|
Значение |
Частью 9.3 статьи 156 ЖК РФ установлено, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
С 01.09.2022 вступили в силу формулы определения размера платы за приобретение холодной воды, горячей воды и электрической энергии, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме, и среднемесячного объема таких ресурсов, являющиеся Приложением к Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 29(2) Правил № 491, размер расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в плату за содержание жилого помещения для каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и определяется при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, а также по истечении 3 расчетных периодов (календарных месяцев) со дня выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса либо истечения срока его эксплуатации или истечения межповерочного интервала поверки коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса - в размере, определяемом по формулам 15, 17, 20(2), 24 и 28, приведенным в приложении № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354).
Согласно сведениям, содержащимся в реестре объектов жилищного фонда, размещенном в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), являющейся в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» официальным источником информации в сфере жилищно- коммунального хозяйства, МКД № 99/1 – 12-этажный, 2008 года постройки.
В соответствии с информацией в ГИС ЖКХ, размещенной в электронном паспорте общая жилая площадь МКД № 99/1 – 2710,7м2, общая площадь нежилых помещений МКД № 99/1 – 221,3м2.
Согласно техническому паспорту по МКД № 99/1, уборочная площадь мест общего пользования составляет 255,2м2, число лестниц – 1шт, их уборочная площадь – 176,9м2, 10-ти этажный, цокольный этаж и мансарда.
Таким образом, для расчета платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества по электрической энергии, холодному и горячему водоснабжению, отведению сточных вод (далее – КР СОИ ЭЭ, КРС СОИ ХВС, КР СОИ ГВС, КР СОИ ОСВ) по МКД № 99/1 должны приниматься следующие площади:
Площадь жилых/нежилых помещений – 2932,0м2 (2710,7 + 221,3),
Площадь мест общего пользования - 432,1м2 (255,2 + 176,9).
По информации, имеющейся в Службе МКД № 99/1 оснащен двумя приборами учета электрической энергии (далее – ОДПУ ЭЭ), учитывающими электрическую энергию многоквартирных домов № 99/1, № 99/2, № 99/3, № 99/4, № 99/5, № 99/6, расположенных по адресу: г. Иркутск, ул. Александра Невского (далее – МКД № 99/1, МКД № 99/2, МКД № 99/3, МКД № 99/4, МКД № 99/5, МКД № 99/6), общедомовым прибором учета холодной воды (далее – ОДПУ ХВС), общедомовым прибором учета тепловой энергии, теплоносителя (далее – ОДПУ тепловой энергии, теплоносителя). ОДПУ ХВС и ОДПУ тепловой энергии, теплоносителя учитывает потребление холодной воды МКД № 99/1, МКД № 99/2.
Таким образом, можно сделать вывод, что ОДПУ ЭЭ, ОДПУ ХВС, ОДПУ ГВС являются «кустовыми» приборами учета электроэнергии, так как под их учет попадает не только МКД № 99/1, но и МКД № 99/2, МКД № 99/3, МКД № 99/4, МКД № 99/5, МКД № 99/6.
При анализе информации, размещенной в ГИС ЖКХ, установлено, что:
общая площадь МКД № 99/1 – 3445,1 м2 , площадь жилых помещений – 2710,7 м2,
общая площадь МКД № 99/2 – 3800,2 м2, площадь жилых помещений – 2623,1 м2,
общая площадь МКД № 99/3 – 3394,4 м2, площадь жилых помещений – 2605,2 м2,
общая площадь МКД № 99/4 – 3421,6 м2, площадь жилых помещений – 2420,8 м2,
общая площадь МКД № 99/5 – 2891,2 м2, площадь жилых помещений – 2011,9 м2,
общая площадь МКД № 99/6 – 3481,7 м2, площадь жилых помещений – 2417,7 м2.
Таким образом, МКД № МКД № 99/1, МКД № 99/2, МКД № 99/3, МКД № 99/4, МКД № 99/5, МКД № 99/6 имеют значительную разницу технических характеристик.
Установка одного коллективного (общедомового) прибора учета для определения объема поставленного коммунального ресурса в отношении нескольких домов законом не предусмотрена, что отражено в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 22.05.2019 №Ф06- 44989/2019 по делу №А12-17137/2018, Арбитражного суда Северо – Западного округа от 03.10.2019 по делу №А56-135599/2018.
В соответствии с действующим законодательством к расчетам принимаются показания только коллективного (общедомового) прибора учета установленного на один многоквартирный дом. Если под учёт коллективного (общедомового) прибора учета попадает несколько многоквартирных домов, то такие показания не учитываются и начисления производят по нормативу.
В соответствии с приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 17.05.2017 № 75-мпр «Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Иркутской области» (в редакции Приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 11 апреля 2018 года № 60-мпр «О внесении изменений в отдельные приказы министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области») (далее – Приказ № 75-мпр) для многоквартирного дома, оборудованного лифтами, осветительными установками, дверными запирающими устройствами, телекоммуникационным оборудованием, насосным оборудованием общей потребляемой мощностью свыше 2 кВт, АИТП применяется норматив потребления электрической энергии 3,48 кВт. ч/кв. м. общей жилой площади жилого помещения.
По информации, имеющейся в Службе, МКД № 99/1 оборудован пассажирским лифтом, осветительными установками, дверными запирающими устройствами, телекоммуникационным оборудованием, насосным оборудованием общей потребляемой мощностью свыше 2 кВт (один насос на горячее водоснабжение, два насоса на отопление, четыре насоса на холодное водоснабжение), автоматизированным индивидуальным тепловым пунктом (далее – АИТП).
Поскольку фактическое оборудование МКД № 99/1 соответствует категории многоквартирных домов для применяемого управляющей компанией норматива 3,48 кВт.ч. в месяц на кв.м. соответственно, применение данного норматива по электроэнергии является обоснованным и не противоречит действующему законодательству.
Поскольку МКД № 99/1 10-ти этажный с цокольным этажом и мансардой, то в соответствии с Приказом № 75-мпр норматив потребления КР СОИ ХВС, КР СОИ ГВС следует применять равным 0,037 куб. метра в месяц на кв. метр общей площади, а норматив КР СОИ ОСВ следует применять равным 0,074 куб. метра в месяц на кв. метр общей площади (для категории многоквартирных домов с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, этажностью от 10 до 16).
При анализе платежных документов за период с 01.01.2022 по 30.06.2024 по квартире 24 в МКД № 99/1, установлено, что начисление платы за КР СОИ ЭЭ, КР СОИ ХВС, КР СОИ ГВС, КР СОИ ОСВ не соответствует расчету Службы в нарушении части 9.3 статьи 156 ЖК РФ, Приказа 60-мпр |
