Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований 1. Общества с ограниченной ответственностью «Теплоснабжение», ИНН 3810070548 (далее – ООО «Теплоснабжение»). 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям: сохранности атмосферного воздуха, как компонента природной среды, полученные по результатам проведения плановой выездной проверки в отношении деятельности (действий, бездействия): ООО «Теплоснабжение», в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, предусмотренные п. 2 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096, а также объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду: «Промплощадка ТЭЦ ООО «Теплоснабжение» (код объекта: 25-0138-002402-П). Управлением в соответствии с решением, принятым руководителем Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории Курек Оксаной Петровной от 14.10.2024 № 347-р «О проведении плановой выездной проверки» (в редакции решения от 16.10.2024 № 349-р «О внесении изменений в решение от 14.10.2024 № 347-р») в период с 17.10.2024 по 30.10.2024 проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Теплоснабжение». В рамках проведенной проверки 17.10.2024 г. представителями экспертной организации - Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу» Филиал «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Иркутск (аттестат аккредитации № RA.RU.512318, приказ Федеральной службы по аккредитации от 27.07.2015 года № А-4653 «Об аккредитации Федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу») был совершен выезд на объект НВОС 25-0138-002402-П ООО «Теплоснабжение», в том числе с целью произведения отбора проб промышленных выбросов. По результатам проведенного 17.10.2024 отбора проб промышленных выбросов сотрудниками лаборатории составлен протокол отбора проб промышленных выбросов № ОТБ791ПВ-24 от 17.10.2024. Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 28.10.2024 № 410-ГЛ-2024 (далее – экспертное заключение), установлено наличие превышений нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ, установленных разделом IV Декларации о воздействии на окружающую среду ООО «Теплоснабжение» по объекту НВОС № 25-0138-002402-П, а именно: - ИЗАВ № 0001 – по ангидриду сернистому в 1,7 раз. Кроме того, согласно экспертному заключению от 28.10.2024 № 410-ГЛ-2024, по результатам испытаний промышленных выбросов установлено наличие следующих загрязняющих веществ на источнике выбросов загрязняющих веществ № 0001: кадмий, барий, никель, свинец, медь, хром, марганец. Декларацией о воздействии на окружающую среду ООО «Теплоснабжение» установлен перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух, а именно: азота диоксид, углерод оксид, сера диоксид, пыль неорганическая 70-20 % SiO2, азот (II) оксид, бенз(а)пирен, мазутная зола теплоэлектростанций (в пересчете на ванадий), сероводород (дигидросульфид), углеводороды предельные С12-С19 (алканы), пыль неорганическая 20% SiO2, хром (в пересчете на хрома (IV) оксид), фториды твердые (плохо растворимые), марганец и его соединения (в пересчете на марганец (IV) оксид), керосин. Также согласно данным инвентаризации, утвержденным генеральным директором ООО «Теплоснабжение» Ф.П. Ларченко в 2020 году, на объекте НВОС 25-0138-002402-П ООО «Теплоснабжение» значатся 6 источников выбросов, суммарный валовый выброс при этом составляет 2936,1719143 т/год, вместе с тем на источнике выбросов № 0001 отсутствует информация о выбросах следующих веществ: кадмий, барий, никель, свинец, медь, хром, марганец. Из протокола испытаний от 22.10.2024 № Б819ПВ-24 следует, что ООО «Теплоснабжение» осуществляет выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух на источнике выбросов № 0001 по следующим веществам: кадмий, барий, никель, свинец, медь, хром, марганец, однако, нормативы выбросов по указанным веществам на источнике № 0001 не установлены. Согласно п. 8 ст. 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, могут осуществляться только при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей среды на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Согласно п. 3 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Декларация о воздействии на окружающую среду должна содержать сведения, в том числе, о декларируемых объеме или массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов. Таким образом, несоблюдение ООО «Теплоснабжение» требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды, а именно атмосферному воздуху, как компоненту природной среды, в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 8 ст. 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 3 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды, а именно атмосферному воздуху. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». 6. Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды, утвержденной приказом Минприроды России от 28.01.2021 № 59. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.