Выданные предписания:

• В СПК «Окинский» проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах. В нарушение п. 5 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426 "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральный закон N 426-ФЗ) работодатель не обеспечил своевременное ознакомление всех работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах, под роспись в картах специальной оценки условий труда. Так в картах специальной оценки условий труда № 645 машиниста сушильной установки цех «Покровский», № 633 тракториста-машиниста цех Куйтунский», № 399 слесаря по ремонту автомобилей (со смежной профессией водитель-экспедитор) «Молокозавод», № 458 главного агронома (аппарат управления), № 630 слесаря-ремонтника (со смежной профессией электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке) цех «Куйтунский» отсутствуют подписи работников, подтверждающие их ознакомление с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах. Так же отсутствуют подписи председателя и членов комиссии по проведению специальной оценки условий труда (за исключением подписи специалиста по охране труда и промышленной безопасности СПК «Окинский»). В СПК «Окинский» разработаны инструкции по охране труда для работников рабочих профессий и утверждены председателем профсоюзного комитета и генеральным директором СПК «Окинский» в марте 2019 года. В нарушение требований ст. 214 Трудового кодекса РФ, п. 2.1.6. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 г. № 1/29, работникам не проведен внеплановый инструктаж при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда. Инструкции по охране труда для работников, инструкции по охране труда, регулирующих безопасность конкретных видов работ, при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, не пересмотрены. Так, в инструкциях по охране труда № 163 для животновода (телятницы), № 45 А для животновода (скотника), № 162 для осеменатора не учтены требования правил по охране труда в сельском хозяйстве, утвержденных приказом Минтруда России от 27.10.2020 N 746н. В инструкции по охране труда № 4 для слесаря топливной аппаратуры, № 6 для аккумуляторщика не учтены требования правил по охране труда на автомобильном транспорте, утверженных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09 декабря 2020 года № 871Н. Кормозавод. - В нарушение абз. 1 ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса РФ уличная лестница имеет второй спуск, который не функционирует, не имеет ограждения для безопасной эксплуатации лестницы.
• В СПК «Окинский» разработано положение о системе управления охраной труда, утвержденное Приказом СПК «Окинский» № 27 П от 03 февраля 2022 г. При этом, в нарушение требований абз. 5 ст. 214 Трудового кодекса РФ мероприятия и процедуры, являющиеся элементами системы управления охраной труда и включающие в себя выявление опасностей, оценку профессиональных рисков и применение мер по снижению уровней профессиональных рисков или недопущению повышения их уровней, мониторинг и пересмотр выявленных профессиональных рисков на рабочих местах работников СПК «Окинский», работодателем не проводились. Непроведение оценки профессиональных рисков и не обеспечение применения мер по снижению уровней профессиональных рисков или недопущению повышения их уровней на рабочих местах работников в соответствии с требованиями ст. 214 Трудового кодекса РФ влечет создают угрозу производственного травматизма, угрозу тяжелых, смертельных несчастных случаев.
• В нарушение требований п. 18 приложения 1 к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 29н не проведен периодический медицинский осмотр водителям автомобиля со смежной профессией слесаря по ремонту автомобилей Д. А.П., К. А.И., О. А.С., Я. С.М., А. Н.В., Б. В.С., Б.В.В., В. С.А. и другим работникам автотранспортного цеха СПК «Окинский» и допущены к работе без проведения периодического медицинского осмотра. На момент проверки медицинские заключения о прохождении медицинского осмотра данными работниками, представлены не были. Так же согласно протоколу опроса заведующей здравпунктом СПК «Окинский» З. Н.А. от 05.05.2022, периодические медицинские осмотры в 2021-2022 годах большинству водителей не проводились. В нарушение требований ст.ст. ст. 76, абз. 13, 14 ч. 3 ст. 214, абз. 8 ст. 220 Трудового кодекса РФ, Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 указанным работникам не обеспечено проведение обязательного психиатрического освидетельствования. Согласно ст. 213 Трудового кодекса РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» утверждены прилагаемые Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности. Правила определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования (далее именуется - освидетельствование) работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее именуется – Перечень). Согласно Перечню, работники предприятий пищевых отраслей промышленности, общественного питания и торговли, молочных ферм, молочных кухонь, раздаточных пунктов, баз и складов продовольственных товаров, имеющие контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения и реализации, в том числе работники по санитарной обработке и ремонту инвентаря, оборудования, а также лица, имеющие непосредственный контакт с пищевыми продуктами при их транспортировке на всех видах транспорта, водители автотранспортных средств подлежат прохождению обязательных психиатрических освидетельствований. Данный факт так же подтверждается протоколом опроса заведующей здравпунктом СПК «Окинский» З. Н.А. от 05.05.2022. В настоящее время СПК «Окинский» заключены договора на оказание медицинских услуг, в частности проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров и психиатрического освидетельствования работников СПК «Окинский».
• Согласно ст. 221 Трудового кодекса РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Нормы выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ) работником СПК «Окинский» утверждены 16.04.2021 коллективным договором СПК «Окинский» на 2021-2024 годы. Согласно п. 1 Приложения № 14 к коллективному договору СПК «Окинский» на 2021-2024 годы СИЗ работники кооператива обеспечиваются в соответствии с Приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением». Вместе с тем, согласно п. 14 Приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности. Согласно выписке из ЕГРЮЛ СПК «Окинский» занимается следующими видами деятельности: разведение сельскохозяйственной птицы; выращивание зерновых культур; выращивание зернобобовых культур; выращивание однолетних кормовых культур; разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока; разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы; разведение свиней; предоставление услуг в области растениеводства; лесозаготовки; переработка и консервирование мяса; производство мяса в охлажденном виде; производство пищевых субпродуктов в охлажденном виде; производство мяса и пищевых субпродуктов в замороженном виде; производство и консервирование мяса птицы; производство мяса птицы в охлажденном виде; производство мяса птицы в замороженном виде; производство жиров домашней птицы; производство субпродуктов домашней птицы, пригодных для употребления в пищу; производство продукции из мяса убойных животных и мяса птицы; производство соленого, вареного, запеченного, копченого, вяленого и прочего мяса; производство колбасных изделий; производство мясных (мясосодержащих) консервов; производство мясных (мясосодержащих) полуфабрикатов; производство кулинарных мясных (мясосодержащих) изделий; производство прочей пищевой продукции из мяса или мясных пищевых субпродуктов; производство муки и гранул из мяса и мясных субпродуктов, непригодных для употребления в пищу; производство молока (кроме сырого) и молочной продукции; производство питьевого молока и питьевых сливок; производство сливочного масла, топленого масла, масляной пасты, молочного жира, спредов и топленых сливочно-растительных смесей; производство сыра и сырных продуктов; производство прочей молочной продукции; производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения; производство готовых пищевых продуктов и блюд; производство прочих пищевых продуктов, не включенных в другие группировки; производство супов и бульонов; производство искусственного меда и карамели; переработка меда (темперирование, фильтрация, декристаллизация и смешивание меда); производство рационов питания и пайков; производство биологически активных добавок к пище; производство прочих продуктов питания, не включенных в другие группировки; производство готовых кормов для животных, содержащихся на фермах; производство готовых кормов (смешанных и несмешанных), кроме муки и гранул из люцерны, для животных, содержащихся на фермах; производство безалкогольных напитков ароматизированных и/или с добавлением сахара, кроме минеральных вод; производство пиломатериалов, кроме профилированных, толщиной более 6 мм; производство непропитанных железнодорожных и трамвайных шпал из древесины; производство прочих деревянных строительных конструкций и столярных изделий; строительство жилых и нежилых зданий; торговля оптовая мясом и мясными продуктами; торговля оптовая мясом и мясом птицы, включая субпродукты; торговля оптовая консервами из мяса и мяса птицы; торговля оптовая молочными продуктами, яйцами и пищевыми маслами и жирами; торговля оптовая неспециализированная; торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах; торговля розничная замороженными продуктами в неспециализированных магазинах; торговля розничная мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах; торговля розничная мясом и мясом птицы, включая субпродукты в специализированных магазинах; торговля розничная хлебом и хлебобулочными изделиями и кондитерскими изделиями в специализированных магазинах; торговля розничная хлебом и хлебобулочными изделиями в специализированных магазинах; торговля розничная кондитерскими изделиями в специализированных магазинах; торговля розничная мучными кондитерскими изделиями в специализированных магазинах; торговля розничная безалкогольными напитками в специализированных магазинах; торговля розничная молочными продуктами и яйцами в специализированных магазинах; торговля розничная молочными продуктами в специализированных магазинах; торговля розничная яйцами в специализированных магазинах; торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках; торговля розничная вне магазинов, палаток, рынков; деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам; покупка и продажа собственного недвижимого имущества; покупка и продажа собственного жилого недвижимого имущества; покупка и продажа собственных нежилых зданий и помещений; аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом. Типовые нормы СИЗ, соответствующие видам деятельности СПК «Окинский», утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 12.08.2008 N 416н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сельского и водного хозяйств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением». Однако, в нарушение требований ст. 221 Трудового кодекса РФ, Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» работники СПК «Окинский», обеспечиваются СИЗ в соответствии с Приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н. Это подтверждается личными карточками учета выдачи СИЗ № 4 тракториста П.Г.В., № 9 тракториста К. В.А., № 10 электрогазосварщика Р. М.М., № 19 ветеринарного санитара И. Г.С., № 21 оператора цеха по приготовлению кормов Ф. В.Н., № 25 животновода Ю. Н.П. и других работников. Не соблюдаются сроки и нормы выдачи средств индивидуальной защиты работникам. Так, согласно личной карточки № 4 и № 9 выдачи СИЗ трактористам П.Г.В. и К. В.А. выданы только костюмы х/б в 2016 году. При этом, предусмотренные нормами выдачи сапоги и куртка ватная не выдавались вообще. Согласно норм бесплатной выдачи санитарной одежды для работников СПК «Окинский», утвержденных в приложении № 14 к коллективному договору СПК «Окинский» на 2021-2024 годы, охраннику положен плащ с водостойкой пропиткой, куртка ватная, сапоги, костюм х/б. В соответствии с личной карточкой учета выдачи СИЗ охраннику Т. Д.В. предусмотрена выдача только костюма х/б (раз в год), куртки ватной (раз в три года), сапог (раз в два года). При этом фактически ему все это выдавалось только в феврале 2018 года. Так же в личной карточкой учета выдачи данного работника не указаны номера сертификатов или декларации соответствия выдаваемых СИЗ.
• Из разъяснений Федеральной службы по труду и занятости под закрытой специальной обувью следует понимать такую обувь, при ношении которой нижняя часть ноги (стопа полностью) будет закрыта. Исходя из этого, сапоги, ботинки, валенки будут считаться закрытой обувью. Согласно коллективному договору СПК «Окинский» на 2021-2024 годы работники СПК «Окинский», кому положена выдача закрытой специальной обуви (например, водители, трактористы, сторож (вахтер), охранник, контролер КПП, подсобные рабочие (ЖКХ, дворник), боец скота, рабочие на заготовке леса и д.р.), в нарушение требований ст. 212, 221 Трудового кодекса РФ, п. 2, 5 приложения № 1 Приказа Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н не обеспечиваются средствами гидрофобного действия (отталкивающих влагу, сушащих кожу) и средствами для защиты от бактериологических вредных факторов (дезинфицирующих). В соответствии с п. 2 приложения № 1 Приказа Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н, работникам, выполняющих работы в закрытой спецобуви, необходима выдача средств гидрофобного действия (отталкивающих влагу, сушащих кожу). В соответствии с п. 5 приложения № 1 Приказа Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н, работникам, выполняющих работы в закрытой специальной обуви необходима выдача средств для защиты от бактериологических вредных факторов (дезинфицирующих). Дерматологические средства индивидуальной защиты, в том числе гидрофобного действия, а так же для защиты от бактериологических вредных факторов отнесены ко второму классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику, согласно п. 42 приложения 4 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), принятому решением Комиссии Таможенного союза N 878 от 09 декабря 2011 года. Личные карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств в СПК «Окинский» не ведутся.
• Общие нарушения на территории СПК «Окинский» с. Ухтуй - В нарушение п. 52 правил по охране труда в сельском хозяйстве, утвержденных приказом Минтруда России от 27.10.2020 N 746н (Далее – «Правила по охране труда в сельском хозяйстве»), при въезде на территорию СПК «Окинский» отсутствует схема движения транспортных средств, также отсутствуют указатели проездов и проходов, знаки ограничения скорости движения транспортных средств и мест стоянки. - В нарушение п. 54 «Правил по охране труда в сельском хозяйстве», на территории СПК «Окинский» обнаружены ямы не закрытые, без ограждений. - В нарушение п. 55 «Правил по охране труда в сельском хозяйстве», на пешеходной дорожке, идущей вдоль забора слева от входа на территорию СПК «Окинский», обнаружена траншея без установленного над ней мостика для безопасного прохода людей. Батаминская молочно-товарная ферма (МТФ «Батаминская» с. Батама). - В нарушение п. 52 правил по охране труда в сельском хозяйстве, утверженных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 октября 2020 года № 746Н (Далее – «Правила по охране труда в сельском хозяйстве») при въезде на территорию МТФ «Батаминская» отсутствует схема движения транспортных средств, не установлены указатели проездов и проходов, знаки ограничения скорости, направления движения транспортных средств и мест стоянки. - В нарушение п. 53 «Правил по охране труда в сельском хозяйстве», при въезде на территорию МТФ «Батаминская» ворота для въезда на территорию производственного объекта и выезда с нее не имеют механизированного привода, не исключена возможность произвольного их закрытия. Ворота для въезда на территорию производственного объекта не оборудованы системой световой сигнализации, предупреждающей о движении транспорта. Отсутствует проходное помещение для входа работников на территорию МТФ «Батаминская». - В нарушение п. 54 «Правил по охране труда в сельском хозяйстве» территория МТФ «Батаминская» захламлена строительным мусором. - В нарушение п. 65 «Правил по охране труда в сельском хозяйстве», в коровниках МТФ «Батаминская» движущиеся части конвейеров для уборки навоза, к которым возможен доступ работников, не ограждены. - В нарушение п. 468 «Правил по охране труда в сельском хозяйстве», в месте погрузки скота на территории МТФ «Батаминская», отсутствует схема движения транспортных средств, утвержденная работодателем или иным уполномоченным им должностным лицом, не установлены знаки. - В нарушение п. 469 «Правил по охране труда в сельском хозяйстве», при погрузке и выгрузке сельскохозяйственных животных 5 мая 2022 года животноводами СПК «Окинский» для подгона сельскохозяйственных животных использовалась палка, длинный ременный бич или электростек не использовались. Кормозавод. - В нарушение п. 30 «Правил по охране труда в сельском хозяйстве», утвержденных приказом Минтруда России от 27.10.2020 N 746н (Далее – «Правила по охране труда в сельском хозяйстве»), ст. 216.3 Трудового кодекса РФ, аптечки не соответствуют требованиям Приказа Минздрава России от 15.12.2020 № 1331н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам». - В нарушение п. 37 «Правил по охране труда в сельском хозяйстве», справа от электротельфера на полу расположены не закрытые приямки. - В нарушение п. 66 «Правил по охране труда в сельском хозяйстве», узлы оборудования используемого в здании кормозавода, находящиеся на уровне головы человека не окрашены в сигнальные цвета. - В нарушение п. 41 «Правил по охране труда в сельском хозяйстве», ширина лестницы на площадке второго яруса здания кормозавода менее 0,7 м. - В нарушение п. 65 «Правил по охране труда в сельском хозяйстве», движущиеся части конвейера, к которым возможен доступ работников, не ограждены.
• Кормозавод. - В нарушение п. 26 «Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», утвержденных приказом Минтруда России от 11.12.2020 N 883н, электротельфер расположенный в здании кормозавода не проходил техническое освидетельствование с 06.04.2020.
• Автотранспортный цех (АТЦ). - В нарушение п. 15 требований правил по охране труда на автомобильном транспорте, утверженных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09 декабря 2020 года № 871Н (Далее – «Правила по охране труда на автомобильном транспорте») у въездных ворот предприятия отсутствует схематический план движения транспортных средств по территории организации и передвижения работников, с указанием разрешенных и запрещенных направлений движения, поворотов, выездов и съездов, а так же надпись "Берегись автомобиля". - В нарушение п. 13 требований «Правил по охране труда на автомобильном транспорте», на территории АТЦ агрегаты и детали хранятся на земле, а не на стеллажах, подставках и приспособлениях, обеспечивающих их устойчивость и возможность захвата или строповки при подъеме и перемещении. - В нарушение п. 19 требований «Правил по охране труда на автомобильном транспорте», на территории автотранспортного цеха отсутствует специально отведенное место для хранения транспортных средств, подлежащих ремонту или списанию. Разметка, определяющая места установки транспортных средств и границы проездов в местах хранения отсутствует. - В нарушение требований п. 20 «Правил по охране труда на автомобильном транспорте», на территории АТЦ часть транспортных средств, подлежащих ремонту или списанию, хранятся без противооткатных упоров, подставок и подкладок для исключения самопроизвольного перемещения транспортных средств. - В нарушение п. 37 «Правил по охране труда на автомобильном транспорте», в имеющейся в боксе № 2 автотранспортного цеха осмотровой канаве с одним выходом, в ее стене, противоположной выходу, отсутствуют вмонтированные скобы для запасного выхода. - В нарушение п. 43 «Правил по охране труда на автомобильном транспорте» в боксе № 2 автотранспортного цеха, стены осмотровой канавы, не облицованы керамической плиткой и не покрыты другими влагостойкими и масло-бензостойкими материалами светлых тонов. - В нарушение п. 46 «Правил по охране труда на автомобильном транспорте» в боксе № 2 автотранспортного цеха, На рассекателях, ребордах и прилегающих к осмотровой канаве зонах отсутствует сигнальная разметка, а в помещении бокса не вывешены предупреждающие знаки безопасности с поясняющей надписью "Осторожно! Возможность падения с высоты". - В нарушение п. 52 «Правил по охране труда на автомобильном транспорте», в боксах автотранспортного цеха вдоль стен, у которых устанавливаются транспортные средства, отсутствуют колесоотбойные устройства, обеспечивающие расстояние не менее 0,3 м от крайней точки транспортного средства до стены, либо до отступающего от стены конструктивно неподвижного элемента помещения. - В нарушение п. 53 «Правил по охране труда на автомобильном транспорте», в боксах автотранспортного цеха отсутствует разметка, определяющая места установки транспортных средств и границы проездов. - В нарушение требований п. 70 «Правил по охране труда на автомобильном транспорте», при ремонте автомобилей (Камаз г/н Х 628НР 38, Камаз г/н Х 752НР 38, Камаз г/н С 582ХС 38) в АТЦ СПК «Окинский», под вывешенную часть транспортного средства не подставлены козелки (подставки). - В нарушение требований п. 253 «Правил по охране труда на автомобильном транспорте», на территории стояночных боксов № 1, 3, 4 отсутствуют схемы расстановки транспортных средств, утвержденных работодателем. - В нарушение требований п. 255 «Правил по охране труда на автомобильном транспорте», на территории стояночного бокса № 4 транспортное средство, требующие ремонта (КАМАЗ г/н Х628НР 38), хранится совместно с исправными транспортными средствами.