|
Значение |
1. Общества с ограниченной ответственностью «СТП-размещение отходов» (далее - ООО «СТП-размещение отходов») ИНН 3851007619.
2. При осуществлении Федерального государственного экологического контроля (надзора) Межрегиональным Управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее - Управление) установлено следующее.
На земельном участке с
кадастровым номером 85:05:040612:61, общей площадью 72000 кв.м., расположенного по
адресу: Иркутская область, Осинский район, поле «Кутузова», установлено, что на участке
осуществляется несанкционированная свалка бытовых отходов, на площади 3209,94 кв.м.,
в непосредственной близости к участку расположен несанкционированный полигон для
размещения отходов производства и потребления площадью 98139 кв.м., так же, данный
полигон граничит с земельными участками сельскохозяйственного назначения с
кадастровыми номерами 85:05:040612:58, 85:05:040612:183, 85:05:040612:69, на которые с
полигона ветром разносит полиэтилен.
Несанкционированная свалка, расположенная вблизи земельных участков с кадастровыми номерами 85:05:040612:61, 85:05:040612:58, 85:05:040612:183, 85:05:040612:69, находится на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.
Вместе с тем, согласно существующему распределению потоков отходов в зоне деятельности
регионального оператора № 2 (таблица 7.3 раздела 7 Территориальной схемы) на
объект направляются ТКО от населенных пунктов муниципальных образований:
Никольского, Оекского, Ревякинского, Сосновоборского сельских поселений
Иркутского района и Эхирит-Булагатского района.
В настоящее время объект эксплуатируется ООО «СТП-размещение отходов» как площадка
временного накопления твердых коммунальных отходов.
Сведения о данном объекте содержатся в таблице 5.3. «Реестр объектов
размещения и обработки ТКО» (п. 23) Территориальной схемы обращения с отходами
в Иркутской области, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и
экологии Иркутской области от 29.12.2017 № 43-мпр (в ред. приказа от 07.12.2021 №
77-мпр) (далее - Территориальная схема).
Эксплуатация вышеуказанного объекта, как объекта размещения отходов
предусмотрена Территориальной схемой при условии его включения в Перечень
объектов размещения ТКО на территории Иркутской области в соответствии с
приказом Минприроды России от 14.05.2019 № 303, далее - Приказ № 303 (до
настоящего времени не включен).
По результатам проведенной оценки объекта размещения твердых
коммунальных отходов, введенный в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не
имеющий документации (Осинский район, от ориентира с. Оса, 4 км на юг, падь
«Каменская»), п. 426 Перечня ОНВОС, установлено следующее.
Сведения о данном объекте содержатся в таблице 5.3 «Реестр объектов
размещения и обработки ТКО» (п. 22) Территориальной схемы обращения с отходами
в Иркутской области, утвержденной приказом Министерства от 29.12.2017 № 43-мпр
(в ред. приказа от 07.12.2021 № 77-мпр).
В Перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на
территории Иркутской области, утвержденный приказом Министерства от 31.08.2020
№ 33-мпр (в редакции приказа Министерства от 11.01.2023 № 66-3-мпр) включен
объект размещения твердых коммунальных отходов - Полигон ТКО, с. Оса (код
объекта 38/0520/001); указана дата окончания использования Объекта для
осуществления деятельности по размещению твердых коммунальных отходов - 1
января 2026 года.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник
несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В соответствии с п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об
охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления
на почву.
В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об
отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в
местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям
законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия
населения и иного законодательства Российской Федерации.
Таким образом, несоблюдение данных требований ООО «СТП-размещение отходов» может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом
ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной
связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической
опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости
воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из
соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране
окружающей среды»;
- п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах
производства и потребления».
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по недопущению нарушения обязательных требований
законодательства Российской Федерации, установленных п. 2 ст. 51 Федерального
закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 и п. 1 ст. 13.4
Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и
потребления», а именно: обеспечить принятие мер по недопущению последующего
несанкционированного размещения отходов производства и потребления.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». |
