|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Согласно ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее Закон №248-ФЗ), под наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) в целях настоящего Федерального закона понимается сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным (надзорным) органом может быть принято решение об объявлении предостережения (п. 2 ч. 3 ст. 74 Закона № 248-ФЗ).
19.12.2024г. за вх. рег. №38-16267-2024 в Управление из Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области поступила информация о нарушениях ИП Наумик Ю.В. обязательных требований при продаже табачной продукции.
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный ЗНАК» https://gov.crpt.ru/ (ГИС МТ) по адресу: г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 8 установлено:
ИП Наумик Юлиана Васильевна зарегистрирована в ГИС МТ «Честный знак» 09.08.2022г как участник оборота по товарным группам: молочная продукция, табачная продукция, упакованная вода.
Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2023г.№1944 утвержден перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы (далее – Правила №1944).
Согласно п.4 Правил №1944, запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
В соответствии с п.5 Правил №1944, запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров. При этом до наступления соответствующей даты, установленной в перечне, продавец вправе осуществлять проверку кода маркировки или кода идентификации в случаях, предусмотренных перечнем, и получать соответствующие сведения из информационной системы мониторинга, если такой функционал информационной системы мониторинга будет реализован оператором информационной системы мониторинга до указанной даты.
Согласно п. п.1, 2, 3, 4, 5, 6 раздела 1 Перечня с 01 апреля 2024г. действует запрет розничной продажи табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации.
В соответствии с п.6 Правил №1944, продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
Продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров (п.9 Правил №1944).
Согласно п.11(1) постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019г. №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее- Правила №515), участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы".
Согласно п.5 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» - далее №381-ФЗ, участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что ИП Наумик Ю.С. в период с 01.11.2024 по 30.11.2024 по адресу осуществления деятельности: Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Молодёжная, 2Б допустила реализацию табачной продукции (26 отклонений) в отсутствие контрольно-кассовой техники с применением запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
612cfe33-86ae-4e36-9bed-7a0338f59824- 29.11.2024 15:21
5d4ec678-3191-4635-a859-845d6a7677f5 -27.11.2024 18:52
85c7476f-a3bc-43ed-ae91-79d1fb4f9c6f -27.11.2024 15:28
c76c7428-9893-4f2e-9799-a14b7349e38a -24.11.2024 20:55
6355deca-fdc0-40bd-9f54-a64b956561cb -23.11.2024 14:31
4693498a-ed55-4738-87ef-ca82da80ff7b -23.11.2024 13:37
b5d8e8f8-e22b-49ae-b501-e40a7b48b57e -23.11.2024 13:37
c0950f00-9056-433f-8c72-5f15fbe5f7b6 -23.11.2024 13:37
02c6ef84-2790-48c9-b6a1-f4c5e13d315b -23.11.2024 13:37
3c6e56ed-b9fc-4286-add3-3dd1738fc737 -23.11.2024 13:37
d3f1db95-d3f1-44f0-980a-d2c0988ab75c - 23.11.2024 13:37
84081e39-a844-4f1a-b7d9-4470c7ae1c18 -23.11.2024 13:37
dee3b288-3b9f-46a1-bf74-61ed1f812056 -23.11.2024 13:37
0b3664c8-9b02-4289-bf8d-2a462ecbb71b -23.11.2024 13:37
b9033d70-795e-40d0-80d5-4ef154fcffde -23.11.2024 13:37
79163922-78a6-4a3f-85a1-ee0f19d79f79 -22.11.2024 14:29
7c702328-9a44-46ea-8107-f5dc88adb5aa -22.11.2024 10:57
b47747d8-8d2e-40d8-ac5f-eb080efc9bb5 -17.11.2024 14:18
06951be2-f977-4081-831c-9a3d7f91b6db - 17.11.2024 13:54
4c286ce9-e011-4806-b8c2-4d4ce06d5c47 -16.11.2024 18:58
b9879e60-1d4d-4946-86d8-5e558f80c050 -.16.2024 18:58
a552a058-0f1f-4f13-83e1-a37f7bfe9f3e - 16.11.2024 18:58
2908549e-b731-43b9-9519-59fb62164683 -06.11.2024 14:27
f8d56708-f1b7-41e4-9590-0ce9e108108c -01.11.2024 19:54
4ccaaeea-09e0-484a-95e2-3841d72be9ff -01.11.2024 13:48
f0058c6c-1a0b-4032-b95b-d4d025f60120-01.11.2024 13:48
28.11.2024 ИП Наумик Ю.С. по адресу: 666685, г. Усть-Илимск, ул. Молодёжная, д. 2б, чек на реализацию 1597380440800763547482 от 28.11.2024 19:14 продала сигареты с фильтром Jade La Bleue, GTIN 04601653035874 по цене 155 рублей без проверки кода маркировки.
26.11.2024 ИП Наумик Ю.С. по адресу: 666685, г. Усть-Илимск, ул. Молодёжная, д. 2б, чек на реализацию 1587380440800763547482 от 26.11.2024 18:56 продала Сигареты Русский стиль эталон компакт, GTIN 00000046247131, по цене 170 рублей без проверки кода маркировки.
26.11.2024 ИП Наумик Ю.С. по адресу: 666685, г. Усть-Илимск, ул. Молодёжная, д. 2б, чек на реализацию 1577380440800763547482 от 26.11.2024 14:13, продала Сигареты ЛД автограф клуб Компакт 100 блю, GTIN 00000046198532 по цене 150 рублей без проверки кода маркировки.
24.11.2024 ИП Наумик Ю.С. по адресу: 666685, г. Усть-Илимск, ул. Молодёжная, д. 2б, чек на реализацию 1567380440800763547482 от 24.11.2024 01:48, продала Сигареты Честерфилд селектион компакт, по цене 169 рублей без проверки кода маркировки.
22.11.2024 ИП Наумик Ю.С. по адресу: 666685, г. Усть-Илимск, ул. Молодёжная, д. 2б, чек на реализацию 1557380440800763547482 от 22.11.2024 19:27 Сигареты Винстон ХS компакт блю без проверки кода маркировки
Аналогичные нарушения, выразившиеся в продаже табачных изделий без проверки кода маркировки, установлены и при других отклонениях, указанных в акте.
ИП Наумик Ю.С. является участником оборота табачной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляет реализацию табачных изделий с применением контрольно-кассовой техники и в действиях ИП Наумик Ю.С.содержатся признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных п.п. 1,2,3, 4, 5, 6 раздела 1 постановления Правительства РФ от 21.11.2023 №1944, п.6, 9 Правил №1944, п11(1) Правил №515 .
В соответствии с п.25 Правил маркировки №515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным (надзорным) органом может быть принято решение об объявлении предостережения (п. 2 ч. 3 ст. 74 Закона № 248-ФЗ).
Таким образом, указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных:
- п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6 раздела 1 постановления Правительства РФ от 21.11.2023 №1944;
- п.п. 6, 9 Правил №1944;
- п.11(1) Правил №515
- ч.5 ст.20.1 №381-ФЗ;
- п.10, 11, 25 Правил маркировки №515;
- п.5 ст.20.1 №381-ФЗ |
