Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ"
№38250021000218519033

🔢 ИНН:
0323082240
🆔 ОГРН:
1020300965630
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
04.07.2025

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ" (ИНН: 0323082240)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 0323082240
ОГРН проверяемого лица 1020300965630
Наименование проверочного листа ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 70.22
Наименование проверочного листа В ПСХК «Тепличный комбинат №1» В ПСХК «Тепличный комбинат №1» в ТП -737 не пересмотрена однолинейная схема (что подтверждается фототаблицей № 10)

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение производственные объекты, расположенные в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, за исключением случаев, если объекты расположены в границах особо охраняемой природной территории регионального или местного значения

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Курек Оксана Петровна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Степанова Ольга Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Государственному казённому учреждению Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» (ИНН 0323082240) (далее – ГКУ РБ «УКС ПРБ»). 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора), реестровый номер 002, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Рассмотрев сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно несоблюдение требований природоохранного законодательства, изложенной в служебной записке от 17.06.2025 № СЗ-1168 о строительстве модульной поликлиники в пгт. Нижнеангарск Северо-Байкальского района Республики Бурятия в границах ЦЭЗ БПТ. Проведена оценка достоверности поступивших сведений: Согласно информации, изложенной сети «Интернет», в поселке Нижнеангарск Северо-Байкальского района Бурятии приступили к строительству быстровозводимой модульной поликлиники. Площадь новой поликлиники составит 992,5 квадратных метров. 18.06.2025 на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 17.06.2025 № 267-З в целях проверки информации о нарушениях требований природоохранного законодательства при осуществлении строительства/реконструкции объектов капитального строительства по адресу Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, пгт. Нижнеангарск, ул. Речная, изложенной в обращении от 09.06.2025 № О-421, проведено выездное обследование, в ходе которого проведена проверка информации о строительстве в пгт. Нижнеангарск Северо-Байкальского района Республики Бурятия модульной поликлиники общей площадью 992,5 м2, изложенной в служебной записке от 17.06.2025 № СЗ-1168. По результатам проведенного осмотра установлено следующее. На территории земельного участка с географическими координатами 55.77937 109.56633, 55.77946 109.56634, 55.77946 109.56632, 55.77996 109.56707, 55.77988 109.56725, 55.77949 109.56674, 55.77943 109.56673 на площади примерно 935 м2 установлено основание модульного здания на металлических сваях, заглубленных на 3-3,5 м в зависимости от рельефа. На момент проведения осмотра велись работы предположительно по возведению каркаса здания, работала спецтехника. Также установлено размещение транспаков в количестве приблизительно 56 штук. Согласно сведениям Портала пространственных данных Национальная система пространственных данных https://nspd.gov.ru в указанных географических координатах расположен земельный участок с кадастровым номером 03:17:080231:240. По данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 19.06.2025 № КУВИ-001/2025-125403238 расположен земельный участок с кадастровым номером 03:17:080231:240 расположен по адресу: Российская Федерация, Республика Бурятия, Муниципальный район Северо-Байкальский, городское поселение поселок Нижнеангарск, пгт. Нижнеангарск, ул. 50 лет Октября, уч. 10, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Здравоохранение, по данным раздела 1 выписки Земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" орган Муниципальное образование городское поселение "поселок Нижнеангарск» Северо-Байкальского района Республики Бурятия уполномочен на распоряжение таким земельным участком. По сведениям, изложенным в служебной записке отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности от 17.06.2025 № СЗ-1177 и письме Забайкальского межрегионального Управления Росприроднадзора от 27.06.2025 № 06-19/5870 (вх. от 27.06.205 № 10061), заявление на организацию и проведение государственной экологической экспертизы проектной документации объекта капитального строительства — «Строительство модульной поликлиники в пгт. Нижнеангарск Северобайкальского района» не поступало, государственная экологическая экспертиза не проводилась. По информации ГКУ РБ «УКС ПРБ» от 27.06.2025 № 86-08-01-И1284/25 (вх. от 30.06.2025 № 1-153) Между ГКУ РБ «УКС ПРБ» и ООО «БАЗИС ГРУПП МЕДИЦИНА» заключен государственный контракт №0102200001625000702 от 30.04.2025 г. на поставку и монтаж быстровозводимой модульной конструкции «Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижнеангарская центральная районная больница Поликлиника». Проектная документация не разрабатывалась, государственная экологическая экспертиза не проводилась, разрешение на строительство указанного объекта строительства не выдавалась. Статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) установлено, что объектом НВОС является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) к объектам капитального строительства относятся: здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие). В соответствии с пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Таким образом, осуществление на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности по строительству объектов капитального строительства относит такой объект к числу объектов НВОС в соответствии с приведенным в статье 1 Федерального закона № 7-ФЗ определением объекта НВОС Критерии отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» (далее – Критерии № 2398). Согласно подпункту 3 пункта 6 и пункту 11 Критериев № 2398 осуществление на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности по строительству объектов капитального строительства является основанием для отнесения такого объекта НВОС к объектам III или IV категории в зависимости от продолжительности осуществления указанной деятельности. Постановка объектов НВОС на государственный учет осуществляется в порядке, определенном статьями 69 и 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) и Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 (далее – Правила). В соответствии с требованиями п. 1 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны поставить на государственный учет эксплуатируемые ими объекты НВОС в уполномоченном Правительством РФ федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией. Согласно п. 2 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Форма заявки о постановке на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждена приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532. Обязанность по постановке объекта НВОС на государственный учет, разработки и утверждению программы производственного экологического контроля, внесение платы за НВОС, а также ведение отчетности в области охраны окружающей среды в отношении строящегося объекта капитального строительства возлагается на лицо, осуществляющее строительство. При этом постановке на государственный учет подлежит не строящийся объект капитального строительства, а объект, на котором осуществляется деятельность по строительству такого объекта капитального строительства (строительная площадка). В соответствии ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» на Байкальской природной территории запрещается строительство новых хозяйственных объектов, реконструкция действующих хозяйственных объектов без положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации таких объектов. Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» экологическая экспертиза проводится в целях установления соответствия документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды. В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 11 Закона № 174-ФЗ объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня является, в том числе, проектная документация объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в границах Байкальской природной территории, за исключением проектной документации объектов социальной инфраструктуры, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, которые не относятся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I, II категорий и строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах населенных пунктов, находящихся в границах буферной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния Байкальской природной территории, за пределами особо охраняемых природных территорий Вместе с тем, распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 2134-р (далее – Распоряжение № 2134-р) утвержден перечень объектов социальной инфраструктуры, проектная документация на строительство, реконструкцию которых в соответствии подпунктом 7 пункта 1 статьи 11 Закона № 174-ФЗ не является объектом государственной экологической экспертизы (далее – Перечень). Исключения, установленные Распоряжением № 2134-р, предусмотрены в отношении проектной документации объектов, которые относятся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I, II категорий и строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах населенных пунктов, находящихся в границах буферной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния Байкальской природной территории, за пределами особо охраняемых природных территорий. Таким образом, проектная документация объектов социальной инфраструктуры, перечисленных в Распоряжении № 2134-р, но располагающихся в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, является объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня, согласно подпункта 7 пункта 1 статьи 11 Закона № 174-ФЗ. На основании вышеизложенного, строительство объекта капитального строительства «Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижнеангарская центральная районная больница Поликлиника» расположенного по адресу: Республика Бурятия, Северобайкальский район, пгт. Нижнеангарск, ул. 50 лет Октября, уч. 10 должно осуществляться при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы на его проектную документацию, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал», п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Таким образом, несоблюдение данных требований ГКУ РБ «УКС ПРБ» может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 1, ч. 2 ст. 69.2, ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды; - ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»; - п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Государственному казённому учреждению РБ «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» (ИНН 0323082240) принять меры, обеспечивающие соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации ч. 1, ч. 2 ст. 69.2, ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды; ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»; п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», а именно: - поставить на государственный учет в Федеральном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в установленный законом срок объект капитального строительства «Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижнеангарская центральная районная больница Поликлиника» расположенного по адресу: Республика Бурятия, Северобайкальский район, пгт. Нижнеангарск, ул. 50 лет Октября, уч. 10; - осуществлять строительство объекта капитального строительства «Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижнеангарская центральная районная больница Поликлиника» расположенного по адресу: Республика Бурятия, Северобайкальский район, пгт. Нижнеангарск, ул. 50 лет Октября, уч. 10, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы на проектную документацию. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой