|
Значение |
По результатам анализа приложенных к заявке на получение комплексного разрешения для объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, (далее - объект НВОС) 25-0138-000038-П (КЭР от 31.12.2019 № 62/8), данных инвентаризации стационарных источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - инвентаризация), установлено, что ПАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» инвентаризация в отношении объекта НВОС 25-0138-000038-П, выполнена с нарушением требований Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871 (далее – Порядок № 871), в части объединения под одним номером нескольких стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – ИЗАВ).
В данных инвентаризации на объекте НВОС 25-0138-000038-П организованный источник выбросов № 0849 «Литейное производство. ЛО-3. Участок разгрузки алюминий содержащих отходов» (выбросы загрязняющих веществ поступают от крышных дефлекторов (4 штуки)) определен как совокупность точечных и объединен в один источник выбросов.
От источника выбросов № 0353 «Производство фторсолей. Флотационное отделение» загрязняющие вещества удаляются от двух крышных вентиляторов, вместе с тем в инвентаризации выбросов определены как один источник выбросов.
Вместе с тем, согласно абзацу 4 пункта 4 Порядка № 871, ИЗАВ, из которых загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух из установленного отверстия, относятся к организованным точечным ИЗАВ.
При этом Порядком № 871 не предусмотрена возможность объединения ИЗАВ (учет совокупности ИЗАВ) под одним номером.
Согласно пункту 39 Порядка № 871 объединению подлежат только источники выделения в случаях, когда они сопоставимы по качественным и количественным показателям выделений загрязняющих веществ и (или) загрязняющие вещества от них отводятся к одной и той же установке очистки газа или источнику выброса в атмосферный воздух.
Объединение нескольких ИЗАВ под одним ИЗАВ позволяют производить Методы расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, утвержденные приказом Минприроды России от 06.06.2017 № 273, для выполнения расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, в том числе при определении нормативов допустимых выбросов, с целью сокращения объема вычислений и облегчения анализа их результатов.
Указанные нормативные правовые акты предназначены для разных целей применения. Объединение нескольких точечных ИЗАВ, имеющих обособленные установленные отверстия (устья) и координаты, в один ИЗАВ при проведении инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не предусмотрено Порядком № 871.
В силу пункта 9 Методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденной приказом Минприроды России от 11.08.2020 № 581, для действующих объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, предельно допустимые выбросы разрабатываются на основе данных инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Некорректный подход при проведении инвентаризации выбросов влечет неверный расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды и предлагаю принять меры по приведению данных инвентаризации в отношении объекта НВОС 25-0138-000038-П в соответствие требованиям, установленным Порядком № 871.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096. |