|
Значение |
Федеральным государственным унитарным предприятием «Федеральный экологический оператор» при проведении работ по ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде на территории г. Усолье-Сибирское в соответствии с Планом мероприятий («дорожной картой») по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды на территории городского округа г. Усолье-Сибирское Иркутской области в результате экономической деятельности, связанной с производством химической продукции, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.10.2020 № 2819-р (далее – Дорожная карта № 2819-р), выполнены работы по локализации нефтяной линзы (пункт 24 раздела III Дорожной карты № 2819-р), в том числе:
- устройство противофильтрационной завесы вдоль берега р. Ангара;
- локализация нефтяной линзы с устройством очистных сооружений.
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее - Управление) в соответствии с поручением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.08.2020 № РН-09-01-31/27679 во исполнение Дорожной карты № 2819-р в августе-сентябре 2024 года проведено 3 контрольных (надзорных) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках наблюдения за состоянием водного объекта р. Ангара (Братское водохранилище) в месте локализации «нефтяной линзы» с привлечением экспертной организации филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» - г. Иркутск (далее - экспертная организация).
В ходе проведения выездных обследований 08.08.2024, 22.08.2024, 10.09.2024 экспертной организацией выполнены отборы проб природных вод р. Ангара (Братское водохранилище).
Согласно протоколам отбора и испытаний проб природных вод водного объекта р. Ангара (Братское водохранилище):
- 490 м ниже относительно места локализации нефтяной линзы в районе ковша водозаборных сооружений «Ангара», установлено превышение концентрации загрязняющего вещества (нефтепродукты) над фоновой пробой в 1,6 раза;
- в месте возможного выхода нефтепродуктов от нефтяной линзы в р. Ангара установлено превышение концентрации загрязняющего вещества (нефтепродукты) над фоновыми значениями от 1,2 до 1,4 раза.
По результатам исследований проб сточных вод, отобранных на входе и выходе из нефтеуловителя, эффективность очистки сточных вод от нефтепродуктов на фильтре нефтеуловителя составляет 6% - 16% (на входе на нефтеуловитель концентрация нефтепродуктов в сточной воде составила от 0,13 до 0,26 мг/дм3, на выходе – от 0,16 до 0,22 мг/дм3). Концентрация нефтепродуктов в сточных водах после очистки на фильтре нефтеуловителя превышает предельно допустимую концентрацию, утвержденную приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 от 2,2 до 4,4 раза.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами отбора и испытаний проб природных вод р. Ангара (Братское водохранилище) Согласно протоколов отбора и испытаний проб природных вод р. Ангара (Братское водохранилище) №№ АН629В-24 от 08.08.2024, АН969В-24 от 16.08.2024, АН661В-24 от 22.08.2024, АН1039Вп-24 от 30.08.2024, АН811В-24 от 10.09.2024, АН1205Вп-24 от 18.09.2024:
Таким образом, действиями (бездействием) Федерального государственного унитарного предприятия «Федеральный экологический оператор» создается потенциальная угроза причинения вреда охраняемым законам ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности, а также принципа допустимости воздействия на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается (ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации);
При эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды») (п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации). |