Предостережение:

• Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее - Управление) на основании информации прокуратуры Иркутской области (вх. № 15929 от 04.09.2024) 24.09.2024 проведено выездное обследование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена (географические координаты 53.126872, 103.315279, 53.121346, 103.321427), в районе земельного участка с кадастровым номером 38:33:020101:25, расположенного по адресу: Иркутская область, городской округ город Свирск, город Свирск, улица Железнодорожная, земельный участок 61. Контрольное (надзорное) мероприятие проведено с привлечением специалистов Филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Иркутск, аттестат аккредитации № RA.RU.512318 выдан 15.05.2017 (далее – ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону). В ходе выездного обследования установлено, что на территории прилегающей к полигону ТБО, расположенном по адресу: Иркутская область, город Свирск, улица Железнодорожная, земельный участок 61, на земельном участке с кадастровым номером 38:33:020101:25, размещены твердые коммунальные отходы и строительные отходы на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, за границами указанного полигона: - с юго-восточной стороны (в районе географических координат: 53.121346, 103.321427) установлен факт размещения твердых коммунальных отходов; - с северо-западной стороны от полигона (в районе географических координат: 53.126872, 103.315279) установлено наличие двух мест размещения строительных отходов и место размещения твердых коммунальных отходов. Управлением в рамках выездного обследования, проводимого с привлечением экспертной организации филиала ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону, в целях оценки негативного воздействия на почву, определения в почве концентраций загрязняющих веществ и определения мощности плодородного слоя почвы выполнен отбор проб почв на загрязненном земельном участке и на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения. В местах размещения отходов, на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в целях определения морфологического состава, класса опасности отходов осуществлен отбор проб отходов (ТКО и строительные отходы) (протокол отбора проб отходов № АН846О-24 от 24.09.2024). На обследуем земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенном в районе земельного с кадастровым номером 38:33:020101:25, определены географические координаты мест размещения отходов с использованием спутникового геодезического оборудования EFT M4 GNSS (зав. № WD13687151, свидетельство о поверке № С-И/13-03-2024/324685233, поверен до 12.03.2025), EFT M4 GNSS (зав. № WD13687166, свидетельство о поверке С-И/13-03-2024/324684869, поверен до 12.03.2025), система координат МСК-38 зона 3. При нанесении указанных координат в ГИС SASPlaneta версия 200606.10075 Stabl установлено, что общая площадь размещения отходов за границами полигона ТКО составила 14930,327 м2, из них: - 14739,992 м2 – место размещения отходов ТКО с юго-восточной стороны от полигона; - 20,384 м2 – место размещения отходов ТКО с северо-западной стороны от полигона; - 22,695 м2 – место размещения строительных отходов № 1 с северо-западной стороны от полигона; - 147,256 м 2 – место размещения строительных отходов № 2 с северо-западной стороны от полигона. При сопоставлении спутниковых снимков местности и рельефа со сведениями публичной кадастровой карты установлено, что места несанкционированного размещения отходов находятся за границами водоохраных зон водных объектов. Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 08.10.2024 № 339-ГЛ-2024 по результатам анализа отобранных проб почв, установлено, что концентрации загрязняющих веществ в отобранных пробах почвы, превышают предельно допустимые концентрации, установленные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по следующим загрязняющим веществам: - в точке отбора с юго-восточной стороны от полигона ТБО: свинец от 1,1 до 1,8 раза, мышьяк в 1,1 раза; - в точке отбора с северо-западной стороны от полигона ТБО: медь в 1,1 раза, мышьяк от 1,1 до 1,2 раза. Также установлены превышения концентрации загрязняющих веществ в отобранных пробах почв по отношению к фоновым значениям по следующим загрязняющим веществам: - в точке отбора с юго-восточной стороны от полигона ТБО: железо от 1,1 до 1,2 раза, кобальт в 1,1 раза, нитраты в 4,8 раза, азот нитратов в 4,8 раза; - в точке отбора с северо-западной стороны от полигона ТБО: железо в 1,2 раза, кобальт в 1,1 раза, нитраты в 2,4 раза, азот нитратов в 2,4 раза. Согласно указанному экспертному заключению в отобранных пробах отходов установлены следующие классы опасности отходов для окружающей среды: - пробы № 3341 (АНШШО1) Отходы производства и потребления (твердые бытовые отходы) 5 (пятый) класс опасности отходов; - проба № 3342 (АНШО2) Отходы производства и потребления (твердые бытовые отходы) 4 (четвертый) класс опасности отходов; - проба № 3343 (АНШШО3) Отходы производства потребления (строительные отходы) 4 (четвертый) класс опасности отходов; - проба № 3344 (АНIШО4) Отходы производства и потребления (строительные отходы) 4 (четвертый) класс опасности отходов. В соответствии с экспертным заключением по результатам экспертного сопровождения от 11.10.2024 № 041-М-2024 масса отходов, размещенных на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в районе земельного участка с кадастровым номером 38:33:020101:25, расположенного по адресу: Иркутская область, городской округ город Свирск, город Свирск, улица Железнодорожная, земельный участок 61, составляет: - 20729,050 т. – в месте размещения отходов ТКО с юго-восточной стороны от полигона; - 4,413 т. – в месте размещения отходов ТКО с северо-западной стороны от полигона; - 1,377 т. – место размещения строительных отходов № 1 с северо-западной стороны от полигона; - 55,006 – в месте размещения строительных отходов № 2 с северо-западной стороны от полигона. В соответствии с экспертным заключением по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 11.10.2024 № 026-Г-2024 на исследуемом земельном участке, в местах отбора почвенных образцов, органогенный плодородный слой чернозема тяжелосуглинистого имеет мощность 32 см. Почва обладает удовлетворительными показателями плодородия. Признаки деградации почвенного покрова на прилегающих участках выражаются в перекрытии почв отходами антропогенного происхождения, и химическом загрязнении почв. Причиненный вред почвам подтверждается актом выездного обследования от 24.09.2024 № З-1415, экспертным заключением по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 08.10.2024 № 339-ГЛ-2024 (с приложением), экспертными заключениями по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 11.10.2024 №№ 041-М-2024, 026-Г-2024. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11.09.2024 № КУВИ-001/2024-227752538, земельный участок с кадастровым номером 38:33:020101:25 расположен по адресу: Иркутская область, город Свирск, улица Железнодорожная, земельный участок 61, относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с видом разрешенного использования: размещение полигона ТБО. Данный земельный участок находится в аренде у Общества с ограниченной ответственностью «Гарант», ИНН: 3820008299 (далее – ООО «Гарант») (номер государственной регистрации права: 38:33:020101:25-38/125/2024-7 от 08.07.2024). Таким образом, действиями (бездействием) ООО «Гарант», а именно не соблюдением при использовании земельных участков требований экологических правил, причинён вред окружающей среде, вследствие размещения твердых коммунальных и строительных отходов на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, за границами полигона ТБО, расположенного по адресу: Иркутская область, город Свирск, улица Железнодорожная, земельный участок 61, на земельном участке с кадастровым номером 38:33:020101:25. В силу части 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. В соответствии с п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.