|
Значение |
Согласно части 9.1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 9.2 статьи 156 ЖК РФ, размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:
1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 9.3. статьи 156 ЖК РФ при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
До 01.09.2022 указанный порядок проведения перерасчета размера таких расходов действующим законодательством не был определен.
Однако судебная практика показывает, что отсутствие методики (порядка) перерасчета, утвержденного Правительством Российской Федерации не дает право управляющей организации не производить перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае, если объем фактического потребления таких ресурсов ниже установленного норматива потребления соответствующего коммунального ресурса.
Законность и обоснованность указанных положений подтверждена определением Верховного суда Российской Федерации от 10.01.2020 № 304-ЭС19-25414, согласно которому суд пришел к выводу о том, что действующее законодательство допускает применение показаний общедомовых приборов учета (далее – ОДПУ) коммунальных ресурсов в случае, если объем фактического потребления таких ресурсов ниже установленного норматива потребления коммунальных услуг.
При анализе платежных документов по жилому помещению № 50 МКД № 1 за период с 01.01.2019 по 31.08.2022 установлено, что РСП ОАО «ДОСТ» производило следующее начисление платы за коммунальный ресурс холодная вода, потребляемый при содержании общего имущества МКД исходя из норматива потребления коммунального ресурса.
Согласно предоставленной информации следует, что МУП АГО «Ангарский водоканал» выставляет в адрес РСП ОАО «ДОСТ» счет-фактуры с общими данными потребленного объема коммунального ресурса холодная вода в целях содержания общего имущества по всем жилым домам, находящимся в управлении управляющей компании, без разделения указанного объема на каждый дом.
Таким образом, управляющая организация не производила перерасчет платы за КР ХВС на СОИ исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям общедомового прибора учета, что противоречит части 9.2 статьи 156 ЖК РФ. |