РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РТ-НЭО ИРКУТСК"
№38241183800009422247

🔢 ИНН:
3812065046
🆔 ОГРН:
1023801748948
📍 Адрес:
664017, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г ИРКУТСК, УЛ ЛЕРМОНТОВА, Д. Д. 337Б, ПОМЕЩ. 8
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Есть возражение
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
08.02.2024

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РТ-НЭО ИРКУТСК" (ИНН: 3812065046) , адрес: 664017, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г ИРКУТСК, УЛ ЛЕРМОНТОВА, Д. Д. 337Б, ПОМЕЩ. 8

Смотреть все проверки данной организации (7 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный жилищный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3812065046
ОГРН проверяемого лица 1023801748948
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РТ-НЭО ИРКУТСК"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 38.11
Наименование проверочного листа Сбор неопасных отходов

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 664017, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г ИРКУТСК, УЛ ЛЕРМОНТОВА, Д. Д. 337Б, ПОМЕЩ. 8

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие), в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие), в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами

Категория риска - Справочник

Значение средний риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Перфильева И.В.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Советник отдела по надзору за формированием платы за жилищно-коммунальные услуги службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области

Контрольно надзорный орган

Значение СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате обращение 04-86-6541/23
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Пунктом 15 Правил № 1156 определено, что потребителям запрещается осуществлять складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО. Согласно пункту 10 Правил № 1156 в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах (площадках) накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором. Согласно части 1 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Исходя из смысла вышеуказанных норм, договор по обращению с ТКО должен содержать такое существенное условие как место сбора ТКО для конкретного собственника помещения в МКД или жилом доме. Отсутствие данного обязательного условия в договоре по обращению с ТКО свидетельствует о том, что нарушены требования пункта 148(1) Правил № 354, а значит договор не может считаться заключенным в силу положений части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации. Размещение в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (на официальном сайте регионального оператора по обращению с ТКО, а также в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства) типового договора на оказание услуги по обращению с ТКО не может свидетельствовать о заключении данного договора с конкретными пользователями, поскольку в данном случае не соблюдаются требования Правил № 1156 (пункт 1 Типового договора). Согласно пункту 148(26) Правил № 354, потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не вправе складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров, бункеров, иных емкостей и специальных площадок для крупногабаритных отходов, предназначенных для их накопления в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заполнять контейнеры для твердых коммунальных отходов, предназначенные для накопления отходов других лиц и не указанные в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, или контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов. Правилами № 354 (пункт 17 приложение № 1) установлено требование к качеству коммунальных услуг в виде обеспечения своевременного вывода ТКО из мест (площадок) накопления: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз). Согласно пункту Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 г. (далее – СанПиН 2.1.3684-21), расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров. Аналогичная позиция подтверждена решением мирового судьи судебного участка № 109 Черемховского районного суда Иркутской области по делу №2-217/2023 от 15.08.2023, обзором судебной практики по делам, связанным с обращением с ТКО, утвержденным Президиумом Верховного суда от 13.12.2023. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12.10.2023 собственниками ЖД № 17А являются Клишина Н.В. ½ доли, Клишин В.Н. по ½ доли, с 20.12.2019. Реестр мест (площадок) накопления ТКО на территории Мамонского муниципального образования утвержден постановлением администрации Мамонского муниципального образования от 19.11.2019 г. № 636 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» (далее – Реестр ТКО). Реестр размещен на официальном сайте www.mamonskoe-mo.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно Реестру ТКО для ЖД № 17А не определена площадка для сбора ТКО, отсутствует информация по ЖД № 17А в разделе Реестра ТКО «Данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления ТКО». Соответственно Реестр ТКО не соответствует требованиям Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039. Место накопления, из которого региональным оператором осуществляется вывоз ТКО, является существенным условием договора об оказании услуг в сфере обращения с ТКО. В соответствии с частью 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, по вопросам начисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО по МКД № 17А Службой в адрес регионального оператора ООО «РТ-НЭО Иркутск» направлен запрос пояснений. По информации, предоставленной региональным оператором, установлено, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО между собственником ЖД № 17А и ООО «РТ-НЭО Иркутск» не заключался. Подписанный договор в Службу не предоставлялся. Договор с собственником ЖД № 17А не может считаться заключенным без включения в него существенных условий, а именно информации о месте (площадке) накопления ТКО для ЖД № 17А в соответствии с требованиями пункта 148(1) Правил № 354. По информации, предоставленной ООО «РТ-НЭО Иркутск», лицевой счет № 9540001211 по ЖД № 17А открыт с 01.06.2021. Начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО по ЖД № 17А ООО «РТ-НЭО Иркутск» произвело в июне 2021 года начиная с 01.01.2019, что подтверждается платежным документом за июнь 2021 года по ЖД № 17А, согласно которому ООО «РТ-НЭО Иркутск» выполнило перерасчет платы в размере 9667,47 руб. в сторону увеличения за период с 01.01.2019 по 31.05.2021. При анализе платежного документа за май 2023 года, установлено, что в мае 2023 года ООО «РТ-НЭО Иркутск» по ЖД № 17А произведен перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 19.12.2019 на сумму 3748,15 руб., в сторону уменьшения. Вместе с тем, так как место (площадка) накопления ТКО для ЖД № 17А в период с 20.12.2019 по 30.09.2023 не определено и отсутствовал договор, подписанный между собственником ЖД № 17А и региональным оператором, в котором бы содержалась информация о месте (площадке) накопления ТКО для указанного дома, следовательно, в период начисления ООО «РТ-НЭО Иркутск» платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО (с 20.12.2019 по 30.09.2023) отсутствовало место накопления ТКО для ЖД № 17А, которое отвечает требованиям СанПиН 2.1.3684-21. ООО «РТ-НЭО Иркутск» не представлены доказательства оказания услуги по обращению с ТКО потребителям ЖД № 17А в необходимых для них объемах и надлежащего качества (установленной периодичности) в период с 20.12.2019 по 30.09.2023, в том числе на основании данных треков движения автотранспорта системы мониторинга ГЛОНАСС/GPS, не подтвержден. При названных обстоятельствах, когда источник образования отходов и соответствующее место накопления ТКО территориальной схемой не определено, и между региональным оператором и потребителем в порядке, предусмотренном пунктами 148(11) - 148(14) Правил № 354, не урегулировано условие об ином способе складирования отходов установить каким образом предоставлялась коммунальная услуга по обращению с ТКО для ЖД № 17А в период с 20.12.2019 по 30.09.2023 не представляется возможным: - доказательства вывоза отходов в соответствии с требованиями Правил № 1156 отсутствуют; - доказательства использования собственниками МКД № 17А ближайших к ним площадок для накопления мусора согласно Реестру ТКО не представлены; - доказательства осуществления сбора ТКО в пакеты или другие емкости, предоставленные ООО «РТ-НЭО Иркутск», отсутствуют. Учитывая изложенное, ООО «РТ-НЭО Иркутск» производило начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО по ЖД № 17А в период с 20.12.2019 по 30.09.2023 неправомерно, так как договор с собственником ЖД № 17А не был заключен, ЖД № 17А отсутствует в Реестре ТКО, что является нарушением пункта 148(1), 148(22) Правил № 354, пункта 17 Приложения № 1 к Правилам № 354, пункта 9 Правил № 1156. Данная позиция Службы, является обоснованной и соответствует требованиям действующего законодательства, а также подтверждается правовой позицией Верховного суда Российской Федерации, выраженной в Определениях от 29.09.2021 № 302-ЭС21-17288 и от 11.10.2021 № 302-ЭС21-18703.
Вакансии вахтой