Проверка 29710122ОБ12195И2173
№38240711000009480175

🔢 ИНН:	381005583460
🆔 ОГРН:	320385000085681
📍 Адрес:	664081, Иркутская область, Г. Иркутск, ПР-Д Атласова, Д. Д.7, КВ.24
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	13.02.2024

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации 29710122ОБ12195И2173 (ИНН: 381005583460) , адрес: 664081, Иркутская область, Г. Иркутск, ПР-Д Атласова, Д. Д.7, КВ.24

Смотреть все проверки данной организации (6 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области связи

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	381005583460
ОГРН проверяемого лица	320385000085681
Наименование проверочного листа	29710122ОБ12195И2173
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	10.71
Наименование проверочного листа	Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	664081, Иркутская область, Г. Иркутск, ПР-Д Атласова, Д. Д.7, КВ.24

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	Деятельность в области связи

Подвид объекта

Значение	Деятельность в области связи

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Дроздов Александр Иванович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Руководитель территориального органа Роскомнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Рассмотрев материалы из Управления по Иркутской области Филиала ФГУП «ГРЧЦ» в СФО (вх. от 08.02.2024 № 1229/38) содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения ИП ЯКУНИНОЙ Д.Д., при организации доступа к сети «Интернет» в месте, доступном для детей, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, регулируются указанным федеральным законом. На основании п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ государственное регулирование в сфере применения информационных технологий предусматривает обеспечение информационной безопасности детей. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства федеральными законами может устанавливаться ограничение доступа к информации. Статьёй 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее Закон о защите детей) определён перечень информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, распространение которой среди них запрещено или ограничено. На основании ч. 1 ст. 14 Закона о защите детей, доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в местах, доступных для детей, должен предоставляться лицом, организующим доступ к сети «Интернет» в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Перечень, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию установлен п. 5 Требований к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утверждённых Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 16.06.2014 № 161 (далее – Требования), и включает в себя средства ограничения доступа к техническим средствам доступа к сети «Интернет», средства ограничения доступа к сети «Интернет» с технических средств третьих лиц, средства ограничения доступа к запрещенной для распространения среди детей информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет». На основании пп. «д», п. 4 Положения о радиочастотной службы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2014 № 434, радиочастотная служба осуществляет мониторинг информационно-телекоммуникационных сетей и информационного пространства в части соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере связи, информационных технологий, массовых коммуникаций. В период с 13:00 до 13:30 (местного времени) 01.02.2024 при проведении мониторинга в пункте коллективного доступа, использующего технологию Wi-Fi, сотрудниками Управления по Иркутской области Филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском федеральном округе в районе здания, расположенного по адресу: г. Ангарск, 75 кв-л, д. 21, ресторан «Bretzel» в месте, доступном для детей, была выявлена работа средства коллективного доступа к информационно-телекоммуникационной сети (в т.ч. сети «Интернет»), использующего технологию Wi-Fi (далее – СКД). В процессе проведения мониторинга сотрудниками Управления по Иркутской области Филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском федеральном округе было произведено подключение к СКД с целью осуществления выхода в сеть «Интернет». При подключении установлено, что присоединение к сети «Интернет» через СКД по адресу: г. Ангарск, 75 кв-л, д. 21, ресторан «Bretzel» происходит без запроса пароля или применения иных средств ограничения доступа. В ходе мониторинга при подключении к сети «Интернет» через СКД сотрудниками Управления по Иркутской области Филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском федеральном округе был получен доступ к сайту с информацией, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей: https://my.porno365.bond/, на котором размещена информация, показывающая половое сношение в натуралистическом виде (в соответствии с п. 8 ст. 2 Закона о защите детей данная информация является информацией порнографического содержания и в соответствии с пп. 7. п. 2, ст. 5 Закона о защите детей данная информация запрещена для распространения среди детей). Таким образом, ИП ЯКУНИНА Д.Д. при организации доступа к сети «Интернет» путем установки по адресу: г. Ангарск, 75 кв-л, д. 21, ресторан «Bretzel» использующего технологию Wi-Fi, в месте, доступном для детей, не применил технические, программно-аппаратные средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Исходя из изложенного, ИП ЯКУНИНА Д.Д. усматриваются признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Согласно ч. 2 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. В соответствии с частью 3 статьи 28.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 названной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствам, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по дела об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершений административных правонарушений. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336) определены особенности организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора), реализации норм КоАП РФ. В ходе рассмотрения представленных материалов, а также с учетом положений Постановления № 336 Управлением Роскомнадзора по Иркутской области не установлены достаточные данные, указывающие на событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.17 КоАП РФ, ввиду отсутствия возможности оценки достаточных данных, указывающих наличие события административного правонарушения, в связи с ограничениями, предусмотренными Постановления № 336.

Значение

Рассмотрев материалы из Управления по Иркутской области Филиала ФГУП «ГРЧЦ» в СФО (вх. от 08.02.2024 № 1229/38) содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения ИП ЯКУНИНОЙ Д.Д., при организации доступа к сети «Интернет» в месте, доступном для детей, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, регулируются указанным федеральным законом. На основании п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ государственное регулирование в сфере применения информационных технологий предусматривает обеспечение информационной безопасности детей. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства федеральными законами может устанавливаться ограничение доступа к информации. Статьёй 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее Закон о защите детей) определён перечень информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, распространение которой среди них запрещено или ограничено. На основании ч. 1 ст. 14 Закона о защите детей, доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в местах, доступных для детей, должен предоставляться лицом, организующим доступ к сети «Интернет» в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Перечень, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию установлен п. 5 Требований к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утверждённых Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 16.06.2014 № 161 (далее – Требования), и включает в себя средства ограничения доступа к техническим средствам доступа к сети «Интернет», средства ограничения доступа к сети «Интернет» с технических средств третьих лиц, средства ограничения доступа к запрещенной для распространения среди детей информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет». На основании пп. «д», п. 4 Положения о радиочастотной службы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2014 № 434, радиочастотная служба осуществляет мониторинг информационно-телекоммуникационных сетей и информационного пространства в части соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере связи, информационных технологий, массовых коммуникаций. В период с 13:00 до 13:30 (местного времени) 01.02.2024 при проведении мониторинга в пункте коллективного доступа, использующего технологию Wi-Fi, сотрудниками Управления по Иркутской области Филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском федеральном округе в районе здания, расположенного по адресу: г. Ангарск, 75 кв-л, д. 21, ресторан «Bretzel» в месте, доступном для детей, была выявлена работа средства коллективного доступа к информационно-телекоммуникационной сети (в т.ч. сети «Интернет»), использующего технологию Wi-Fi (далее – СКД). В процессе проведения мониторинга сотрудниками Управления по Иркутской области Филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском федеральном округе было произведено подключение к СКД с целью осуществления выхода в сеть «Интернет». При подключении установлено, что присоединение к сети «Интернет» через СКД по адресу: г. Ангарск, 75 кв-л, д. 21, ресторан «Bretzel» происходит без запроса пароля или применения иных средств ограничения доступа. В ходе мониторинга при подключении к сети «Интернет» через СКД сотрудниками Управления по Иркутской области Филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском федеральном округе был получен доступ к сайту с информацией, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей: https://my.porno365.bond/, на котором размещена информация, показывающая половое сношение в натуралистическом виде (в соответствии с п. 8 ст. 2 Закона о защите детей данная информация является информацией порнографического содержания и в соответствии с пп. 7. п. 2, ст. 5 Закона о защите детей данная информация запрещена для распространения среди детей). Таким образом, ИП ЯКУНИНА Д.Д. при организации доступа к сети «Интернет» путем установки по адресу: г. Ангарск, 75 кв-л, д. 21, ресторан «Bretzel» использующего технологию Wi-Fi, в месте, доступном для детей, не применил технические, программно-аппаратные средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Исходя из изложенного, ИП ЯКУНИНА Д.Д. усматриваются признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Согласно ч. 2 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. В соответствии с частью 3 статьи 28.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 названной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствам, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по дела об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершений административных правонарушений. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336) определены особенности организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора), реализации норм КоАП РФ. В ходе рассмотрения представленных материалов, а также с учетом положений Постановления № 336 Управлением Роскомнадзора по Иркутской области не установлены достаточные данные, указывающие на событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.17 КоАП РФ, ввиду отсутствия возможности оценки достаточных данных, указывающих наличие события административного правонарушения, в связи с ограничениями, предусмотренными Постановления № 336.

Проверка 29710122ОБ12195И2173 №38240711000009480175