|
Значение |
Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее - Управление) на основании информации ЦУКС МЧС по Иркутской области по факту разлива сточных вод на почву в районе ООПТ «Птичья гавань» (вх. № СЗ-3149 от 13.09.2024) 19.09.2024 проведено выездное обследование в районе земельного участка с кадастровым номером 38:36:000000:6326, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, Ленинский район, в районе объездной дороги Ново-Ленино, в районе географических координат 52.31258, 104.22313.
В ходе выездного обследования на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000000:6326, в районе географических координат: 52.31258, 104.22313, установлено наличие открытой части напорного трубопровода канализации, проведены сварочные работы, на почвенном покрове имеются следы работы специализированной техники. В районе открытого участка трубопровода, длиной около 2 метров и диаметром около метра, откопана грунтовая насыпь.
Вблизи указанного участка трубы установлено наличие жидких бытовых отходов (неочищенных хозфекальных сточных вод) на прилегающей грунтовой автомобильной дороге, а также на части указанного земельного участка с незащищенным почвенным покровом, расположенной между автомобильной дорогой и болотом. Сточные воды в месте разлива имеют характерный для хозфекальных сточных вод цвет и запах.
Управлением в ходе проведения выездного обследования с привлечением с привлечением Филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Иркутск, выполнен отбор проб почв на загрязненном участке и на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения, для определения концентраций загрязняющих веществ в целях оценки негативного воздействия на почву неочищенных хозфекальных сточных вод, излившихся от напорного трубопровода канализации.
В ходе выездного обследования Управлением, с использованием навигационной аппаратуры Garmin GPSMAP 64st Зав. № 3BU014465 (свидетельство о поверке № С-АИИ/06-10-2023/286628392, поверен до 05.10.2024), система координат МСК-38 зона 3, определены географические координаты части земельного участка, загрязненного жидкими бытовыми отходами.
При нанесении указанных координат в ГИС SASPlaneta версия 200606.10075 Stabl установлено, что общая площадь части земельного участка с кадастровым номером 38:36:000000:6326 в районе географических координат: 52.31258, 104.22313, загрязненного жидкими бытовыми отходами, составляет 20 м2.
Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 03.10.2024 № 327-ГЛ-2024 по результатам анализа отобранных проб почв, установлено, что концентрации загрязняющих веществ в отобранных пробах почвы, превышают фоновые показатели по следующим загрязняющим веществам: нефтепродукты от 1,8 до 4,7 раза.
В соответствии с нормативами состава сточных вод на территории г. Иркутска, утвержденными Постановлением администрации г. Иркутска от 03.10.2020 № 031-06-676/0, в состав сточных вод входит, в том числе загрязняющее вещество: нефтепродукты.
Согласно экспертному заключению по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 07.10.2024 № 020-Г-2024 на указанном земельном участке, в местах отбора почвенных образцов, плодородный слой перегнойной тяжелосуглинистой почвы имеет мощность 20 см. Причиненный вред почвам подтверждается актом выездного обследования от 19.09.2024 № З-1319, экспертным заключением по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 03.10.2024 № 327-ГЛ-2024 (с приложением), экспертным заключением по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 07.10.2024 № 020-Г-2024.
Согласно информации МУП «Водоканал» г. Иркутска вх. № 16897 от 20.09.2024, 13.09.2024 в 8:10 поступила информация об аварийной ситуации, произошедшей на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000000:6326 (особо охраняемая природная территория местного значения города Иркутска - природный ландшафт «Птичья Гавань»). По результатам обследования установлено повреждение напорного трубопровода канализации диаметром 1000 мм. Поврежденный участок был отключен, вызвана специализированная техника для откачки сточных вод, излившихся в результате аварии.
В 14:35 истечение стоков из напорного трубопровода было прекращено, проведены аварийно-восстановительные работы. В 18:00 повреждение было устранено, в 19:40 напорный трубопровод запущен в эксплуатацию.
Комитетом по управлению Ленинским округом администрации г. Иркутск по указанному факту МУП «Водоканал» г. Иркутска объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований пп. 4 п. 9 ст. 76 Правил благоустройства территории города Иркутска, утвержденных решением Думы города Иркутска от 25.12.2008 № 004-20-560950/8 «О Правилах благоустройства территории города Иркутска» (вх. № 17517 от 30.09.2024).
В соответствии с выпиской из ЕГРН 08.10.2024г. № КУВИ-001/2024-248531158 правообладателем сооружения: сеть канализации с кадастровым номером 38:36:000000:3130, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000000:6326, является МУП «Водоканал» г. Иркутска (хозяйственное ведение № 38-38-01/225/2012-716 от 11.01.2013).
Таким образом, действиями (бездействием) МУП «Водоканал» г. Иркутска, а именно не соблюдением при использовании земельных участков требований экологических правил, причинён вред окружающей среде, вследствие неисполнения своих обязанностей, как правообладателя сети канализации с кадастровым номером 38:36:000000:3130.
В силу части 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, вследствие нарушения земельного законодательства в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды вследствие нарушения земельного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт с приложением подтверждающих документов и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |