Проверка ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" от 10.12.2024 | выявлены нарушения | государственная инспекция труда в иркутской области

🔢 ИНН:	7708503727
🆔 ОГРН:	1037739877295
📍 Адрес:	664013, обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Вокзальная, д 1
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	10.12.2024

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7708503727
ОГРН проверяемого лица	1037739877295
Наименование проверочного листа	ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	49.20
Наименование проверочного листа	Деятельность железнодорожного транспорта: грузовые перевозки

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	664013, обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Вокзальная, д 1

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Значение

деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Значение

деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Антонова Елена Витальевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	старший государственный инспектор труда соответствующих территориальных органов

Контрольно надзорный орган

Значение	ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	-
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В Государственную инспекцию труда в Иркутской области поступила информация о нарушении трудовых прав Иванова Юрия Александровича руководством Дирекции аварийно-восстановительных средств — структурное подразделение ВСЖД — филиала ОАО «РЖД» в части незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности. В ходе оценки достоверности поступивших сведений установлено: Перечень производственных упущений и размер снижения или неначисления премии определен приложение № 8, порядок в приложении № 9 к настоящему Положению. В рассматриваемом случае фактически имело место неначисление премии за допущенное производственное упущение, использование работодателем понятия «лишить/депремировать», вместо «неначислять» не влечет отмены приказа о депремировании за август 2024 года. Согласно Порядку снижения премии при выявлении у работника производственных упущений начальник восстановительного поезда запрашивает в устной или письменной форме письменное объяснение у работника, назначает разбор обстоятельств и событий, возникших вследствие допущенного производственного упущения. Объяснение предоставляется работником в течение двух рабочих дней. В случае отказа составляется акт об отказе от объяснения за подписью трех лиц. После предоставления работником письменного объяснения (или оформления акта от отказе дать объяснение) начальник дирекции, начальник восстановительного поезда проводят разбор, на котором заслушиваются работник, обнаруживший упущение, объяснения работника, допустившего упущение, определяется вина работника и принимается обоснованное решение о размере снижения премии или неначисления премии. Принятое решение оформляется протоколом разбора, с которым работник должен быть ознакомлен под подпись не позднее даты издания приказа о премировании. В протоколе разбора указываются (п. 4 Порядка снижения премии): ФИО и профессия (должность) работника, совершившего производственное упущение; период (дата) совершения (выявления) производственного упущения; описание действия (бездействия) работника и произошедших вследствие этого событий с указанием обстоятельств производственного упущения; пункты должностной инструкции, которые не выполнены (нарушены) работником (при невыполнении (нарушении) должностной инструкции); нормативные документы и пункты, требования которых нарушены. В постановительной части протокола разбора, в случае решения о снижении (неначислении) премии, указываются принятые решения и следующие ссылки и документы: номер и дата положения о премировании; пункт перечня производственных упущений; размер и период снижения (неначисления) премии работнику. 11.09.2024 составлен протокол разбора у начальника Восстановительного поезда №11, с которым Иванов Ю.А. ознакомлен 13.09.2024. В данном протоколе указано, что в сутках 28.08.2024 НВП №11 Татарниковым П.В. выявлено производственное упущение, в частности — неявка ответственного лица за безопасное производство работ кранами Иванова Ю.А. к месту проведения работ в сутках 30.08.2024. 02.09.2024 НВП №11 Татарниковым П.В. было предложено Иванову Ю.А. предоставить письменное пояснение по выявленному производственному упущению, Иванов Ю.А. в свою очередь написать объяснение отказался. В связи с отсутствием Иванова Ю.А. на рабочем месте с 04 по 09 сентября 2024 года, 10.09.2024 ему выдано уведомление о предоставлении письменного объяснения по факту неявки на подрядно-договорные работы в период с 29 по 31 августа 2024 года. На момент разбора 11.09.2024 в 15:00 объяснение от Иванова Ю.А. не получено. Иной информации в описательной части протокола разбора не содержится. В постановительной части протокола разбора указано, что принято решение не выплачивать премиальное вознагражение за август 2024 года в размере 100% за ненадлежащее исполнение Ивановым Ю.А. своих должностных обязанностей, предусмотренных п. 6 раздела 2 должностной инструкции, утвержденной 24.08.2021, в соответствии с Приложением №8 Положения о премировании работников восстановительных поездов Дирекции аварийно-восстановительных средств за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности, утвержденного приказом от 12.01.2022 № ВСЖД-2. Усилить контроль за выполнением должностных обязанностей мастером участка производства Ивановым Ю.А. Информации о составлении по фактам непредоставления объяснения актов от 02.09.2024, 11.09.2024 данный протокол не содержит, равно как и не содержит информации об определении вины работника. В поступившей информации указано, что работодателем запрошено объяснение 10.09.2024 и Иванов Ю.А. в установленный срок предоставил данное объяснение — 12.09.2024, в котором он пояснил, что опоздал к отправлению поезда по причине дезинформации о времени отправления. Работодателем повторно в письменной форме запрошены объяснения 10.09.2024, с указанием на необходимость предоставить письменное объяснение в течение двух рабочих дней с момента получения уведомления. Порядком снижения премии гарантировано предоставление работнику двух рабочих дней на дачу объяснения (п. 2 Порядка) и не конкретизировано с какого момента исчисляются два рабочих дня. Так, даже при условии ранее оглашенного в устном порядке требования о даче объяснения, работодателем гарантировано работнику право на предоставление объяснения, изложенное в уведомлении от 10.09.2024. По мнению инспекции труда если срок предоставления документов исчисляется с момента получения уведомления от 10.09.2024, то у работника имелось право на предоставление объяснения в течение всего рабочего дня 11.09.2024, включая последний час работы. Разбор же проведен 11.09.2024 в 15-00, т. е. до окончания рабочего дня. С учетом изложенного в нарушение абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, Приложения № 9 к Положению о премировании работодателем допущены нарушения порядка снижения премии, а именно в протоколе разбора не указаны обстоятельства определяющие наличие вины работника, в постановительной части протокола разбора не указан пункт перечня производственных упущений, протокол разбора провели до истечения срока, дающего работнику право на предоставление объяснения, соответственно данное объяснение не могло быть исследовано во время проведения разбора, а также работодателем не предоставлено документов, подтверждающих составление актов о не предоставлении объяснений за подписью трех лиц при отказе работника дать письменное объяснение. Данные обстоятельства могут являться основанием для отмены приказа о депремировании за август 2024 года. 3. Указанные действия (бездействие) приводят/могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: В силу абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Нарушение данных норм может повлечь для ответственных лиц привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, санкция которой предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 22 ТК РФ в отношении работников Дирекции аварийно-восстановительных средств. 2) Предлагаю рассмотреть вопрос об отмене приказа о депремировании Иванова Ю.А. за август 2024 года. 3) В предостережении разъяснены требования трудового законодательства. Направление Вам предостережения является профилактической мерой, направленной на недопущение нарушений действующего законодательства и своевременное устранение выявленных нарушений.

Значение

В Государственную инспекцию труда в Иркутской области поступила информация о нарушении трудовых прав Иванова Юрия Александровича руководством Дирекции аварийно-восстановительных средств — структурное подразделение ВСЖД — филиала ОАО «РЖД» в части незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности. В ходе оценки достоверности поступивших сведений установлено: Перечень производственных упущений и размер снижения или неначисления премии определен приложение № 8, порядок в приложении № 9 к настоящему Положению. В рассматриваемом случае фактически имело место неначисление премии за допущенное производственное упущение, использование работодателем понятия «лишить/депремировать», вместо «неначислять» не влечет отмены приказа о депремировании за август 2024 года. Согласно Порядку снижения премии при выявлении у работника производственных упущений начальник восстановительного поезда запрашивает в устной или письменной форме письменное объяснение у работника, назначает разбор обстоятельств и событий, возникших вследствие допущенного производственного упущения. Объяснение предоставляется работником в течение двух рабочих дней. В случае отказа составляется акт об отказе от объяснения за подписью трех лиц. После предоставления работником письменного объяснения (или оформления акта от отказе дать объяснение) начальник дирекции, начальник восстановительного поезда проводят разбор, на котором заслушиваются работник, обнаруживший упущение, объяснения работника, допустившего упущение, определяется вина работника и принимается обоснованное решение о размере снижения премии или неначисления премии. Принятое решение оформляется протоколом разбора, с которым работник должен быть ознакомлен под подпись не позднее даты издания приказа о премировании. В протоколе разбора указываются (п. 4 Порядка снижения премии): ФИО и профессия (должность) работника, совершившего производственное упущение; период (дата) совершения (выявления) производственного упущения; описание действия (бездействия) работника и произошедших вследствие этого событий с указанием обстоятельств производственного упущения; пункты должностной инструкции, которые не выполнены (нарушены) работником (при невыполнении (нарушении) должностной инструкции); нормативные документы и пункты, требования которых нарушены. В постановительной части протокола разбора, в случае решения о снижении (неначислении) премии, указываются принятые решения и следующие ссылки и документы: номер и дата положения о премировании; пункт перечня производственных упущений; размер и период снижения (неначисления) премии работнику. 11.09.2024 составлен протокол разбора у начальника Восстановительного поезда №11, с которым Иванов Ю.А. ознакомлен 13.09.2024. В данном протоколе указано, что в сутках 28.08.2024 НВП №11 Татарниковым П.В. выявлено производственное упущение, в частности — неявка ответственного лица за безопасное производство работ кранами Иванова Ю.А. к месту проведения работ в сутках 30.08.2024. 02.09.2024 НВП №11 Татарниковым П.В. было предложено Иванову Ю.А. предоставить письменное пояснение по выявленному производственному упущению, Иванов Ю.А. в свою очередь написать объяснение отказался. В связи с отсутствием Иванова Ю.А. на рабочем месте с 04 по 09 сентября 2024 года, 10.09.2024 ему выдано уведомление о предоставлении письменного объяснения по факту неявки на подрядно-договорные работы в период с 29 по 31 августа 2024 года. На момент разбора 11.09.2024 в 15:00 объяснение от Иванова Ю.А. не получено. Иной информации в описательной части протокола разбора не содержится. В постановительной части протокола разбора указано, что принято решение не выплачивать премиальное вознагражение за август 2024 года в размере 100% за ненадлежащее исполнение Ивановым Ю.А. своих должностных обязанностей, предусмотренных п. 6 раздела 2 должностной инструкции, утвержденной 24.08.2021, в соответствии с Приложением №8 Положения о премировании работников восстановительных поездов Дирекции аварийно-восстановительных средств за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности, утвержденного приказом от 12.01.2022 № ВСЖД-2. Усилить контроль за выполнением должностных обязанностей мастером участка производства Ивановым Ю.А. Информации о составлении по фактам непредоставления объяснения актов от 02.09.2024, 11.09.2024 данный протокол не содержит, равно как и не содержит информации об определении вины работника. В поступившей информации указано, что работодателем запрошено объяснение 10.09.2024 и Иванов Ю.А. в установленный срок предоставил данное объяснение — 12.09.2024, в котором он пояснил, что опоздал к отправлению поезда по причине дезинформации о времени отправления. Работодателем повторно в письменной форме запрошены объяснения 10.09.2024, с указанием на необходимость предоставить письменное объяснение в течение двух рабочих дней с момента получения уведомления. Порядком снижения премии гарантировано предоставление работнику двух рабочих дней на дачу объяснения (п. 2 Порядка) и не конкретизировано с какого момента исчисляются два рабочих дня. Так, даже при условии ранее оглашенного в устном порядке требования о даче объяснения, работодателем гарантировано работнику право на предоставление объяснения, изложенное в уведомлении от 10.09.2024. По мнению инспекции труда если срок предоставления документов исчисляется с момента получения уведомления от 10.09.2024, то у работника имелось право на предоставление объяснения в течение всего рабочего дня 11.09.2024, включая последний час работы. Разбор же проведен 11.09.2024 в 15-00, т. е. до окончания рабочего дня. С учетом изложенного в нарушение абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, Приложения № 9 к Положению о премировании работодателем допущены нарушения порядка снижения премии, а именно в протоколе разбора не указаны обстоятельства определяющие наличие вины работника, в постановительной части протокола разбора не указан пункт перечня производственных упущений, протокол разбора провели до истечения срока, дающего работнику право на предоставление объяснения, соответственно данное объяснение не могло быть исследовано во время проведения разбора, а также работодателем не предоставлено документов, подтверждающих составление актов о не предоставлении объяснений за подписью трех лиц при отказе работника дать письменное объяснение. Данные обстоятельства могут являться основанием для отмены приказа о депремировании за август 2024 года. 3. Указанные действия (бездействие) приводят/могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: В силу абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Нарушение данных норм может повлечь для ответственных лиц привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, санкция которой предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 22 ТК РФ в отношении работников Дирекции аварийно-восстановительных средств. 2) Предлагаю рассмотреть вопрос об отмене приказа о депремировании Иванова Ю.А. за август 2024 года. 3) В предостережении разъяснены требования трудового законодательства. Направление Вам предостережения является профилактической мерой, направленной на недопущение нарушений действующего законодательства и своевременное устранение выявленных нарушений.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
№38241373157516586227

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Оценка как работодателя

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" №38241373157516586227

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Оценка как работодателя

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
№38241373157516586227