939