Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЕВЕРОБАЙКАЛЬСК"
№38250021000218243502

🔢 ИНН:
0322002732
🆔 ОГРН:
1020300796196
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.06.2025

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЕВЕРОБАЙКАЛЬСК" (ИНН: 0322002732)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 0322002732
ОГРН проверяемого лица 1020300796196
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЕВЕРОБАЙКАЛЬСК"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.32
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления городских поселений

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение производственные объекты, расположенные в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, за исключением случаев, если объекты расположены в границах особо охраняемой природной территории регионального или местного значения

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Желтовская Евгения Александровна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Калашникова Валентина Буянтуевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанные в обращении гражданина Российской Федерации, поступившем из Северобайкальской межрайонной природоохранной прокуратуры от 14.05.2025 № 07-52-2025/330-25-20000905 (вх. № О-357 от 15.05.2025) об отсутствии оборудованной площадки накопления отходов производства и потребления, несвоевременного вывоза мусора с контейнера, расположенного по адресу: ул. Октября, г. Северобайкальск, а также загрязнения территории отходами производства и потребления вокруг данного контейнера, установлено следующее. Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее – Управление), на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 15.05.2025 № 208-З, в целях объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения от 15.05.2025 № О-357, в соответствии с ч. 2 ст. 9, п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 15.05.2025 с участием специалистов экспертной организации - филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Иркутск (далее – ЦЛАТИ) проведено выездное обследование земельных участков в районе ул. Октября, г. Северобайкальск. В ходе проведения выездного обследования на территории земельных участков с географическими координатами N 55.643061 E 109.325451, N 55.643092 E 109.325504, N 55.643039 E 109.325626, N 55.643000 E 109.325579, N 55.643046E 109.325537, в г. Северобайкальск в районе ул. Октября визуальным осмотром установлен факт размещения на почве 2 мусорных контейнеров, предназначенных для накопления твердых коммунальных отходов. Территория вокруг мусорных контейнеров захламлена отходами производства и потребления, ориентировочная площадь загрязнения – 52,33 м2 (географические координаты N 55.643061 E 109.325451, N 55.643092 E 109.325504, N 55.643039 E 109.325626, N 55.643000 E 109.325579, N 55.643046E 109.325537. Контейнеры переполнены отходами, площадка накопления отходов не соответствует требованиям, предусмотренным ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Специалистами ЦЛАТИ произведён отбор проб почвы, где зафиксировано загрязнение почвенного покрова отходами, на участке, в границах кадастрового квартала 03:23:010524, с географическими координатами по периметру: N 55.643061 E 109.325451, N 55.643092 E 109.325504, N 55.643039 E 109.325626, N 55.643000 E 109.325579, N 55.643046E 109.325537, с целью определения концентрации загрязняющих веществ в почве и фоновой пробы почвы на земельном участке с географическими координатами по периметру: N 55.643188 E 109.326708, N 55.643165 E 109.326764, N 55.643191 E 109.326792, N 55.643212 E 109.326735, N 55.643189 E 109.326752, в соответствии с заявкой на отбор проб от 15.05.2025 № ПШ/10-4794. Согласно Экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений от 28.05.2023 № 103-ГЛ-2025, выполненному ЦЛАТИ установлено превышение концентраций загрязняющих веществ в пробах почв. Согласно сведениям портала пространственных данных «Национальной системы пространственных данных» (http:// https://nspd.gov.ru) участок с географическим координатам N 55.643061 E 109.325451, N 55.643092 E 109.325504, N 55.643039 E 109.325626, N 55.643000 E 109.325579, N 55.643046E 109.325537 находится в границах кадастрового квартала 03:23:010524, муниципального образования г. Северобайкальск, участок не разграничен. Обследованная территория земельного участка расположенного в границах кадастрового квартала 03:23:010524, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 года № 1641-р находится в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории. На основании п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» на Байкальской природной территории запрещаются или ограничиваются виды деятельности, при осуществлении которых оказывается негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал: в том числе химическое загрязнение озера Байкал или его части, а также его водосборной площади, связанное со сбросами и с выбросами загрязняющих веществ, использованием пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ, эксплуатацией транспорта, размещением отходов производства и потребления. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10. 01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10. 01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. На основании пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п. 25 ст. 8 Устава муниципального образования городской округ г. Северобайкальск Республики Бурятия, принятого решением Совета депутатов муниципального образования городской округ «город Северобайкальск» Республики Бурятия от 18.12.2008 № 726 к вопросам местного значения городского округа г. Северобайкальск относится в том числе, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Таким образом, несоблюдение вышеуказанных требований Администрацией муниципального образования «город Северобайкальск» может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»; - ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10. 01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; - пп. 2 п. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации муниципального образования «город Северобайкальск» (ИНН 0322002732) в целях недопущения нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, предусмотренных п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»; п.1 ст. 7, ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10. 01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; пп. 2 п. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; а именно, обеспечить соблюдение требований: - в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления; - земельного законодательства по обеспечению защиты земельного участка с географическим координатам N 55.643061 E 109.325451, N 55.643092 E 109.325504, N 55.643039 E 109.325626, N 55.643000 E 109.325579, N 55.643046E 109.325537 от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». 6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного (почвам), в соответствии с методикой (Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238, зарегистрированной в Минюсте РФ 07.09.2010 № 18364). По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой