РОСПРОВЕРКИ

Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ТЕПЛОВОДОСЕТИ"
№38240021000216465450

🔢 ИНН:
0300005916
🆔 ОГРН:
1220300004132
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ТЕПЛОВОДОСЕТИ" (ИНН: 0300005916)

Смотреть все проверки данной организации (7 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 0300005916
ОГРН проверяемого лица 1220300004132
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ТЕПЛОВОДОСЕТИ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.30.14
Наименование проверочного листа Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение производственные объекты, расположенные в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, за исключением случаев, если объекты расположены в границах особо охраняемой природной территории регионального или местного значения

Категория риска - Справочник

Значение значительный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шаргаев Павел Михайлович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Степанова Ольга Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа Выдано по результатам КНМ, ПМ
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 1. Муниципальному унитарному предприятию «Тепловодосети» (ИНН 0300005916). 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее - Управление) в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», подпунктом «б» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Патрушева от 20.08.2024 № ДП-П11-26889 в отношении юридического лица Муниципальное унитарное предприятие «Тепловодосети» объекта НВОС: 81-0138-003005-П, в соответствии с решением о проведении контрольно-надзорного мероприятия (КНМ 38240021000215575620 от 27.09.2024), решением о приостановлении срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия от 10.10.2024 № 344-р (надлежащее уведомление: о проведении проверки № ПШ/10-11195 от 27.09.2024; о приостановлении проверки № ПШ/10-11749 от 10.10.2024, получены по официальному адресу электронной почты TEPLOVODOSETI22@MAIL.RU), в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора), в период с 01.10.2024 по 10.10.2024 и с 21.10.2024 по 22.10.2024 проведена внеплановая выездная проверка деятельности юридического лица МУП «Тепловодосети» в области охраны окружающей среды. По результатам проведенной выездной проверки составлен Акт от 22.10.2024 № Э-1375-в. Во исполнение требований п. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» МУП «Тепловодосети» на государственный учет поставлен объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду: - «Единый недвижимый комплекс очистных сооружений с. Выдрино», код объекта НВОС № 81-0138-003005-П. Согласно сведениям, содержащимся в Федеральном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, объект НВОС № 81-0138-003005-П «Единый недвижимый комплекс очистных сооружений с. Выдрино» располагается по адресу: Республика Бурятия, Кабанский р-н, село Выдрино, ул. Рабочая, д 1а, введен в эксплуатацию 15.05.2023. Объекту НВОС № 81-0138-003005-П присвоена II-я категория негативного воздействия. Приказом Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории от 06.12.2023 № 677-од «Об отнесении объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), на территории Иркутской области и Центральной экологической зоне Байкальской природной территории Республики Бурятия к категориям риска» объекту НВОС № 81-0138-003005-П присвоена категория риска – «значительная» (3). Устав МУП «Тепловодосети, утвержден постановлением Администрации Муниципального образования «Кабанский район» от 18.05.2022 № 581. МУП «Тепловодосети» эксплуатация очистных сооружений с. Выдрино осуществляется на основании договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «Тепловодосети» от 20.07.2022 и акта приема – передачи к договору от 20.07.2022, заключенного с МО «Кабанский район (далее – Договор). Согласно пп.3.1 п. 3 Договора, предприятие в отношении закрепленного за ним имущества обязуется осуществлять необходимые меры по обеспечению своевременной реконструкции и восстановлению имущества за счет средств МУП «Тепловодосети», включая амортизационные отчисления, определяемые в соответсвии с действующим законодательством. Регламент эксплуатации единого недвижимого комплекса очистных сооружений с. Выдрино Кабанский район, утвержден директором МУП «Тепловодосети» А.В. Каштановым 15.01.2024. Промплощадка очистных сооружений находится по адресу с. Выдрино, ул. Рабочая, д. 1, на правом берегу р. Снежная в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, относится к категории рыбохозяйственного водного объекта высшей категории. Ширина водоохранной зоны р. Снежная составляет 200 м (при длине реки 173 км), прибрежно-защитной зоны – 30 м (при уклоне более 3 град.) в соответствии со ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что объект «Площадка очистных сооружений» расположен на земельном участке с кадастровым номером 03:09:110101:23. В состав очистных сооружений входит: канализация насосной станции, механизированные решетки, песколовки, приемный резервуар усреднитель, первичные отстойники, денитрификаторы, аэротенки, вторичные отстойники, резервуары очищенной воды, фильтры тонкой очистки, установки УФ-обеззараживания, шнековый дегидратор (обезвоживатель) осадка, контейнер для осадка, выпуск сточных вод. Станция биологической очистки ВПС-300 представляет собой блочно-модульное сооружений контейнерного типа, состоящие из блока 12 контейнеров, установленных в два этажа и блока емкостей с блокоукрытиями. Технологическая схема включает в себя: прием и усреднение сточных вод, механическую очистку, биологическую очистку, тонкую очистку на напорных фильтрах, обеззараживание на УФ-установке, а также обезвоживание образующихся осадков. Подача стоков на новые очистные сооружения предусмотрено ранее из существующей КНС, также с приемного колодца. Механическая очистка состоит из механизированной решетки и песколовки. После механической очистки сточные воды перекачиваются в приемный резервуар-усреднитель. В приемном резервуаре для усреднения стоков предусмотрены лопасти для смешения. Далее стоки поступают в блок биологической очистки. Блок биологической очистки представлен двумя самостоятельными технологическими линиями производительностью 150 м3/сут., каждая. Технологическая линия включает в себя: первичный отстойник, аэротенк-денитрификатор, аэротенк-нитрификатор и вторичный отстойник. После биологической очистки, стоки поступают в блок доочистки, на напорные фильтры тонкой очистки с фильтрованием воды через зернистую загрузку (угольный сорбент МИУ-С2). После блока тонкой очистки, сточные воды под остаточным напором поступают на установку УФ-обеззараживания. Согласно данным представленного в рамках проверки МУП «Тепловодосети» журнала учета качества сбрасываемых сточных, в том числе дренажных, вод за 1, 2 квартал 2024 года: - 13.03.2024 на выпуске № 1, установлены превышения концентрации, следующих загрязняющих вещества над допустимыми превышениями нормативов ПДК, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 13.12.2016 № 552 по аммоний-ион в 29,8 раз, по БПК полн в 4,24 раза, по нефтепродуктам в 0,46 раз, по железу в 4,2 раза, по нитрит-иону в 1,25 раз, по фосфат-иону в 1,37 раз. - 19.06.2024 на выпуске № 1, установлены превышения концентрации, следующих загрязняющих вещества над допустимыми превышениями нормативов ПДК, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 13.12.2016 № 552 по аммоний-ион в 86,36 раз, по АПАВ в 2,8 раз, по БПК полн в 30,86 раз, по нефтепродуктам в 1,38 раз, по железу в 6,6 раза, по нитрит-иону в 1,25 раз, по фосфат-иону в 4,37 раз. Данные учета качества сбрасываемых сточных, в том числе дренажных, вод за 3 квартал 2024 года не предоставлены. В ходе проверки 02.10.2024, 10.10.2024 и 21.10.2024 были проведены отборы проб сточных и природных вод р. Снежная с участием специалистов Бурятского отдела лабораторного анализа и технических измерений Испытательного центра ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» (далее – ЦЛАТИ) (Аттестат аккредитации № RА РU.512318 от 27.07.2015), в т. ч.: - вход на очистные сооружения сточной воды до очистки, приемный резервуар, протокол отбора проб вод; - труба на выходе после очистных сооружений очищенной сточной воды, после обеззараживания (установка УФ), перед сбросом в водный объект; - природной воды, р. Снежная, место сброса – выпуск сточных вод (глубинный, рассеивающий) МУП «Тепловосети»; - природной воды р. Снежная, контрольный створ до 500 м ниже выпуска; - природной воды р. Снежная, 500 метров выше выпуска сточных вод № 1 МУП «Тепловодосети» (фоновый створ). По результатам лабораторных испытаний, проведенных ЦЛАТИ установлено превышение концентраций загрязняющих веществ в пробах сточных вод в сравнении с утвержденными нормативами приказа МПР России от 21.02.2020 № 83, с нормативами ПДК, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552. Таким образом, сброс недостаточно - очищенных сточных вод, не соответствующих допустимому содержанию веществ в сточных водах при их сбросе в водные объекты в пределах центральной и буферной экологических зон БПТ в поверхностные водные объекты, имеющие постоянную или временную гидравлическую связь с озером Байкал приводит к загрязнению водного объекта р. Снежная, а также создает угрозу причинения вреда окружающей среде и уникальной экологической системе озера Байкал, является нарушением требований ч.4 ст. 35, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.07.2016 № 74-ФЗ, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал». Данное нарушение допущено по вине юридического лица МУП «Тепловодосети» и директора МУП «Тепловодосети» А.В. Каштанова. Согласно результатов протоколов испытаний от 08.10.2024 № БУР637Вс-24, № БУР61Вс-24, № БУР639Вс-24, № БУР62Вс-24-X, выполненных ЦЛАТИ по сточной воде, эффективность очистки сточных вод на очистных сооружениях очень низкая, по аммоний-иону, по нефтепродуктам, наблюдается вторичное загрязнение сточной воды, отсюда можно сделать вывод, что очистные сооружения с. Выдрино не справляются с очисткой стоков, из-за неисправности узлов сооружений, что является нарушением ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ч. 2 ст. 39 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ. Данное нарушение допущено по вине юридического лица МУП «Тепловодосети» и директора МУП «Тепловодосети» А.В. Каштанова. В соответствии с ч. 1 ст. 44 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 39 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения. Частью 6 ст. 56 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ установлено, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Согласно ч.4 ст.35 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» концентрации загрязняющих веществ всех категорий опасности для уникальной экологической системы озера Байкал в сбросах и выбросах не должны превышать нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных для каждой из экологических зон. В силу с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Сброс химических веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты в пределах центральной и буферной зон Байкальской природной территории должен осуществляться в соответствии с нормативами, утвержденными приказом МПР РФ от 21.02.2020 № 83 (табл. 2.1, допустимое содержание вредных веществ в сточных водах, сбрасываемых централизованными системами водоотведения городских округов в пределах центральной экологической зоны, далее – нормативы по Байкалу). Таким образом, несоблюдение вышеуказанных требований может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 1 ст. 44, п. 2 ч. 2 ст. 39, ч. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.07.2016 № 74-ФЗ, - ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал». - ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Муниципальному унитарному предприятию «Тепловодосети» (ИНН 0300005916) в целях недопущения нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, предусмотренных - ч. 1 ст. 44, п. 2 ч. 2 ст. 39, ч. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.07.2016 № 74-ФЗ, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал», ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно, обеспечить соблюдение требований: - законодательства в области охраны окружающей среды, водного законодательства при эксплуатации очистных сооружений п. Выдрино Кабанского района Республики Бурятия. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». 6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного (водному объекту), в соответствии с методикой (Приказ Минприроды России от 13.04.2009 № 87 (ред. от 26.08.2015) «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.05.2009 № 13989))). По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой