Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ХОЛДИНГОВАЯ КОМПАНИЯ "КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ"
№38230943800006590621

🔢 ИНН:	3808211880
🆔 ОГРН:	1103850001518
📍 Адрес:	664039, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ГОГОЛЯ, Д. Д. 53,
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	21.06.2023

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ХОЛДИНГОВАЯ КОМПАНИЯ "КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ" (ИНН: 3808211880) , адрес: 664039, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ГОГОЛЯ, Д. Д. 53,

Смотреть все проверки данной организации (7 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	3808211880
ОГРН проверяемого лица	1103850001518
Наименование проверочного листа	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ХОЛДИНГОВАЯ КОМПАНИЯ "КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	68.32
Наименование проверочного листа	Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	664039, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ГОГОЛЯ, Д. Д. 53,

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	Объектами регионального государственного лицензионного контроля являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования.

Подвид объекта

Значение	Объектами регионального государственного лицензионного контроля являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования.

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Полуэктова О.А.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Советник отдела за формированием платы за жилищно-коммунальные услуги службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области

Контрольно надзорный орган

Значение	СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В соответствии со статьей 154 ЖК РФ с 01.01.2017 в состав платы за содержание жилого помещения включены расходы на оплату за коммунальные ресурсы (холодная и горячая вода, электрическая энергия, отведение сточных вод), потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ, размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с частью 9.3 статьи 156 ЖК РФ при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случая определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. С 01.09.2022 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) дополнено новыми пунктами 29(1) -29(5), которые регламентируют порядок оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества, и Формулами определения размера платы за приобретение холодной воды, горячей воды и электрической энергии, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме, и среднемесячного объема таких ресурсов, являющимися Приложением к Правилам № 491. В соответствии с подпунктом «б» пункта 29(2) Правил № 491 размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, - в размере, определенном в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в соответствии с пунктом 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При этом размер платы за приобретение коммунальных ресурсов, потребленных при содержании общего имущества определяется исходя из объема, определенного как разница между объемом, определенным по показаниям общедомового прибора учета, и суммарным объемом соответствующего коммунального ресурса израсходованного на индивидуальное потребление, определенного в соответствии с пунктами 42, 59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). В соответствии с подпунктом «а» пункта 29(2) Правил № 491 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, а также по истечении 3 расчетных периодов (календарных месяцев) со дня выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса либо истечения срока его эксплуатации или истечения межповерочного интервала поверки коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса - в размере, определяемом по формулам 15, 17, 20(2), 24 и 28, приведенным в приложении N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг Согласно пункту 2 Правил № 354 под коллективным (общедомовым) прибором учета следует понимать средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. Многоквартирный дом как объект управления в рамках жилищного законодательства состоит из следующих основных элементов: здания, включая конструктивные элементы здания, помещений, не являющихся частями жилых и нежилых помещений, инженерных сетей и оборудования внутри здания, земельного участка, на котором расположено здание, включая элементы озеленения и благоустройства, объектов, на нем расположенных и предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома. Транзитные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему, но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме. Общедомовые приборы учета должны устанавливаться таким образом, чтобы учитывать объем коммунального ресурса, потребленного только данным многоквартирным домом данная позиция отражена в решении Верховного суда Российской Федерации от 03.12.2012 № АКПИ12-1326. Установка одного коллективного (общедомового) прибора учета для определения объема поставленного коммунального ресурса в отношении нескольких домов законом не предусмотрена, что подтверждается Определением Верховного суда Российской Федерации от 16.12.2019 № 307-ЭС19-23434 по делу № А56-135599/2018 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. По информации ООО «БЭК» МКД № 19А оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, теплоносителя (далее – ОДПУ), состоящим из 2-х узлов учета тепловой энергии: Тип ТЭМ-104 заводской № 104204, учитывающий потребление горячего водоснабжения и отопление подъездов № 2,3 и 4 МКД № 19А. Тип КМ-5-4 заводской № 63695, учитывающий потребление горячего водоснабжения и отопление подъездов № 1 МКД № 19А, а также многоквартирный дом № 19, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. Румянцева (далее – МКД № 19). МКД № 19, МКД № 19А имеют общую внутридомовую систему отопления и горячего водоснабжения. В связи с тем, что по МКД № 19А установлены ОДПУ на группу домов, начисление платы за КР СОИ ГВС ООО ХК «Комсистемы» должно выполнять исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса согласно части 9.3 статьи 156 ЖК РФ, при этом корректировка за КР СОИ ГВС не предусмотрена действующим законодательством. При анализе платежного документа за март 2023 года установлено, что ООО ХК «Комсистемы» выполнило корректировку платы за КР СОИ ГВС исходя из показаний ОДПУ, установленного на группу домов, в нарушении части 9.3. статьи 156 ЖК РФ, подпункта «а» пункта 29(2) Правил № 491.

Значение

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ с 01.01.2017 в состав платы за содержание жилого помещения включены расходы на оплату за коммунальные ресурсы (холодная и горячая вода, электрическая энергия, отведение сточных вод), потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ, размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с частью 9.3 статьи 156 ЖК РФ при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случая определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. С 01.09.2022 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) дополнено новыми пунктами 29(1) -29(5), которые регламентируют порядок оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества, и Формулами определения размера платы за приобретение холодной воды, горячей воды и электрической энергии, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме, и среднемесячного объема таких ресурсов, являющимися Приложением к Правилам № 491. В соответствии с подпунктом «б» пункта 29(2) Правил № 491 размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, - в размере, определенном в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в соответствии с пунктом 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При этом размер платы за приобретение коммунальных ресурсов, потребленных при содержании общего имущества определяется исходя из объема, определенного как разница между объемом, определенным по показаниям общедомового прибора учета, и суммарным объемом соответствующего коммунального ресурса израсходованного на индивидуальное потребление, определенного в соответствии с пунктами 42, 59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). В соответствии с подпунктом «а» пункта 29(2) Правил № 491 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, а также по истечении 3 расчетных периодов (календарных месяцев) со дня выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса либо истечения срока его эксплуатации или истечения межповерочного интервала поверки коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса - в размере, определяемом по формулам 15, 17, 20(2), 24 и 28, приведенным в приложении N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг Согласно пункту 2 Правил № 354 под коллективным (общедомовым) прибором учета следует понимать средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. Многоквартирный дом как объект управления в рамках жилищного законодательства состоит из следующих основных элементов: здания, включая конструктивные элементы здания, помещений, не являющихся частями жилых и нежилых помещений, инженерных сетей и оборудования внутри здания, земельного участка, на котором расположено здание, включая элементы озеленения и благоустройства, объектов, на нем расположенных и предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома. Транзитные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему, но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме. Общедомовые приборы учета должны устанавливаться таким образом, чтобы учитывать объем коммунального ресурса, потребленного только данным многоквартирным домом данная позиция отражена в решении Верховного суда Российской Федерации от 03.12.2012 № АКПИ12-1326. Установка одного коллективного (общедомового) прибора учета для определения объема поставленного коммунального ресурса в отношении нескольких домов законом не предусмотрена, что подтверждается Определением Верховного суда Российской Федерации от 16.12.2019 № 307-ЭС19-23434 по делу № А56-135599/2018 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. По информации ООО «БЭК» МКД № 19А оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, теплоносителя (далее – ОДПУ), состоящим из 2-х узлов учета тепловой энергии: Тип ТЭМ-104 заводской № 104204, учитывающий потребление горячего водоснабжения и отопление подъездов № 2,3 и 4 МКД № 19А. Тип КМ-5-4 заводской № 63695, учитывающий потребление горячего водоснабжения и отопление подъездов № 1 МКД № 19А, а также многоквартирный дом № 19, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. Румянцева (далее – МКД № 19). МКД № 19, МКД № 19А имеют общую внутридомовую систему отопления и горячего водоснабжения. В связи с тем, что по МКД № 19А установлены ОДПУ на группу домов, начисление платы за КР СОИ ГВС ООО ХК «Комсистемы» должно выполнять исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса согласно части 9.3 статьи 156 ЖК РФ, при этом корректировка за КР СОИ ГВС не предусмотрена действующим законодательством. При анализе платежного документа за март 2023 года установлено, что ООО ХК «Комсистемы» выполнило корректировку платы за КР СОИ ГВС исходя из показаний ОДПУ, установленного на группу домов, в нарушении части 9.3. статьи 156 ЖК РФ, подпункта «а» пункта 29(2) Правил № 491.

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ХОЛДИНГОВАЯ КОМПАНИЯ "КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ" №38230943800006590621