Предостережение:

• Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанные в обращении гражданина Российской Федерации, поступившем из Северобайкальской межрайонной природоохранной прокуратуры от 14.05.2025 № 07-52-2025/330-25-20000905 (вх. № О-357 от 15.05.2025) об отсутствии оборудованной площадки накопления отходов производства и потребления, несвоевременного вывоза мусора с контейнера, расположенного по адресу: ул. Октября, г. Северобайкальск, а также загрязнения территории отходами производства и потребления вокруг данного контейнера, установлено следующее. Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее – Управление), на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 15.05.2025 № 208-З, в целях объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения от 15.05.2025 № О-357, в соответствии с ч. 2 ст. 9, п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 15.05.2025 с участием специалистов экспертной организации - филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Иркутск (далее – ЦЛАТИ) проведено выездное обследование земельных участков в районе ул. Октября, г. Северобайкальск. В ходе проведения выездного обследования на территории земельных участков с географическими координатами N 55.643061 E 109.325451, N 55.643092 E 109.325504, N 55.643039 E 109.325626, N 55.643000 E 109.325579, N 55.643046E 109.325537, в г. Северобайкальск в районе ул. Октября визуальным осмотром установлен факт размещения на почве 2 мусорных контейнеров, предназначенных для накопления твердых коммунальных отходов. Территория вокруг мусорных контейнеров захламлена отходами производства и потребления, ориентировочная площадь загрязнения – 52,33 м2 (географические координаты N 55.643061 E 109.325451, N 55.643092 E 109.325504, N 55.643039 E 109.325626, N 55.643000 E 109.325579, N 55.643046E 109.325537. Контейнеры переполнены отходами, площадка накопления отходов не соответствует требованиям, предусмотренным ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Согласно сведениям портала пространственных данных «Национальной системы пространственных данных» (http:// https://nspd.gov.ru) участок с географическим координатам N 55.643061 E 109.325451, N 55.643092 E 109.325504, N 55.643039 E 109.325626, N 55.643000 E 109.325579, N 55.643046E 109.325537 находится в границах кадастрового квартала 03:23:010524, муниципального образования г. Северобайкальск, участок не разграничен. Обследованная территория земельного участка расположенного в границах кадастрового квартала 03:23:010524, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 года № 1641-р находится в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории. Согласно п. 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641» обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Согласно протоколу о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия от 03.05.2018 (зона № 1) и от 11.06.2018 (зона № 2 и зона № 3) ООО «ЭкоАльянс» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия. Согласно приложению 7.1 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Бурятия от 20.02.2025 № 45-ПР о внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Республики Бурятия от 29.04.2020 № 159 –ПР «Об утверждении Территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Республики Бурятия» г. Северобайкальск относится к зоне № 1. В соответствии с п. 11 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: -плюс 5°С и выше - не более 1 суток; -плюс 4°С и ниже - не более 3 суток. Требование п.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» гласит, отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Статьей 24.6. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» - на Байкальской природной территории запрещаются или ограничиваются виды деятельности, при осуществлении которых оказывается негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал, в том числе - химическое загрязнение озера Байкал или его части, а также его водосборной площади, связанное со сбросами и с выбросами вредных веществ, использованием пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ, эксплуатацией транспорта, размещением отходов производства и потребления. Таким образом, несоблюдение вышеуказанных требований ООО «ЭкоАльянс» может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»; - ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10. 01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - п. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоАльянс» (ИНН 3808182124) принять меры по соблюдению обязательных требований в области охраны окружающей среды, предусмотренных п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»; ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10. 01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а именно: - производить своевременный вывоз ТКО, не допускать нарушения обязательных требований законодательства. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».