Проверка МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№382410240749
🔢 ИНН:
3808172327
🆔 ОГРН:
1083808001243
📍 Адрес:
664003, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. КАРЛА МАРКСА, Д. Д. 29,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
19.04.2024
🎯
Основание проведения
оценка своевременности и полноты организации министерством здравоохранения Иркутской области льготного обеспечения Аныновой О.С. (диагноз Острый миелобластный лейкоз) лекарственными препаратами: Сиролимус (МНН), Ацикловир (МНН), Бисептол (Ко-тримоксазол – МНН), Револейд (Элтромбопаг – МНН) для лече... Еще...оценка своевременности и полноты организации министерством здравоохранения Иркутской области льготного обеспечения Аныновой О.С. (диагноз Острый миелобластный лейкоз) лекарственными препаратами: Сиролимус (МНН), Ацикловир (МНН), Бисептол (Ко-тримоксазол – МНН), Револейд (Элтромбопаг – МНН) для лечения заболевания Острый миелобластный лейкоз, рекомендованными Федеральным центром (ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им.И.П. Павлова) в рамках реализации Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1) нарушены права льготополучателя Аныновой О.С. (СНИЛС 147-665-040 83), в части льготного лекарственного обеспечения в рамках реализации Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи;
2) министерством не в полном объеме исполнены полномочия по организации льготног... Еще...1) нарушены права льготополучателя Аныновой О.С. (СНИЛС 147-665-040 83), в части льготного лекарственного обеспечения в рамках реализации Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи;
2) министерством не в полном объеме исполнены полномочия по организации льготного обеспечения отдельной категории граждан, а именно:
- отсутствие контроля за товарными остатками, имеющимися на складе логистического оператора;
- несвоевременное распределение лекарственных препаратов Ко-тримоксазол (МНН), Ацикловир (МНН), Элтромбопаг (МНН);
- не проведение своевременного контроля по обеспечению льготной категории граждан лекарственными препаратами.
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Иркутской области 19.04.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3808172327) , адрес: 664003, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. КАРЛА МАРКСА, Д. Д. 29,
Выявленные нарушения (1 шт.):
1) нарушены права льготополучателя Аныновой О.С. (СНИЛС 147-665-040 83), в части льготного лекарственного обеспечения в рамках реализации Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи;
2) министерством не в полном объеме исполнены полномочия по организации льготного обеспечения отдельной категории граждан, а именно:
- отсутствие контроля за товарными остатками, имеющимися на складе логистического оператора;
- несвоевременное распределение лекарственных препаратов Ко-тримоксазол (МНН), Ацикловир (МНН), Элтромбопаг (МНН);
- не проведение своевременного контроля по обеспечению льготной категории граждан лекарственными препаратами.
Нарушенный правовой акт:
ч.1 ст. 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
пп. 32, пп. 34 п. 7 Постановления Правительства Иркутской области от 16.07.2010 № 174-пп (ред. от 29.06.2023) «О министерстве здравоохранения Иркутской области»
п. 10, п.11 Порядка предоставления и рассмотрения дополнительных заявок по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей – инвалидов в Иркутской области, утвержденного Приказом министерства здравоохранения Иркутской области от 15.05.2013 N 80-мпр (ред. от 06.04.2023) «О порядке представления и рассмотрения дополнительных заявок по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в Иркутской области»
Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 03.08.2021 № 1297 «Об утверждении Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере охраны здоровья и государственном контроле (надзоре) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере охраны здоровья»
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Выданные предписания:
1. Рассмотреть Акт проверки от 06.05.2024 № 108/24 по существу выявленных нарушений. Принять действенные меры к устранению выявленных нарушений действующего законодательства, причин и условий, им способствующих, в срок до 06.06.2024 устранить нарушения и принять все меры по недопущению их впредь:
- организовать закуп лекарственного препарата Сиролимус (МНН) для обеспечения льготополучателя Аныновой О.С. (СНИЛС 147-665-040 83), в объёме утвержденной потребности согласно дополнительной заявки медицинской организации ОГАУЗ «Иркутская городская клиническая больница №10» для Аныновой О.С. на 2024 год;
- организовать своевременное распределение лекарственных препаратов Сиролимус (МНН), Ацикловир (МНН), Ко-тримоксазол (МНН), Элтромбопаг (МНН), согласно дополнительной заявки медицинской организации ОГАУЗ «Иркутская городская клиническая больница №10» для Аныновой О.С. на 2024 год;
- на постоянной основе осуществлять контроль за своевременным, полным, бесперебойным лекарственным обеспечением льготополучателя Аныновой О.С.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
664003, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. КАРЛА МАРКСА, Д. Д. 29,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Представительство
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2024-05-06T14:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
664011, обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Горького, д 36
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2024-04-19T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
10
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Белолапоткова Анна Борисовна
Должность
главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Быкова Елена Фёдоровна
Должность
старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1) нарушены права льготополучателя Аныновой О.С. (СНИЛС 147-665-040 83), в части льготного лекарственного обеспечения в рамках реализации Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи;
2) министерством не в полном объеме исполнены полномочия по организации льготного обеспечения отдельной категории граждан, а именно:
- отсутствие контроля за товарными остатками, имеющимися на складе логистического оператора;
- несвоевременное распределение лекарственных препаратов Ко-тримоксазол (МНН), Ацикловир (МНН), Элтромбопаг (МНН);
- не проведение своевременного контроля по обеспечению льготной категории граждан лекарственными препаратами.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Текст
Результаты направлены в прокуратуру Иркутской области
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
18/24
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-05-06
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-06-06
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Рассмотреть Акт проверки от 06.05.2024 № 108/24 по существу выявленных нарушений. Принять действенные меры к устранению выявленных нарушений действующего законодательства, причин и условий, им способствующих, в срок до 06.06.2024 устранить нарушения и принять все меры по недопущению их впредь:
- организовать закуп лекарственного препарата Сиролимус (МНН) для обеспечения льготополучателя Аныновой О.С. (СНИЛС 147-665-040 83), в объёме утвержденной потребности согласно дополнительной заявки медицинской организации ОГАУЗ «Иркутская городская клиническая больница №10» для Аныновой О.С. на 2024 год;
- организовать своевременное распределение лекарственных препаратов Сиролимус (МНН), Ацикловир (МНН), Ко-тримоксазол (МНН), Элтромбопаг (МНН), согласно дополнительной заявки медицинской организации ОГАУЗ «Иркутская городская клиническая больница №10» для Аныновой О.С. на 2024 год;
- на постоянной основе осуществлять контроль за своевременным, полным, бесперебойным лекарственным обеспечением льготополучателя Аныновой О.С.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч.1 ст. 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
Положение нормативно-правового акта
пп. 32, пп. 34 п. 7 Постановления Правительства Иркутской области от 16.07.2010 № 174-пп (ред. от 29.06.2023) «О министерстве здравоохранения Иркутской области»
Положение нормативно-правового акта
п. 10, п.11 Порядка предоставления и рассмотрения дополнительных заявок по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей – инвалидов в Иркутской области, утвержденного Приказом министерства здравоохранения Иркутской области от 15.05.2013 N 80-мпр (ред. от 06.04.2023) «О порядке представления и рассмотрения дополнительных заявок по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в Иркутской области»
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Составлен Акт проверки. Выдано Предписание.
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН
3808172327
ОГРН
1083808001243
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2024-04-16
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000054196
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Иркутской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1043801064031
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Белолапоткова А.Б.
Должность
главный государственный инспектор Территориального органа
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
664011, обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Володарского, д 5
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
заместитель прокурора Иркутской области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Бабенко В.В.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
оценка своевременности и полноты организации министерством здравоохранения Иркутской области льготного обеспечения Аныновой О.С. (диагноз Острый миелобластный лейкоз) лекарственными препаратами: Сиролимус (МНН), Ацикловир (МНН), Бисептол (Ко-тримоксазол – МНН), Револейд (Элтромбопаг – МНН) для лечения заболевания Острый миелобластный лейкоз, рекомендованными Федеральным центром (ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им.И.П. Павлова) в рамках реализации Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
а) истребование документов:
- рассмотрение материалов, документов министерства здравоохранения Иркутской области об обеспечении Аныновой О.С. лекарственными препаратами: Сиролимус (МНН), Ацикловир (МНН), Бисептол (Ко-тримоксазол – МНН), Револейд (Элтромбопаг – МНН) в рамках реализации Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в течение 2024г.
б) получение письменных объяснений:
- в связи с необеспечением Аныновой О.С. лекарственными препаратами: Сиролимус (МНН), Ацикловир (МНН), Бисептол (Ко-тримоксазол – МНН), Револейд (Элтромбопаг – МНН).
Дата начала
2024-04-19
Дата окончания проведения мероприятия
2024-05-06
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
(Постановление 336) Непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
01-08Пр-108/24
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2024-04-12
Документ о согласовании проведения КНМ
Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
б/н
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2024-04-15
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
Положение нормативно-правового акта
Постановление Правительства РФ от 03.08.2021 № 1297 «Об утверждении Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере охраны здоровья и государственном контроле (надзоре) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере охраны здоровья»
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
requirements
requirementName
соблюдение прав граждан на обеспечение лекарственными препаратами в рамках социальной помощи
documents
templateRequirementName
Федеральный закон "О государственной социальной помощи"
templateRequirementProps
соблюдение прав граждан на обеспечение лекарственными препаратами в рамках социальной помощи