|
Значение |
Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее - Управление) на основании пункта пункта 2 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в связи с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории в 2024 году, утвержденным 01.11.2023, номер плана в ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» 2024064262 в соответствии с решением о проведении плановой выездной проверки от 17.06.2024 № 231-р, в редакции решения о приостановлении срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия от 26.06.2024 № 251-р (надлежащее уведомление о проведении проверки исх. № ЕЦ/04-6721 от 17.06.2024), в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) проведена плановая выездная проверка в отношении Акционерного общества «Спецавтохозяйство» города Иркутска (далее – АО «Спецавтохозяйство»).
Согласно сведениям, содержащимся в Федеральном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду АО «Спецавтохозяйство» на государственный учет поставлен объект НВОС, которому присвоен код объекта- 25-0138-001506-П - полигон ТКО г. Иркутска, I-я категория негативного воздействия.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее - ЕГРН) от 03.07.2024 № КУВИ-001/2024-174049002 земельный участок с кадастровым номером 38:06:111418:13247, местоположение: Российская Федерация, Иркутская область, Иркутский район; площадь участка составляет 418765 м2; относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: полигон для размещения бытовых отходов; правообладатель – АО «Спецавтохозяйство».
В ходе проведения осмотра объекта «полигона ТКО г. Иркутска», Управлением с привлечением организации филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Иркутск, в санитарно-защитной зоне объекта, а также на территории аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающего негативного воздействия, выполнен отбор проб почв.
Согласно Экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 09.07.2024 № 159-ГЛ-2024 по результатам анализа отобранных проб почв, установлено, что концентрации загрязняющих веществ в отобранных пробах почвы, превышают фоновые показатели по следующим загрязняющим веществам: калий от 1,1 до 2 раз; мышьяк от 1,1 до 1,6 раза; ртуть от 1,2 и 3,6 раза; свинец от 1,1 до 1,2 раза; нитрат-ион от 1,6 до 16 раз.
Согласно протоколу отбора проб почв от 24.06.2024 № ОТБ382П-24 площадь загрязненного участка равна 400 м2, что подтверждается экспертным заключением по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 09.07.2024 № 159-ГЛ-2024.
Причиненный вред почвам подтверждается Актом выездной проверки от 15.07.2024 № З-623, экспертным заключением по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 09.07.2024 № 159-ГЛ-2024, протоколом отбора проб почв от 24.06.2024 № ОТБ382П-24.
Таким образом, действиями (бездействием) АО «Спецавтохозяйство», а именно не соблюдением при использовании земельных участков требований экологических правил, причинён вред окружающей среде, вследствие неисполнения своих обязанностей, как правообладателя земельного участка с кадастровым номером 38:06:111418:13247.
В силу части 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой собственники земельных участков обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- соблюдать при использовании земельных участков требования экологических и иных правил, нормативов;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которой запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.
п. 1 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, вследствие нарушения земельного законодательства в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды вследствие нарушения земельного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт с приложением подтверждающих документов и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |