|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
1. Акционерное общество «БАЙКАЛЭНЕРГО», ИНН 3808108339 (далее – АО «БАЙКАЛЭНЕРГО»)
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) Согласно федеральному государственному реестру объектов негативного воздействия, АО «БАЙКАЛЭНЕРГО» (ИНН 3808108339) эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду (далее - ОНВОС) – «Промплощадка котельной Шахтерская, 22», расположенный по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Шахтерская, д. 22. ОНВОС имеет II-ю категорию негативного воздействия на окружающую среду, код ОНВОС - 25-0238-001550-П (выписка из федерального государственного реестра объектов негативного воздействия № 10783612 от 26.06.2024).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-25-7640149 от 23.01.2025 основным видом деятельности АО «БАЙКАЛЭНЕРГО» является производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха (ОКВЭД: 35.3).
На основании информации, содержащейся в Проекте нормативов допустимых выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ I и II класса опасности для промплощадки котельной Шахтерская, 22 АО «БАЙКАЛЭНЕРГО» от 2024 года, а также декларации о воздействии на окружающую следу от 2024 года (штрих код 10885011) установлено, что основным источником выделения загрязняющих веществ являются 7 котлов марки «Димаков», установленные в котельной. Подача топлива и удаление шлака осуществляется ручным способом. На котельной установлено золоулавливающее оборудование: циклон ЦН-11, проектная эффективность очистки выбрасываемых газов составляет 80,0 %, фактическая - 80,0%.
Выброс загрязняющих веществ происходит через дымовую трубу высотой – 34,5 м, диаметром – 1,0 м. В процессе выработки тепла в атмосферный воздух от источников выбросов поступают следующие загрязняющие вещества: (0301) Азота диоксид (двуокись азота; пероксид азота), (0304) Азот оксид (азот (II) оксид; азот монооксид), (0328) Углерод (пигмент черный или углеродсодержащий аэрозоль (сажа)), (0330) Серы диоксид, (0337) Углерода оксид (углерод окись; углерод моноокись; угарный газ), (0703) Бенз(а)пирен, (2908) Пыль неорганическая с содержанием кремния 20-70 процентов.
При рассмотрении представленных сведений АО «БАЙКАЛЭНЕРГО» от 12.02.2025 вх. № 2159, а именно программы производственного экологического контроля на источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденной 2 сентября 2024 года директором ОП «ЦТС» М.С. Никитеевым, установлено следующее.
1. В программе производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха, а именно в плане-графике контроля стационарных источников выбросов отсутствуют сведения об используемых методах и методиках измерений, методах контроля (расчетные и инструментальные) загрязняющих веществ в источниках выбросов.
2. В программе производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха план-график проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха некорректно проименован.
3. В разделе «Сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля» отсутствуют сведения о правах и обязанностях руководителей, сотрудников подразделений.
Таким образом, несоблюдение вышеуказанных требований АО «БАЙКАЛЭНЕРГО» создает потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункт 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», выразившегося в осуществлении производственного экологического контроля в несоответствии с установленными требованиями;
2) пункт 7 приказа Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля», выразившееся в отсутствии сведений о правах и обязанностях руководителей, сотрудников подразделений в разделе «Сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля»;
3) пункт 9.1 приказа Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля», выразившегося в отсутствии сведений об используемых методах и методиках измерений, методах контроля (расчетные и инструментальные) загрязняющих веществ в источниках выбросов в плане-графике контроля стационарных источников выбросов, а также некорректной формулировке плана-графика проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Принять меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, установленных, п.2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» при осуществлении хозяйственной деятельности в АО «БАЙКАЛЭНЕРГО», а именно:
- внести сведения о правах и обязанностях руководителей, сотрудников подразделений в раздел «Сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля»;
- внести сведения об используемых методах и методиках измерений, методах контроля (расчетные и инструментальные) загрязняющих веществ в источниках выбросов в плане-графике контроля стационарных источников выбросов, а также корректно производить план-график проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном
Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096. |