Предостережение:

• В Службу государственного экологического надзора Иркутской области (далее – Служба) поступило обращение гражданки Российской Федерации, направленное в электронной форме из Главного управления МЧС России по Иркутской области (вх. № 04-71-21/24 от 16.01.2024) по вопросу загрязнения атмосферного воздуха в районе дома № 199А по ул. Полярная города Иркутска. Специалистами Службы 23.01.2024 на основании распоряжения руководителя Службы № 17 ср от 23.01.2024 о проведении выездного обследования, задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 23.01.2024 № 14, проведено выездное обследование земельных участков в районе дома № 199А по ул. Полярная города Иркутска. Установлено, что дом № 199А по вышеуказанному адресу представляет собой трехэтажное капитальное нежилое строение с офисными помещениями, расположенное в промышленной зоне на земельном участке, зарегистрированном под кадастровым номером: 38:36:000010:654. Территория указанного земельного участка со стороны фасада здания не огорожена, используется в качестве стоянки автомобильного транспорта. С тыльной стороны здания территория земельного участка огорожена, доступ на нее ограничен. Согласно сведениям публичной кадастровой карты (https://egrp365.org/map/?kadnum=38:36:000010:654) на территории названного земельного участка имеется внутренний проезд в виде автомобильных подъездных путей, площадка для стоянки автотранспорта. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 18.01.2024 № КУВИ-001/2024-16776766 названный земельный участок принадлежит на праве собственности сельскохозяйственному акционерному обществу «Белореченское» (далее – СХАО «Белореченское»), ИНН 3840001848, вид разрешенного использования: под объектами торговли и автосервиса. Транспортные средства, оборудованные двигателями и работающие на бензине, дизельном топливе, керосине, сжиженном (сжатом) нефтяном или природном газе, относятся к передвижным источникам негативного воздействия на окружающую среду (п. 4 Приложения к Приказу Ростехнадзора от 24.11.2005 № 867 «О ведении территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду»). Режимы работы двигателей автомобилей на автостоянках характеризуются «залповыми» выбросами отработавших газов при пуске, прогреве и выезде транспорта; при передвижении транспортных средств по внутреннему проезду в атмосферный воздух поступают оксиды углерода, углеводороды, оксиды азота, в пересчете на диоксид азота, твердые частицы, соединения серы, в пересчете на диоксид серы и соединения свинца (Методика проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для автотранспортных предприятий (расчетным методом), утвержденная Минтрансом РФ 28.10.1998). Таким образом, выбросы, поступающие в атмосферный воздух от автомобильного транспорта, находящегося на автостоянке и при передвижении по внутреннему проезду на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000010:654 оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.01.2024 № ЮЭ9965-24-5719919 СХАО «Белореченское» является действующим юридическим лицом. В процессе эксплуатации котельных в атмосферный воздух поступают следующие загрязняющие вещества: азота диоксид, азот оксид, сера диоксид, углерод оксид, зола летучая (Методические указания по расчету выбросов загрязняющих веществ при сжигании топлива в котлах производительностью до 30 т/час. М., 1985). В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» » (далее – Закон № 7-ФЗ), хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны поставить на государственный учет эксплуатируемые ими объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС). Объектом, оказывающим НВОС, является «объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков» (ст. 1 Закона № 7-ФЗ). Объекты НВОС делятся по степени негативного воздействия на окружающую среду на I-IV категории, критерии определения категорий объектов НВОС утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398. Категория присваивается объекту НВОС при его постановке на государственный учет в государственный реестр федерального или регионального уровня и документально подтверждается свидетельством о постановке объекта НВОС на государственный учет, которое выдается соответствующим территориальным органом Росприроднадзора (для федеральных объектов) или уполномоченным органом субъекта Российской Федерации (для региональных объектов). В государственном реестре объектов НВОС, расположенном в государственной информационной системе, предназначенной для ведения государственного реестра объектов НВОС, в виде ПТО УОНВОС (программно-техническое обеспечение учета объектов НВОС), размещенной на интернет-странице https://onv.fsrpn.ru/, информация об объектах НВОС, эксплуатируемых СХАО «Белореченское» на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000010:654, отсутствует. Исходя из вышеизложенного, в случае осуществления деятельности СХАО «Белореченское», связанной с перемещением автомобильного транспорта по внутреннему проезду и автостоянки на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000010:654, невыполнение обязанности по подаче заявки на постановку на учет объектов НВОС может являться признаком нарушения СХАО «Белореченское» природоохранного законодательства РФ.