|
Значение |
Территориальным органом Росздравнадзора по Иркутской области (далее – Территориальный орган) на основании письма Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 06.03.2022, исх. № 03-11979/23, проводится мониторинг «Контроль за внедрением в субъектах Российской Федерации Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения, утвержденного приказом Минздрава России от 14.10.2022 № 668н (Порядок № 668н)». Результаты мониторинга находятся на контроле в Министерстве здравоохранения Российской Федерации.
При анализе информации, предоставляемой министерством здравоохранения Иркутской области Территориальным органом выявлены факты нарушения обязательных требований, установленных: п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Минздрава России от 14.10.2022 № 668н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения»
в предоставляемых МЗ ИО сведениях в Территориальный орган отсутствует динамика по дооснащению медицинских организаций, допускаются арифметические ошибки.
Приказ Минздрава России от 14.10.2022 № 668н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения» (далее – приказ № 668н) официально опубликован на интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 14.11.2022, начало действия документа – 01.07.2023.
С целью внедрения приказа № 668н на территории Иркутской области МЗ ИО разработан План мероприятий «Дорожная карта» по организации психиатрической службы Иркутской области от 30.03.2023 № 06-54-250/23, а также изменения в план мероприятий «Дорожная карта» от 29.06.2023 № 06-54/549/23.
Территориальным органом при анализе Плана мероприятий «Дорожной карты» по организации психиатрической службы Иркутской области в рамках Порядка № 668н от 30.03.2023, изменений в План мероприятий «Дорожной карты» от 29.06.2023, сведений предоставляемых МЗ ИО в рамках мониторинга «Контроль за внедрением Порядка № 668н» установлено, что в настоящее время на территории Иркутской области не реализованы мероприятия, утвержденные Порядком № 668н в полном объеме, не выполнены мероприятия «Дорожной карты»:
1. общее количество подведомственных медицинских организаций МЗ ИО – 31, из них в 15 не соответствуют требованиям Порядка № 668н.
В 31 медицинской организации 106 структурных подразделений, не соответствуют оснащению 24 структурных подразделения:
- несоответствие оснащению в 4 кабинетах врача психиатра детского (ОГБУЗ «Железногорская районная больница», ОГБУЗ «Зиминская районная больница», ОГБУЗ «Осинская районная больница», ОГБУЗ «Братская районная больница»);
- одно отделение оказания психиатрической помощи при расстройствах психотического спектра в условиях дневного стационара в ОГКУЗ «Иркутская областная клиническая психиатрическая больница № 1» - срок исполнения до 01.12.2023;
- из 45 общепсихиатрических отделений, имеют не дооснащение в 8 по данным мониторинга, при этом в детализации указывается 9 медицинских организаций (ОГБУЗ «Чунская районная больница, ОГБУЗ «Нижнеудинская районная больница», ОГБУЗ «Казачинско-Ленская районная больница», ОГБУЗ «Тайшетская районная больница», ОГКУЗ «Иркутская областная клиническая психиатрическая больница № 1», ОГКУЗ «Иркутская областная клиническая психиатрическая больница № 2», ОГБУЗ «Областная больница № 2», ОГБУЗ «Аларская районная больница». ОГБУЗ «Железногорская районная больница»);
- одно общепсихиатрическое отделение для обслуживания детского населения на базе ОГКУЗ «Иркутская областная клиническая психиатрическая больница № 1»;
- 3 психиатрических отделения для пациентов, больных туберкулезом, на базе ОГКУЗ «Иркутская областная клиническая психиатрическая больница № 2»;
- 2 отделения для принудительного лечения общего типа на базе ОГКУЗ «Иркутская областная клиническая психиатрическая больница № 1», ОГКУЗ «Иркутская областная клиническая психиатрическая больница № 2»;
- одно отделение для принудительного лечения специализированного типа на базе ОГКУЗ «Иркутская областная клиническая психиатрическая больница № 1»;
- в 4 кабинетах медико-психологического консультирования, при этом детализация указывается в 5 медицинских организациях (ОГБУЗ «Иркутская районная больница», ОГАУЗ «МЕДСАНЧАСТЬ ИАПО», ОГБУЗ «Тулунская городская больница», ОГБУЗ «Братская районная больница», ОГБУЗ «Чунская районная больница»);
2. Кабинеты медико-психологического консультирования организованы в 25 медицинских организациях по состоянию на 09.04.2024 (дата предоставления отчета). По данным «Дорожной карты» мероприятия должны быть организованы к 01.10.2023 в 26 медицинских организациях, и к 01.12.2023 в 41.
3. До настоящего времени не открыт кабинет врача-сексолога на базе ОГБУЗ «ИОПНД», срок исполнения по дорожной карте – 01.07.2023, отсутствует необходимое оснащение.
Территориальным органом в адрес МЗ ИО было направлено письмо от 06.02.2024, исх. № 02-54/331, о проведении анализа выполнения мероприятий «Дорожной карты», принятия мер к предоставлению достоверной информации в рамках мониторинга «Контроль за внедрением Порядка № 668н», проведению анализа выполнения мероприятий «Дорожной карты», с указанием планируемых сроков завершения мероприятий внедрения Порядка № 668н.
МЗ ИО 14.02.2024, исх. № 02-54-3797/24 направлена информация о реализации Порядка № 668н, в которой отсутствует информация о сроках внедрения Порядка № 668н на территории Иркутской области, не проведен анализ выполнения мероприятий «Дорожной карты».
Указанные факты свидетельствуют о нарушении МЗ ИО п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части не организации оказания населению Иркутской области медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения в медицинских организациях, подведомственных МЗ ИО. |