|
🔢 ИНН:
|
3840002898 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1023802145344 |
|
📍 Адрес:
|
665479, Иркутская область, УСОЛЬСКИЙ, БЕЛОРЕЧЕНСКОЕ, БЕЛОРЕЧЕНСКИЙ, Д. 100, |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
15.05.2024 |
Главное управление МЧС России по Иркутской области 15.05.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ УСОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3840002898) , адрес: 665479, Иркутская область, УСОЛЬСКИЙ, БЕЛОРЕЧЕНСКОЕ, БЕЛОРЕЧЕНСКИЙ, Д. 100,
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 665479, Иркутская область, УСОЛЬСКИЙ, БЕЛОРЕЧЕНСКОЕ, БЕЛОРЕЧЕНСКИЙ, Д. 100, |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2024-06-11T16:30:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 665458, обл. Иркутская, г. Усолье-Сибирское, ул. Куйбышева, д 5 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Дата начала | 2024-06-03T13:35:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 4 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 10 |
| ФИО | Лобода Валерий Валерьевич |
|---|---|
| Должность | Начальник ОНД и ПР по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Пашковская Валентина Викторовна |
| Должность | Заместитель начальника ОНД и ПР по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 1. Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" (далее – «Положение»), не накоплены запасы заблаговременно в мирное время по рекомендуемой «Методическими рекомендациями» номенклатуре и в объемах согласно «Методических рекомендаций» утвержденных МЧС России 29.12.2021 года № 2-4-71-12-11 (далее - «Методических рекомендаций»), нарушение п. 4, п. 5, п. 6.1 «Положения»; п. 3.2, п. 3.3 «Методических рекомендаций».. Место выявления нарушения: Администрация Усольского муниципального района Иркутской области |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области в соответствии с пунктом 5 «Положения» не определена в целях гражданской обороны номенклатура и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств с учетом «Методические рекомендации»; нарушение п. 3.3 Методических рекомендаций; п. 4, п. 5 «Положения». Место выявления нарушения: Администрация Усольского муниципального района Иркутской области |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не осуществляется контроль за созданием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств с учетом «Методические рекомендации»; нарушение п. 3.3 Методических рекомендаций;, нарушение п. 6.1 Постановления Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств"; п. 3.3 Методических рекомендаций. Место выявления нарушения: Администрация Усольского муниципального района Иркутской области |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области в целях решения задач в области гражданской обороны не осуществляются мероприятия по борьбе с пожарами, возникновение которых возможно при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а именно: - не создана и не организована деятельность муниципальной пожарной охраны, не организована ее подготовка в области гражданской обороны и взаимодействие с другими видами пожарной охраны; - не организовано тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и в организациях, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время; - не организовано заблаговременное создание запасов химических реагентов для тушения пожаров. Пункт 14 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; Пункт 15.8 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687.. Место выявления нарушения: Администрация Усольского муниципального района Иркутской области |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В Администрации Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы мероприятия по комплексной маскировке: не разработан план осуществления комплексной маскировки территории, не определён перечень объектов, подлежащих маскировке.. Место выявления нарушения: Администрация Усольского муниципального района Иркутской области |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие мероприятия местного уровня по гражданской обороне по оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, путем осуществления комплексного использования средств сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие мероприятия местного уровня по гражданской обороне по обеспечению автотранспортом населения в период проведения эвакуационных мероприятий. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие мероприятия местного уровня по гражданской обороне по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или в вследствие этих конфликтов. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие мероприятия местного уровня по гражданской обороне по проведению первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 10 Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие . мероприятия местного уровня по гражданской обороне для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 11 Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие . мероприятия местного уровня по гражданской обороне для проведения действий коммунальных служб к работе в условиях военного времени. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 12 Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие . мероприятия местного уровня по гражданской обороне для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 13 Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие . мероприятия местного уровня по гражданской обороне для обеспечения мероприятий, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 14 Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие . мероприятия местного уровня по гражданской обороне для обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 15 Органом местного самоуправления не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию . муниципальная система оповещения (согласно акта по результатам комплексной проверки муниципальной системы оповещения населения от 11.03.2024г. муниципальная система оповещения населения находится в состоянии "не готова к выполнению задач" по предназначению. Сигналы оповещения МСОН в автоматизированном режиме до местного населения проживающего в сельских населенных пунктах не доводятся, запасы (резервы) средств оповещения населения -не созданы. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 16 Не в полном объеме осуществляется подготовка личного состава формирований ( комиссии по повышению . устойчивости функционирования объектов экономики Усольского муниципального района Иркутской области в мирное и военное время (утв. поставлением от 19.09.2022г. №601))в области гражданской обороны |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 17 Согласно пояснительной записки (стр. 20-21) к плану эвакуации, который является Приложением к плану по ГО, . размещение эвакуируемого населения в жилых домах, административных и общественных зданиях проведен из расчета 2,5 кв.м. - 3 кв.м. на человека, нарушение п. 78 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 №2056 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы" |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 18 Не проведен расчет ограждающих и несущих конструкций заглубленных помещений на фугасное и осколочное действие . обычных средств поражения (согласно прил. №3 к плану ГО "основные показатели гражданской обороны Усольского муниципального района" для укрытия населения от действия обычных средств поражения планируется использовать 10601 подвальных и иных заглубленных помещений) |
| Код | 2405/002-38/205-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-06-11 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-02-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1. Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" (далее – «Положение»), не накоплены запасы заблаговременно в мирное время по рекомендуемой «Методическими рекомендациями» номенклатуре и в объемах согласно «Методических рекомендаций» утвержденных МЧС России 29.12.2021 года № 2-4-71-12-11 (далее - «Методических рекомендаций»), нарушение п. 4, п. 5, п. 6.1 «Положения»; п. 3.2, п. 3.3 «Методических рекомендаций». |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 8, пункт 2, абзац седьмой. Федеральный закон 28-ФЗ от 12.02.1998 'О гражданской обороне' |
|---|
| Код | 2405/002-38/205-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-06-11 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-02-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области в соответствии с пунктом 5 «Положения» не определена в целях гражданской обороны номенклатура и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств с учетом «Методические рекомендации»; нарушение п. 3.3 Методических рекомендаций; п. 4, п. 5 «Положения». Место выявления нарушения: Администрация Усольского муниципального района Иркутской области |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 8, пункт 2, абзац седьмой. Федеральный закон 28-ФЗ от 12.02.1998 'О гражданской обороне' |
|---|
| Код | 2405/002-38/205-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-06-11 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-02-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не осуществляется контроль за созданием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств с учетом «Методические рекомендации»; нарушение п. 3.3 Методических рекомендаций;, нарушение п. 6.1 Постановления Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств" |
| Положение нормативно-правового акта | нарушение п. 6.1 Постановления Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств"; п. 3.3 Методических рекомендаций. |
|---|
| Код | 2405/002-38/205-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-06-11 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-02-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области в целях решения задач в области гражданской обороны не осуществляются мероприятия по борьбе с пожарами, возникновение которых возможно при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а именно: - не создана и не организована деятельность муниципальной пожарной охраны, не организована ее подготовка в области гражданской обороны и взаимодействие с другими видами пожарной охраны; - не организовано тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и в организациях, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время; - не организовано заблаговременное создание запасов химических реагентов для тушения пожаров. Пункт 14 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; Пункт 15.8 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687. |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 8, пункт 2, абзац девятый. Федеральный закон 28-ФЗ от 12.02.1998 'О гражданской обороне' |
|---|
| Код | 2405/002-38/205-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-06-11 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-02-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | В Администрации Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы мероприятия по комплексной маскировке: не разработан план осуществления комплексной маскировки территории, не определён перечень объектов, подлежащих маскировке |
| Положение нормативно-правового акта | Пункт 11, абзац второй. Постановление Правительства Российской Федерации 804 от 26.11.2007 'Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации' |
|---|
| Код | 2405/002-38/205-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-06-11 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-02-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие мероприятия местного уровня по гражданской обороне по оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, путем осуществления комплексного использования средств сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации. |
| Положение нормативно-правового акта | Пункт 15.2, абзац четвертый. Приказ федерального органа исполнительной власти 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях' |
|---|
| Код | 2405/002-38/205-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-06-11 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-02-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие мероприятия местного уровня по гражданской обороне по обеспечению автотранспортом населения в период проведения эвакуационных мероприятий. |
| Положение нормативно-правового акта | Пункт 15.3, абзац второй. Приказ федерального органа исполнительной власти 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях' |
|---|
| Код | 2405/002-38/205-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-06-11 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-02-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие мероприятия местного уровня по гражданской обороне по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или в вследствие этих конфликтов. |
| Положение нормативно-правового акта | Пункт 15.6, абзац второй. Приказ федерального органа исполнительной власти 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях' |
|---|
| Код | 2405/002-38/205-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-06-11 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-02-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие мероприятия местного уровня по гражданской обороне по проведению первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов. |
| Положение нормативно-правового акта | Пункт 15.7, абзац второй. Приказ федерального органа исполнительной власти 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях' |
|---|
| Код | 2405/002-38/205-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-06-11 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-02-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие . мероприятия местного уровня по гражданской обороне для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны |
| Положение нормативно-правового акта | Пункт 15.10, абзац третий. Приказ федерального органа исполнительной власти 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях' |
|---|
| Код | 2405/002-38/205-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-06-11 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-02-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие . мероприятия местного уровня по гражданской обороне для проведения действий коммунальных служб к работе в условиях военного времени. |
| Положение нормативно-правового акта | Пункт 15.12, абзац второй. Приказ федерального органа исполнительной власти 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях' |
|---|
| Код | 2405/002-38/205-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-06-11 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-02-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие . мероприятия местного уровня по гражданской обороне для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций |
| Положение нормативно-правового акта | Пункт 15.13, абзац третий. Приказ федерального органа исполнительной власти 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях' |
|---|
| Код | 2405/002-38/205-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-06-11 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-02-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие . мероприятия местного уровня по гражданской обороне для обеспечения мероприятий, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. |
| Положение нормативно-правового акта | Пункт 15.14, абзац второй. Приказ федерального органа исполнительной власти 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях' |
|---|
| Код | 2405/002-38/205-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-06-11 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-02-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Администрацией Усольского муниципального района Иркутской области не спланированы организации выполняющие . мероприятия местного уровня по гражданской обороне для обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны. |
| Положение нормативно-правового акта | Пункт 15.15, абзац пятый. Приказ федерального органа исполнительной власти 687 от 14.11.2008 'Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях' |
|---|
| Код | 2405/002-38/205-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-06-11 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-02-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Органом местного самоуправления не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию . муниципальная система оповещения (согласно акта по результатам комплексной проверки муниципальной системы оповещения населения от 11.03.2024г. муниципальная система оповещения населения находится в состоянии "не готова к выполнению задач" по предназначению. Сигналы оповещения МСОН в автоматизированном режиме до местного населения проживающего в сельских населенных пунктах не доводятся, запасы (резервы) средств оповещения населения -не созданы. |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 8, пункт 2, абзац четвертый. Федеральный закон 28-ФЗ от 12.02.1998 'О гражданской обороне' |
|---|
| Код | 2405/002-38/205-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-06-11 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-02-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не в полном объеме осуществляется подготовка личного состава формирований ( комиссии по повышению . устойчивости функционирования объектов экономики Усольского муниципального района Иркутской области в мирное и военное время (утв. поставлением от 19.09.2022г. №601))в области гражданской обороны |
| Положение нормативно-правового акта | Пункт: 5, подпункт "в", абзац четвертый. Постановление Правительства Российской Федерации 841 от 02.11.2000 'Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны' |
|---|
| Код | 2405/002-38/205-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-06-11 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-02-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Согласно пояснительной записки (стр. 20-21) к плану эвакуации, который является Приложением к плану по ГО, . размещение эвакуируемого населения в жилых домах, административных и общественных зданиях проведен из расчета 2,5 кв.м. - 3 кв.м. на человека, нарушение п. 78 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 №2056 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы" |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 21. постановление Правительства Российской Федерации 2056 от 30.11.2023 'О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы' |
|---|
| Код | 2405/002-38/205-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-06-11 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-02-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не проведен расчет ограждающих и несущих конструкций заглубленных помещений на фугасное и осколочное действие . обычных средств поражения (согласно прил. №3 к плану ГО "основные показатели гражданской обороны Усольского муниципального района" для укрытия населения от действия обычных средств поражения планируется использовать 10601 подвальных и иных заглубленных помещений) |
| Положение нормативно-правового акта | нарушение п. 9.1.1 Свода правил СП 88.13330.2022 "СНиП II-11-77* Защитные сооружения гражданской обороны" (утв. приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства РФ от 21 декабря 2022г. №1101/пр); п.7.1.5 Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 42.4.16-2023 "Гражданская оборона. Приспособление заглубленных помещений для укрытия населения. Общие требования"; п. 4 Постановления Правительства РФ от 29 ноября 1999г. №1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны". Место выявления нарушения: Администрация Усольского муниципального района Иркутской области |
|---|
| ФИО | Понамарев Игорь Анатольевич |
|---|---|
| Должность | начальник отдела ГО и ЧС - начальник ЕДДС |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст |
Акт проверки направлен на адрес эл. почты: Усольский район |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
|---|
| Тип субъекта КНМ | ОМС |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | АДМИНИСТРАЦИЯ УСОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ |
| ИНН | 3840002898 |
| ОГРН | 1023802145344 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2002-12-20 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Электронная почта |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2024-05-08 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10002421798 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Главное управление МЧС России по Иркутской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1083808012705 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001257 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001495528 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны |
| ФИО | Пашковская Валентина Викторовна |
|---|---|
| Должность | Заместитель начальника ОНД и ПР по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Лобода Валерий Валерьевич |
| Должность | Начальник ОНД и ПР по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
|---|---|
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 160 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | оценка полноты реализации органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом «О гражданской обороне», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на основании поручения Президента Российской № ПР-107 от 21.01.2024 года |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Анализ полноты реализации органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны |
|---|---|
| Дата начала | 2024-05-15 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2024-06-11 |
| Наименование основания проведения КНМ | (Постановление 336) Поручение Президента Российской Федерации |
|---|---|
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 2405/002-38/205-В/РВП |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2024-05-07 |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный конституционный закон от 30.01.2000 № 1-ФКЗ «О военном положении»; Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»; Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»; Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны»; Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя»; Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.04 № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы»; Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2016 № 804ДСП «Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения»; Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»; Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями»; Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»; Приказ МЧС Росси от 27.03.2020 № 216ДСП «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)»; Приказ МЧС России от 27.05.2003 № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля»; Приказ МЧС России от 18.12.2014 № 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне»; Приказ МЧС России от 23.12.2005 № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований»; Приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; Приказ МЧС России от 21.07.2005 № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»; Приказ МЧС России от 23.05.2017 № 230 «Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций»; Приказ МЧС России от 24.04.2020 № 262 «Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам...»; Приказ МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; Приказ МЧС России, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»; Приказ МЧС России, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 № 579/366 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения»; Приказ МЧС России от 29.07.2020 № 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»; Приказ МЧС России, МВД Российской Федерации и ФСБ России от 31.05.2005 № 428/432/321 «О порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций»; Приказ МЧС России от 01.10.2014 № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты»; Свод правил СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне» Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90 (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.11.2014 № 705/пр); Свод правил СП 88.13330.2022 «СНиП II-11-77*. Защитные сооружения гражданской обороны» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.12.2022 № 1101/пр). |
|---|
| requirementName | соблюдение обязательных требований в области гражданской обороны ОМС |
|---|
| templateRequirementName | Федеральный закон от 12.02.1998 №28-ФЗ "О гражданской обороне" |
|---|---|
| templateRequirementProps | Федеральный закон "О гражданской обороне" |
| templateRequirementNumber | 28-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1998-02-12 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
| templateRequirementProps | Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
| templateRequirementNumber | 131-ФЗ |
| templateRequirementDate | 2003-10-06 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС России от 26.06.2012 №358 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области гражданской обороны" |
| templateRequirementProps | Приказ МЧС России "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области гражданской обороны" |
| templateRequirementNumber | 358 |
| templateRequirementDate | 2012-06-26 |
| templateRequirementName | Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 №305 "Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны" |
| templateRequirementProps | Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны" |
| templateRequirementNumber | 305 |
| templateRequirementDate | 2007-05-21 |
| templateRequirementName | Правила государственного надзора за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1052. |
| templateRequirementProps | Правила государственного надзора за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1052. |
| templateRequirementNumber | 1052 |
| templateRequirementDate | 2022-06-09 |
| templateRequirementParagraph | пункт 23, пункт 7 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»; |
| templateRequirementProps | Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»; |
| templateRequirementNumber | 151 |
| templateRequirementDate | 1995-08-22 |
| templateRequirementName | Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; |
| templateRequirementProps | Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; |
| templateRequirementNumber | 1309 |
| templateRequirementDate | 1999-11-29 |
| templateRequirementName | Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; |
| templateRequirementProps | Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; |
| templateRequirementNumber | 804 |
| templateRequirementDate | 2007-11-26 |
| templateRequirementName | Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями»; |
| templateRequirementProps | Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями»; |
| templateRequirementNumber | 359 |
| templateRequirementDate | 1994-04-23 |